为贯彻“中国共产党第十七次全国代表大会”关于“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”的精神,加快推动我国安防行业信用体系建设,逐步建立企业信用记录数据库和信用分类管理机制,帮助企业树立诚信品牌。中国安全防范产品行业协会组织开展了《安防行业信用行为规范及信用评价体系》课题研究工作,并在此基础上与有关单位合作,研究制定了一套适合于安防行业的诚信评价指标体系、评价标准和方法,以在适当的时机开展信用等级评价工作,并建立相应的信用管理制度、企业诚信记录和发布机制。
《安防行业信用行为规范及信用评价体系》课题主要内容为:
一、工作目标
(一)借鉴国内外信用评级的方法,结合中国国情和安防行业企业实际情况,科学设定全面反映企业诚信状况的评价指标体系及评级方法;
(二)征集定性、定量的企业诚信信息,通过独立、客观、公正的专业评估,对企业诚信水准做出评价,确定企业诚信等级,并用特定符号给出标识;
(三)对评出的优秀、优良企业向社会公开推荐;充分利用《中国安防》杂志和中国安全防范行业网以及相关安防媒体,加强舆论宣传;在2008年博览会期间组织颁奖活动并给予大力宣传,扩大社会影响。
二、评价原则
(一)企业自愿申报原则,由企业自愿填写报送有关信息材料;
(二)择优推荐原则,一般公布信用等级为A级以上的企业。
三、评价对象
推荐评价的对象首先为中国安全防范产品行业协会会员企业,其次为全行业从事安防产品生产、经销、工程、服务等方面的企业。
四、评价指标体系及评价方法
(一)指标体系
“中国安防行业企业诚信评价体系”的功能定位是反映安防企业的诚信状况,便于社会公众识别认知企业的诚信水准。围绕功能定位,选取设定的企业诚信评价指标体系由经营活动信用纪录、经营行为信用记录、社会贡献信用记录、社会形象信用记录、企业管理及经营信用记录六部分组成。
(二)评价方法
信用等级的确定,按企业诚信评价指标反映企业诚信水准的关联度,以百分确定各大类指标权重。每一大类指标也以百分为满分分别确定子类指标的权重。根据各类指标征集的信用信息,首先将子类指标按权重求出所计分值,再合成该大类指标的分值。在此基础上,再将各大类指标按权重求出所计分值,并形成总的评价分值。
确定诚信等级采用定性指标信用较差一票锁定制。即只要在某一子类、某一大类定性指标中按征集的信用信息为信用较差等级的,在总合成中即以信用较差锁定。
依据以上企业诚信评价等级评定规则,在实施中科学制定各大类指标权重,各子类指标权重,及各类指标采集的定量定性信用信息分值,从而通过运用科学的评价方法,给出反映企业诚信水准的信用等级。信用等级的确定以百分为满分分级设定,在各定性指标中在未有信用较差情况下,按各类指标权重经合成计出分值后按计分>90分为AAA级,>80-89分为AA级,>70-79分为A级,>60-69为B级,59分以下至50分为C级。
按照中国安防行业企业诚信评价体系,为明晰企业诚信水准状况,设立三个等级,即诚信企业、诚信偏低企业、诚信较差企业,分别以 A、B、C符号标识。其中诚信企业按诚信水准状况,亦可分为诚信优秀企业、诚信优良企业、诚信良好企业,分别以AAA、AA、A符号标识。严重失信的企业为禁评企业,如在等级序列上显现符号D标识。
五、工作流程
(一)信息征集
根据中国安全防范产品行业协会通知要求,由企业自愿提出申请,填写《中国安防行业企业诚信评价信用信息征集表》并提交相关材料。
(二)初审
由诚信评价工作组负责对材料的完整性进行初步审核,对漏报或存在问题的材料重新组织企业填报。
(三)第三方评估
对企业上报材料的真实性委托第三方咨询机构进行调查评估,并提出评估报告。
(四)第三方专业机构评价
评价工作组将企业提交的材料,委托第三方专业机构进行独立评价,得出初评结果并起草评估报告。
(五)公示初评结果
对于没有异议的企业、即将该企业的评价结果在中国安全防范行业网进行公示。公示期为10天,对评价结果有异议的,可以向协会提出申请复评。
(六)确认评价等级
向参评企业寄发评价报告,确认评价等级后,对参评企业颁发书面等级通知书、证书和铜牌。 |