第一节美国安防行业发展概况

第一节美国安防行业发展概况

    在经济高速发展、国际形势日益变化的今天，人们不仅享受到了异常丰富的物质文化成果，也日益感到保护自身利益的重要性。随着犯罪率的持续走高、人们对恐怖主义的防备心理不断增强，世界安全市场也在不断扩大。
    在发展中国家和地区，包括亚洲、拉丁美洲、东欧、非洲和中东，安防市场迅速增长。一方面，因为这些国家的私人保安市场还未完全对外开放；另一方面，在这些国家和地区，犯罪现象层出不穷，具有较严重的安全隐患，同时，经济快速发展，新的商业格局正在形成，中高阶层不断涌现，国有企业逐渐私有化；所有这些因素，都在直接或间接地推动安全行业市场不断发展。
    而在美国，9·11事件让政府得到了血的教训，金融犯罪、暴力流血冲突、日常治安案件等仍然是困扰执法机关的难题，这些都推动了其国内安全市场的不断扩大。加强安全防范意识、提高自我保护水平，成为社会发展的需要。正因为如此，美国的安全行业获得了前所未有的、异常广阔的发展空间，同时，也在保护公民生命财产安全、维护社会稳定方面显示出巨大的威力。

    一、安全行业现状及其发展预测
    根据美国专业研究公司Freedonia的调查结果，美国电子安全行业近年来持续走向成熟，拥有31年或以上从业经验的公司数量增长了5个百分点，目前几乎占到整个安全行业的三分之一。这是由于犯罪活动（无论是传统的暴力事件和财产犯罪，还是白领犯罪和恐怖主义活动）以及公共安全职员不堪重负等一系列情况的出现，导致了美国的电子安全系统需求量逐渐增大。该公司的分析报告显示，美国电子安全产品和系统将以每年6.9%的速度增长，并将在2010年超过150亿美元。9·11事件之后，美国对安全问题的重视极大地推动了这一行业的发展，其中有很多投资在该事件结束后就被立即引入该行业，对行业的持续资助也将延续下去。技术的进步提高了安全系统的精确度和操作的灵活性，尤其是对现有的安全系统进行升级改良，这也起到了积极支持安全系统消费的作用。由此可以看出，市场日趋成熟，优秀企业不断增加，这是美国安全行业现状的一大特点。其中有下列现象值得关注：
    （一）CCTV系统仍然占据最大市场份额
    作为电子安全行业利润最大的蛋糕，CCTV市场占到了该行业的26%，入侵探测、出入口控制和消防紧随其后，分别占24%、18%和17%（数据来源：Freedonia）。CCTV系统其所用到的主要传输手段如下：

    （二）出入口控制增长最为迅速
    用最低维护成本和人力支持，提供高水平保护服务的系统，具有极好的发展前景。出入口控制系统就是一个很好的例证。该系统的产值增长将最为迅速，这是由于技术创新给人们带来了更便捷的服务，并且该系统能够取代人力。
    美国的经销商和集成商对于出入口控制系统平均安装数量的期望值从2006年开始上升，并创下了历史新高。有将近39%的大型公司（年收入在千万美元以上）提出完成300套或更多出入口控制系统的年度计划。

出入口控制系统安装年度平均数量（单个经销商）

年份	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
安装数量	32.6	63.3	53.7	51.9	53.1	49.5	48	65

来源：2006 Security Sales & Integration Annual Installation Business Report

    在该系统中，生物门禁产品将引领该产品群体的发展，并且该产品的产值将在今后十年内增长10倍，预计到2015年达到36亿美元。
    由于技术的发展，走私检测系统将实现更快的增长，并且该系统将会得到更广泛的应用。但该系统在2002至2004年期间并没有像其他产品一样大规模扩展，主要是机场安检领域的扩展。
    成熟的产品，比如报警器和电子物品监控（EAS）的收益将会下降，后者的营业额下降是因为一方面该产品实行降价，另一方面，射频标签技术的出现将部分取代其功能。
    在具体效益方面，出入口控制系统安装的毛利润比例是36%，安装一套门禁系统的平均价格是1284美元。

    上图是出入口控制系统的用户类型比例。可以看出，商业办公设施仍是出入口控制系统最大的收入来源。
    （三）工业市场将呈现繁荣景象；消费者市场仍占主导
    由于周期性因素和对安保人员的饱和状态的考虑，工业、办公区、临时住房、财政机构市场的安防产品收入的增长将超过平均水平。
