2010年，北京市技防管理工作以“平安北京”建设为载体，以基层基础建设为主线，以集中整治为重点，坚持“政府组织为先导，科技手段为依托，法规标准为基础，滚动发展为导向”的技防建设工作原则，把技防工作当作首都“世界城市”建设的基础工程，“平安北京”建设的重点工程。在社会各界的支持配合下，全市安全技术防范管理工作成绩显著，在社会治安综合治理中发挥了重要作用。
　　一、加强技防标准化建设，为逐步规范全市技防建设奠定规范基础
　　从技防管理工作实际出发，组织北京安全防范行业协会和安防企业开展标准化建设，充分发挥协会和安防企业的积极性和专家作用，有条不紊的开展标准编制工作，共承担8项标准编制工作。
　　二、充分发挥技防管理职能，编制规范和工作意见
　　(一)撰写《关于加强农村地区安全技术防范工作的意见》、《北京市公共安全图像信息系统管理办法相关管理工作细则》
　　为贯彻北京市委、市政府《首都技防三年规划(2009～2011)》精神，落实北京市公安局有关技防工作要求，进一步加强农村地区技防工作，提高技防设施应用水平和效能，充分发挥技防设施在农村安全防范工作中的作用，北京市公安局内部单位保卫局保安和技术防范管理处撰写了《关于加强农村技防建设的指导意见》，从整体规划、资金模式、技术要求等几方面对农村地区技防建设提出工作意见，目前已发布并用于指导区县农村地区的技防工作。
　　在汇总分县局185号令执行过程中所产生问题的基础上，北京市公安局内部单位保卫局编写了《北京市公共安全图像信息系统管理办法相关管理工作细则》，通过征求分县局各部门意见，完善细则内容，重点规范了公共安全图像信息系统建设所需遵循的标准流程；制作了《公共安全图像信息系统值班日志》和《公共安全图像信息使用登记表》。
　　(二)编制公共安全图像信息系统值机人员工作规范
　　为进一步规范图像信息系统应用管理工作，充分发挥图像信息系统在实战运用中发现、锁定目标、固定证据、震慑和抓获违法犯罪嫌疑人的作用，北京市公安局内部单位保卫局制定了《公共安全图像信息系统值机人员工作规范》，现已公布实施。
　　(三)强化校园技防设施建设
　　为贯彻落实中央和北京市委、市政府、公安部关于加强校园安全防范工作的相关部署要求，进一步推进北京市中小学、幼儿园的安防工作，北京市公安局内部单位保卫局以《中小学校和幼儿园安全技术防范规范》为切入点，组织召开加强和规范中小学、幼儿园技防工作会议，解释、宣传《中小学校和幼儿园安全技术防范规范》。通知各分、县局根据《中小学校和幼儿园安全技术防范规范》加强对各中小学、幼儿园技防设施建设、运用、维保、实战等方面的指导、监督、整改，并于2010年6月21日至25日组织联合大检查。
　　(四)举办“北京—环渤海经济区域技防暨安防发展高峰论坛”，促进安防行业发展
　　为促进环渤海地区技防工作的进步、安防行业互利互助共同发展，北京市公安局内部单位保卫局于2010年4月19日，举办了2010首届“北京—环渤海经济区域技防暨安防发展高峰论坛”。公安部、北京市公安局、市局内保局以及天津、河北、山东、辽宁和内蒙古等省市公安技防管理部门和安防行业协会领导出席了论坛。来自有关市政府职能部门、各区县综治和公安机关、在京大型企事业单位、安防行业企业领导人约300余人参加了论坛。
　　此次论坛深化了北京与环渤海湾城市之间的优势互补，增强了平安城市建设与社会治安综合治理的有机结合，推动了环渤海湾安防产业的健康有序发展，对北京技防和安防行业发展具有重大意义。
　　三、大力推进首都视频监控体系建设
　　(一)超额完成首都技防工作部署任务指标
　　由北京市公安局负责组织各成员单位和区县，在政府投资建设公共区域新增探头6280个，超额完成首都技防工作部署任务指标。其中，“首都政治中心区”新增建设543个监控探头，为首都“政治中心区”的安全稳定提供了技术保障；在集中整治市级挂账督办的50个重点村、50个治安重点地区和50个高发案地区，要求各分县局要结合政府部门的整治工作进度相应开展视频监控系统建设，实现对上述3类重点区域的全覆盖；23个分县局共计划新增建设3137个视频监控点位，全部接入到属地派出所三级图像信息平台共享，可供全市已联网的各级应急指挥部门调用，其中治安重点地区、高案发区域已经全部完成视频监控点位的补建、新建工作；2010年新开通的轨道交通线路，各条线路的监控系统已完成建设，共新增2600个监控探头。
　　(二)加快视频信息管理三级平台建设进度
　　完成既定三级平台的建设任务；依托三级管理架构体系，加大视频资源整合力度，拓展全市视频信息网络的覆盖范围，按照技防工作“城市管理中心”的建设推进，在各成员单位及区县的大力支持下，建设完成视频信息三级管理平台年度任务。三级视频监控平台位于各分县局派出所，共计372个。截止2010年底，北京市共有334个派出所完成建设任务，占总数89.8%。根据统计数据，治安管