    占有总销售份额13%的工业市场有望赶超贸易和分销市场，并在2010年成为电子安全产品的最大的非消费者市场。
    （四）电子安全报警产品市场持续走高
    电子安全报警和相关产品的市场在2010年之前有望以每年3.8%的速度递增，达到46亿美元（来源：Freedonia）。技术的提高有助于扩大对大部分类型的电子报警系统的需求。然而，监控系统，尤其是那些连接私人中心站监控设备的系统，在今后将会有更大的销量。
    在美国，中心站报警监控服务市场有望在2010年之前以每年3.2%的速度增长，达到135亿美元（来源：Freedonia）。此外，诸如车辆监控、个人紧急响应服务（PERS）等新兴服务产业将获得更多的机会。尽管起点较低，这两种产业的增长将超过平均增长速度。
    2006年，美国受监控的人数预计将达到三千二百万人，美国在专业安装电子安全产品和提供这类服务方面花费两千五百九十万。其中，33%的安全安装是用于住宅客户的，37%用于商业设施，30%用于大型工业。（数据来源：2006年《安装业报告》、《安全销售与集成》（26册，第13期）、2007年500强行业资源指南）
    （五）误报警现象增多
    建筑物的出入口控制经常出现误报警问题。其中，由设备故障引起的误报警事件上涨了36%，用户操作失误也是造成误报警的原因之一。一般来讲，大部分市政当局都允许不超过三次误报警，如有超过，则当罚款。
    通过对全国的执法人员进行调查发现，没经过正常培训的用户是引起误报警的主要原因。只有十分之一的警察相信报警服务公司没有履行其减少误报警的义务。
    （六）安全产品安装商市场继续回升
    相比上一年，美国安装市场收入增长了近9个百分点。十年来，电子安全行业的收入已经增长了86%，同期的受监控人群上升了26%，新安装的系统总数已经在2001年达到其顶峰，而2006年的数量也依然居于高位。
    根据美国2006年“安全销售与集成年度安装商业报告”披露的结果，2006年接受安装服务的客户平均数量为425；年度住宅型净客户损耗率为6%；年度商业型净客户损耗率为5%；大公司（年度收入超过千万美元的）每月平均有55项大型工业安装，152项商业和零售业安装，285项住宅型安装；中型企业（百万至千万）有9项工业安装，43项商业和零售业安装，54项住宅型安装；小型公司（少于百万美元）的工业安装项目为10项，商业和零售业安装为13项，住宅型安装为21项。
    大约有69%的公司使用第三方协议中心监控站。对于小型公司来说，这种比率是87%，中型公司为68%，大型公司是41%。此外，25%的运营商拥有并经营着自己的中心监控站（其中小公司为6%，中型公司为28%，大型公司为57%）。
    总体来说，年收入超过百万美元的中型安装公司超过半数，并且收入上亿美元的公司占到15%。该行业在逐渐扩大产值的同时，也在朝着增强企业竞争力的方向前进。
    （七）私人安全行业保持稳定的发展势头
    虽然美国的犯罪率有所下降，许多消费者仍然为自身的安全状况担忧，并且认为执法人员的负担十分繁重。因此，加强自身安全建设，成为消费者重要的心理和现实保障。此外，一些公共安全机构（比如保安和矫正管理机构）的私有化趋势也为这一行业的增值做出了贡献。
    美国共有4万多家保安公司，从业人员多达210万人，高出警察人数的1.8倍。在私人安全领域，美国2005年的总收入为391亿美元。其中保安占到35%，报警监控29%，私人调查9%，其他服务为27%。2006年至2007年，该行业收入仍然上升。根据Freedonia公司在其调查报告《2010年之前的私人安全业》中的分析预测，直到2010年，美国对私人合同制安全服务业的需求将以每年4.3%的速度增长，预计将达到480亿美元。其中保安和报警监控仍将占据统治地位，占据2/3的市场份额，安全咨询和系统集成紧随其后。装甲车辆、监狱管理和私人调查业也将在平均水平上有所提升。
    一些增值性的专业服务刺激保安和报警监控业的增长。由于传统安全服务的市场销量增加，卖方开始提高增值服务和寻求亮点来赢取市场。一些保安公司强调对自己的保安团队进行不同于廉价公司那样的训练，尤其对政府机关和高级办公建筑进行安全保卫时则更应如此。诸如个人紧急响应服务等专业服务也部分地刺激了报警监控领域的发展。此外，信息通讯业务将在更多的车辆和免费试验阶段得到应用，基于信息通讯的车辆报警系统方面的安全服务需求也不断增多。
    咨询、系统集成将引发新的经济增长点。随着安全行业的日益发达，自动化电子安全系统（包括出入口控制和监控设备）越来越多地与其他的建筑物安全措施相结合，比如环境控制措施等。这一趋势将使安全咨询领域获益，尽管该行业现在还处于小规模状态，但预计到2010年之前，咨询行业和系统集成服务将是收益最大的领域。
    在其他方面，比如装甲车辆服务、矫正机构管理以及私人调查业，也将在平均水平上有所上涨，其原因是现金管理服务的外购、联邦监狱持续人满为患和白领犯罪的增多等。
    此外，私人机场安全方面也将成为该行业发展的一个原因，尽管现在还处于较小的规模。

    二、许可证制度与相关立法动态
    （一）安全行业的许可证制度
    美国安全行业的许可证制度主要涉及私人安全领域（如私人侦探、保安、装甲车辆）和电子安全行业，由各州根据实际情况制定法规，进行管理。许可证发放机关在每个州有所不同，主要是州务院、消费者事务部门和公共安全部门等。
    针对电子安全行业，美国有专门的许可证制度和实施办法，主要由美国防盗防火报警协会(NBFAA)管理和指导。NBFAA编定了《2000年州许可证发放指南》，是目前安防行业许可证发放制度的主要参考文件，旨在帮助企业和个人熟悉美国各州的许可证发放要求和具体实施办法，其中引用了大量相关法律条文，可以作为行业内企业了解相关制度的重要参考。
    以纽约州为例，纽约州要求任何人或公司涉及安装、服务、检查、维护安全和火灾报警系统都需要申领许可证。许可证发放、管理机关主要有纽约州防盗防火报警协会和州务院许可证处。所引用法律为纽约州通用商业条款6D(1996)规章规则（Title 19 NYCRR Part 195 & 196）。许可证有效期为2年，届时需更新。其他州和安全行业其他领域的情况大致相同，只是所涉及的协会、发证机关和具体要求有所不同。
    在加州，为装甲车人员、私人侦探和保安人员发照的机关是加州消费者事务部下设的安全与调查服务局(BSIS)。BSIS管理5个不同行业并负责为这些行业审批许可证。这5个行业是：私人巡逻员和保安警卫；私人侦探；报警公司经营者及其雇员；火器和警棍培训设备及其教员;设备拥有人及其雇员；锁匠及其雇员。该局还设立有一个训诫审查委员会(DRC)，负责对被拒绝发照的人和已经接受过训诫的持照人进行第一级审查。BSIS局长以及DRC委员会成员均由加州州长任命。（材料来源：齐鲁警务网“北美安防行业的许可证制度”）
    规范电子安全市场尤其是电子报警产品的许可证制度，有助于减少误报警机率。美国报警行业和国际警察局长协会（IACP）联合实施了一个项目，旨在减少误报警事故率。实践证明，在地方层面上，对报警系统公司和用户实行的严管严罚、用户培训等措施都是降低误报警事故率的有效方法。由防盗防火报警协会（NBFAA）和减少误报警协会（FARA）联合进行的一项调查显示，地方层面也在探讨防盗报警系统的安装、维护和监控服务合格的更好方法。其中有种观点认为，让检测机构比如保险商实验室（UL）对这些报警公司颁发合格证应该是遵守地方法令的最好办法。然而这对误报警率的降低起不到决定性的作用，还可能导致这些办法流于表面，显得空洞。
    （二）最新立法动态
    立法是规范安全行业的有效手段。2007年，联邦和各州针对安全行业的不同领域提出了一些新的立法法案，有的已获得通过，有的正在等待进一步改进、审核。这些立法对行业的发展起到了良好的引导和规范作用。
    （1）一般管理规范
    1.执照发放
    俄亥俄州：“安全系统公司营业许可法”（Ohio HB4，An Act Requiring Licensure of Persons Operating Security Systems Companies）
    本立法要求任何开设公司、经营销售、安装、维修监视器或检查任何安全或救生系统的个人必须获得执照。它还将成立安全或救生顾问委员会，负责制定规则和程序来签发执照、对申请人进行背景审查、并为经营安全或救生公司制定标准。
    该议案通过了众议院商业和劳工委员会的投票，并有望在众议院通过。立法机关工作人员目前试图在参议院集会支持该议案。俄亥俄立法机关将休会到10月份，该议案可望在秋季投票。
    纽约州：“有关无照安装安全或火灾报警系统的法令”（New York SB2693, An Act Relating to the Unlicensed Activities of Installing Security or Fire Alarm Systems）
    本立法要求该州准许对任何被控从事无照安装安全或火灾报警系统的个人举行听证会。本议案还对无照安装规定了罚款。
    本议案通过了众议院大会和参议院表决，已于2007年8月1日被签署成为法律。
    宾夕法尼亚州：“电工执照法”（Pennsylvania HB 254, the “Electricians Licensure Act”）
    由代表 Bob Godshall (R)提出的本立法将建立州电工执照委员会，并要求从事电气工作和布线的个人获取执照。它适用于从事10伏特以上电压工作的电工。
    Godshall代表的工作人员通知SIA，本立法可能在今年秋季重新起草。几位安全业内人士通知立法者说，典型的低压工作通常被认为高于10伏特。可能与SIA进行沟通，以此来帮助重新起草本法案。
    2.采购和订立合同
    新泽西州：“关于订立合同以及对法规做出修正的法令”（New Jersey HB1967, An Act Concerning Public Contracting and Amending Various Parts of Statutory Law）
    在2006年4月成为法律的本议案批准了任何合同订立单位、州/社区学院或教育委员会可以从总务管理局(GSA)采购物资和获得服务。
    对于教育委员会或合同订立单位，GSA合同必须低于500,000美元，而合同不得超过该州合同为同样物资或服务提供的金额。
    纽约州：“对涉及某些公众获取合同的一般市政法做出修正的法令”（New York HB6641 & SB5107，An Act to Amend the General Municipal Law, in Relation to Certain Public Procurement Contracts）
    本立法将允许任何一般、特派或地方机构/委员会从GSA或美国社团政府采购联盟采购物资和服务。它还将为采购官员实施最低训练要求。
    本议案还要由委员会进行表决，但是将延期至下次立法会议。
    弗吉尼亚州：“公众获取法”（Virginia HB458, the “Virginia Public Procurement Act”）
    本议案已于2006年7月生效成为法律。它授权维吉尼亚的任何当局、部门或公共机构通过合作采购协定从其他州或GSA采购物资和服务。
    采购电信或IT设备须经联邦信息主任的批准。所有其他的采购必须由通用采购供应处的批准。
    3.税收抵免
    马里兰州：“安全费用的收入税收抵免法”（Maryland HB1135, Income Tax Credit for Security Expenses）
    该议案将为某些购买安全装置的生意提供税收抵免，这些安全装置包括出入口控制系统、障碍、栅栏、防弹玻璃、商用锁具和监视设备。
    该项立法于2007年3月22日被“规则与执行委员会”投票否决，下次会议是否被重新提出尚不确定。
    4.学校安全
    H.R.1097S.677/S.1217，“2007年学校安全改进法案”
    旨在对2000年建立的“保护我们的学校”捐赠计划作出修正，将每年资助5千万美元用于加强学校的监控设备及其他安全设施等。
    （2）相关领域立法情况
    1.航空安全
    爱荷华州：“关于要求州交通部审查航空安全措施、预防恐怖主义活动的法令”（Iowa HB240, An Act Requiring the State Department of Transportation to Conduct a Review of Aviation Security Measures Necessary to Prevent Terrorism）
本立法要求州航空和公共运输管理局审查现有的政策和程序，以确定有关私人航空服务、飞行员训练和飞行员背景审查方面的安全需求是否有所改善。在审查期间，管理局要与州和联邦政府进行咨询洽谈。
    但是，该议案今年只是在委员会内讨论，并将延至2008年1月开始的会期再进行评估。
    2.生物识别
    新泽西州：“生物特征标识隐私法”（New Jersey HB1373 & SB376, the “Biometric Identifier Privacy Act”）
    本法律将确定未经个人同意，禁止销售、出租或披露通过生物统计学扫描获得的识别信息的规则。它还要求拥有生物统计学识别信息的个人或实体谨慎存储、传输和保护上述信息，并对违反本法律的行为确定民事处罚和责任。
该议案尚未获得通过，但是预期可在下一次立法会议上再次提出。新泽西立法机关目前在休会，而且在11月选举前不会重新召集会议。
    伊利诺斯州：“学生生物特征信息法”（Illinois HB1559 & SB1702, the “Student Biometric Info Act”）
    本法律要求使用生物统计学识别信息的学区要获得学生家长或监护人的许可。它还禁止未经个人/监护人同意就销售、出租或披露通过生物统计学扫描获得的识别信息。立法机关工作人员与几个学区和美国公民自由联盟(ACLU)密切合作起草了本法律。
    本议案经两院通过并于2007年6月20日送交州长。
    3.边境安全
    华盛顿州：“高级驾照/加拿大边境跨越提案”（Washington SB5366, “Enhanced Drivers License/Canadian Border Crossing Bill”）
    本法律授权州执照局与联邦政府和加拿大英属哥伦比亚省合作，通过使用高级驾驶员执照来执行跨境新举措。它还允许在文件中使用生物统计学或RFID技术，假定有合理到位的隐私保护、安全措施和保护装置。
    该议案于2007年3月23日通过并颁布。国土安全部(DHS)和华盛顿州目前正在与“西半球旅行者倡议”（WHTI）组织协助测试这种高级驾驶员执照。DHS接着要在纽约州和亚利桑那州测试这一计划。
    4.CCTV
    S.1644，“2008财政年度国土安全拨款法案”
    这是一项联邦法案，参议院已于7月26日通过，现已送交布什总统签署。该法案要求国土安全部对“有效并且适宜地”使用闭路电视监控（CCTV）制订出一项国家战略，用于预防和打击恐怖主义行动。这项CCTV国家战略将指导国土安全部制订一项包含以下内容的计划：
    ● 对CCTV系统如何作为整个反恐计划的一部分更有效地发挥作用做出评估；
    ● 对CCTV的优点和局限性做出评估；
    ● 摄像头使用和数据存储的最佳实践；
    ● 对使用CCTV引发的隐私和公民自由问题做出分析；
    ● 制定联邦政府、州政府和私人领域之间关于发展和使用CCTV问题的协调计划，以及对此类系统的联邦援助计划。
    马里兰州：“马里兰视频监控摄像机部署委员会和基金”（Maryland SB139, “Maryland Video Surveillance Camera Deployment Commission and Fund Establishment”）
    本法律将组建马里兰州视频监控摄像机部署委员会来规范本州所属和操作的监控摄像机的放置。它还要求委员会就放置监控摄像机举行听证会，并授权委员会规范监控摄像机的管理、盘点现有的监控摄像机、研究评估对监控摄像机的需求。
    本议案收到司法程序委员会的不利反应，因而夭折。但是该立法如有重大转折，则将在1月的下次会议上重新提出。
    5.消防
    H.R.2882，“2007年长期关注生命安全法”
    该联邦法案将向健康和居民服务部的一项新的捐赠计划每年筹集4千万美元，用于翻修护理院、救济院等设施，并安装探测和报警系统，比如自动防火喷水系统等。
    宾夕法尼亚州：“消防法”（Pennsylvania HB203, the “Fire Safety Act”）
    本议案将建立消防基金并为之拨款。这项计划将帮助某些机关获得和安装紧急通信设备、火灾报警系统和火灾扑灭设备。
    议案已经得到一家消防公司的支持，但是这一立法的未来尚不确定。该议案的通过与否视州预算的拨款而定。立法机关目前会期已过，到2007年9月10日才重新开会。秋季不会讨论该议案，但是将会在来年会议重新提出。
    加州：“火灾报警与安全设备”（California Senate Bill 544, “Fire Alarms and Safety Devices”）
    由参议员Dave Cox (R)提出的本议案，将于2008年1月开始废除要求由州消防局长批准任何火灾报警系统或装置的现有法律。根据现有法律，公司必须为他们要检测的产品支付费用，然后才被列入被批准产品名录。
    这一立法得到许多报警公司的支持，其中包括几名SIA会员。州消防局长反对这一立法。该议案目前正在由州众议院拨款委员会进行审查，但是已获得参议院通过。
    6.RFID
    纽约州：“关于组建RFID技术隐私问题工作组的法令”（New York HB225/SB165, “An Act to Establish a Task Force on the Privacy Implications of RFID Technology”）
    本立法将建立一个工作组来调查RFID 技术的隐私问题。工作组的目的是要确定本州是否应该对RFID技术制定规则。
    工作组的构成包括7个人：州长内阁成员和由大会、参议院和州长任命的人。州长任命的代表中将有一名是代表RFID行业的、来自全国高技术贸易协会的专家。
    但是，本议案不会在这次立法会议上通过，而将在明年重新提出。发起人之一——女议员 Audrey Pheffer 在听证会上更关注新技术倡导小组 (ETAG)，而SIA的关注是RFID技术。
    加州：“2007年身份信息保护法”（California Senate Bill 30, the “Identity Information Protection Act of 2007”）
    由参议员 Joe Simitian提出的本立法将规范RFID技术在州政府签发的ID卡上的应用。该议案要求为州政府签发的RFID卡采用临时安全措施，直到能够采用加州研究局研究的永久性措施。
    去年SIA成功地游说了州长施瓦辛格否决类似的立法(SB 768)。该议案今年以SB 30 和SB 31形式再次提出。当前的议案已经在参议院通过，也有望在众议院通过。
    7.运输和港口安全——加州
    加州：“交通基金：运输系统安全”（California SB45, “Transportation Funds: Transit System Safety”）
    本立法将为“2006年公路安全、健全减轻交通压力、空气质量和港口安全联合法案”规定的改善运输安全建立一个通过国土安全局(OHS)的申请过程。
    “2006年公路安全、健全减轻交通压力、空气质量和港口安全联合法案”授权高达200亿美元的支出，包括用于交通系统保险、安全和灾难响应的10亿美元。
    有资格获得这笔资金的产品包括爆炸物探测装置、响应设备、物理安全设备、障碍、栅栏和周界安全设备，以及其他由OHS批准的与安全有关的项目。
    本议案通过了参议院并已经被提交到众议院拨款委员会。根据立法机关工作人员的观点，本立法可望在立法机关本年休会前通过。

    三、行业协会的作用
    （一）概况
    在美国，涉及安全行业的协会和团体为数甚多，有综合性的行业协会，如：美国工业安全协会（ASIS）、安全行业协会（SIA）等；有各个专业领域的协会，如：中心站报警协会（CSAA）、防盗防火报警协会（NBFAA）、锁匠联合会（ALOA）、自动消防报警协会（AFAA）、闭路电视制造商协会（CCTMA）、加州报警协会（CAA）、计算机安全协会（CSI）、电子业协会（EIA）、家庭自动化协会（HAA）、信息系统安全协会（ISSA）、美国保安公司协会（NASCO）、国际计算机系统安全协会（IACSS）、国际鉴定协会（IAI）等。从其活动范围来看又可分为国际级、国家级和州一级行业协会。这些协会在规范安全行业市场运营、促进安全市场健康发展方面做出了应有的贡献。
    总的来说，美国安全业界的行业协会的中心工作是规范行业发展、提高行业自律。主要从以下几个方面开展工作：
    第一，充分代表会员单位的利益，做好行业的守卫者，加强与政府部门或相关行业团体的联系，将相关的法律法规、政策动向及时准确地向会员单位和公众进行传达；
    第二，加强研发和技术革新能力，提高安全产品和服务的先进性；
    第三，积极开展专业教育和培训，提高安防从业人员的职业技能和专业化程度；
    第四，根据协会性质和能力的不同，参与制定安全行业的标准或提议进行标准制定工作；
    第五，根据需要参与和本行业有关的法律法规的制定等。
    （二）美国安全行业协会（SIA）
    本文以SIA为例，着重介绍其在引领行业发展工作中的战略重点。
    （1）协会简介
    作为一个非营利性的贸易协会，安全行业协会代表了电子和物理安全产品制造商、指定机构和服务提供商的利益。该协会通过提供培训、研究、制订技术标准等方式，提高安全行业的产值和专业化程度。其成员包括各方面的专家人士，从制造商到安装商都有其成员代表，该协会的客户涉及到整个经济领域：商业、公共机构、住宅和政府部门等。协会成员提供的技术、产品和服务包括但不限于以下领域：出入口控制、生物测定、监控摄像头和系统、火灾探测和扑灭、家庭自动化、入侵、远程和无线监控、个人安全产品和反应系统、锁具等。
    安全行业协会的理事会由一名主席、一名执行委员会、19名理事和以下每个组织的一名代表组成：美国国家防火防盗报警协会（NBFAA）、中心站报警协会（CSAA）、加拿大报警和安全协会（CANASA）、拉丁美洲安全协会（ALAS）。
    （2）宗旨和业务
    安全行业协会的宗旨是：促进安全行业的发展，提高其先进性和专业化程度。协会的主要活动如下：
    ● 政府关系：
    SIA的政府关系团队负责向会员单位通报与电子安全行业息息相关的各种政策的新动态、联邦法规和拨款事宜。此外，SIA每年还举行一次政府峰会，届时安全行业的领袖们可以听取国会领导、政府官员和政策专家们的评论；
    ● 教育和培训：
    SIA为从事电子安全设备和系统安装服务事业的专业人员提供了广泛的教育和培训计划，其中大部分课程为在线授课，另外一部分为传统的教室授课。一名合格的安全从业人员可从SIA处获得两种资质证明：中心站操作指导员（CSOI）或合格安全项目经理（CSPM）；
    ● 研究和技术：
    市场和技术信息、趋势和情报对于SIA成员和投资者来说是十分关键的。除了提供日常新闻之外，SIA还制作了两种季刊：《季度研究更新》和《季度技术更新》。这两种刊物都从技术和商业运作的角度揭示了业内的主流事件。此外，SIA也为会员和业内人士提供了世界安全市场综合报告和其他报告，比如2007年1月，SIA出版了《中国安全市场报告》，对中国的安全行业市场做了深入细致的分析。今年还将出版《美国安全市场研究和经济影响报告》，旨在对美国的安全行业做出定义，并且将此行业对美国经济所造成的影响进行量化分析。
    ● 标准制定：
    SIA是美国国家标准研究所（ANSI）批准的标准制定组织，主导着系统集成和设备性能方面的标准制定工作。标准化工作人员对外联系广泛，与联邦机构、执法机关以及其他相关协会合作，制订并改进各项标准。
    （3）SIA标准制定计划
    通过以下活动，SIA标准积极促进、推动并提高SIA成员们在安全行业及相关行业的标准化工作中的兴趣：
    ● 开发普通、开放、互用性好的协议和性能标准；
    ● 代表SIA出席安全行业标准委员会和其他标准开发组织，参与标准相关的会议。
    SIA标委会是SIA标准制定计划的领导机构，其成员与其他起草标准的机构一起，共同开发和改进该行业的各项标准。标委会由SIA的一名理事领导，由各种小组委员会主席和SIA兴趣组成员组成，这些成员分别代表安全行业的各个特定领域。
    SIA标委会的主要责任在于：审核新的标准项目、确定重点项目；解决上诉和抗议事宜；监督小组委员会；制定计划政策；对SIA标准计划的各项政策的采用、增补和修订进行监督。
    SIA标委会的小组委员会是根据任务来定的，它们大都对应着安全行业的各个领域，比如去年10月份新成立的“安全应用标准小组委员会”（SAS）就是专门针对车库的出入口操作系统的。

    四、行业标准
    标准不仅是实现规模生产和管理的技术依据，也是激发各行业追求其最大利益的强大动力和保障。在《美国标准战略（USSS）》一书的引言中写道，“标准在当今时代比在我们国家历史中的任何时候都更为必要”，因为，“美国的标准体系加强了公众利益，提高了美国工业的竞争力，并促进了自由化的全球贸易系统”，标准的作用自是不言而喻。
    在美国，安防行业的标准制定活动主要由业内的协会来完成，主要有美国防盗防火报警协会、安全行业协会、保险商实验室（UL）、美国工业安全协会、美国防火协会和中心站报警协会等。而作为美国的国家标准化中心，国家标准研究所（ANSI）则更多地担负着标准制定的组织协调和管理工作。上述的安全行业协会和保险商实验室是美国安全业界最具影响力的标准制定机构。
    本文不对美国安防行业的标准目录一一列举，只将新近修订或试图提交讨论的标准作简单介绍：

标准	种类	标准	种类
UL-2034	单点和多点二氧化碳报警器	UL1610 & UL1635	中心站报警单元
UL-521	海事热-自动火灾探测器	UL1610 & UL1635	中心站报警单元——组件
UL-268	海事烟雾 -自动火灾探测器	ULC-S304-M88	中心站和监控站防盗报警系统
UL-38	紧急报警手动站	UL634	连接器和开关
UL-2034	气体和蒸汽探测器和传感器	UL634	连接器和开关——组件
UL-1110	海事气体和蒸汽指示器, 电气	ULC/ORD-C634	触点与开关
UL-1110	海事可燃气体和蒸汽指示器	ANSI/SIA CP-01-2000	控制面板，SIA误报警减少
UL-268	信号及火灾设备和服务	UL636	抢劫报警器单元
UL-521	用于释放装置服务的热探测器	UL639	入侵探测单元
UL-464	可听信号器具，通用信号	UL639	入侵探测单元——组件
UL-1638	可视信号器具	ULC-S306	为加拿大认证的入侵探测单元
UL-464	可听信号器具	ULC-S306	为加拿大认证的入侵探测单元 ——组件
UL-38	编码箱	ULC-S306	入侵探测单元
UL-38	非编码箱	UL606	衬里和Screens
UL-268	自动火灾探测器	UL609	本地报警单元
UL-268	信号和火灾报警设备和服务-可燃气体自动探测	ULC-S303	为加拿大认证的本地报警单元
NFPA Stds.	火焰-自动火灾探测器	ULC-S303	本地报警单元
UL-521	热-自动火灾探测器	ULC-S304	其他防盗报警装置
UL-521	热-自动火灾探测器附件	ULC-S306	入侵探测单元组件
UL-521	管道和间隔单元	ULC-S318	电源单元
UL-268	烟雾-自动火灾探测器	UL365/UL1023	警察分局报警单元
UL-268	烟雾-自动火灾探测器附件
UL-268 (A)	特别应用烟雾探测器
UL-346	灭火附件	UL603	防盗报警系统用电源
UL-539	单点和多点热探测器	UL603	防盗报警系统用电源——组件
UL-217	单点和多点烟雾探测器
UL-217	商业住宅多点烟雾报警器	计划撤销	1、2或3型防盗门
EN54	火灾探测器和报警设备分类国际规则	UL1076	专有报警单元
UL-521	特殊应用热启动装置	UL1076	专有报警单元-组件
UL294	出入口控制单元	UL1076	专有报警单元
UL294	出入口控制单元——组件	UL365/UL1023	回声探测装置
UL294	出入口控制单元	ULC-S525/ULC-S303	回声探测装置
UL-2017	紧急报警设备	UL1037	防盗报警器和装置
UL-2017	紧急报警系统附件	UL1037	供与指定防盗报警器和装置一起使用的新式工具箱
UL-2017	紧急报警系统控制装置	UL985	家庭火灾报警器单元
UL2017	过程管理设备	CAN/ULC S545	家庭火灾警告系统单元
UL864	信号和火灾报警设备和服务附件 (释放装置设备)	UL3044	监视闭路电视设备
UL864	信号和火灾报警设备和服务附件(释放装置CU.)	UL632	信号和火灾报警设备和服务 (电启动发射机)
UL864	信号和火灾报警设备和服务附件(释放装置)	UL864	磁发电机信号和火灾报警设备和服务
UL60950	ITE报警系统电源	UL864	信号和火灾报警设备和服务 - 便携式计时器
UL864	信号和火灾报警设备和服务 (控制单元，系统)	UL864	信号和火灾报警设备和服务 - 其他装置
UL864	紧急通信和变换设备	UL864	海事信号系统控制单元和附件
UL864	信号和火灾报警设备和服务 (控制单元附件，系统)	UL681	银行防盗报警系统
NFPA72	火灾报警器位移部件	UL681, UL827	中心站防盗报警系统
UL1481	信号和火灾报警设备和服务 (电源单元)	UL681, UL2050	国家工业安全系统
UL864	信号和火灾报警设备和服务 (烟雾控制系统设备)	UL681	商业防盗报警系统
UL1730	信号和火灾报警设备和服务 (烟雾探测器监控器和附件)	UL752	防弹材料
UL1711	信号和火灾报警设备和服务组件 (扬声器和放大器)	NIJ Standard 0101.03	人体装甲
UL1711	信号和火灾报警设备和服务组件 (扬声器和放大器)	UL752	防弹金属和塑料
UL827, UL1076	住宅监控站	UL752	防弹玻璃窗材料
UL827, UL1076	专用防盗报警系统	UL752	防弹玻璃窗材料- 组件
ULWY	居民防盗报警系统	UL752	防弹出纳员用固定设备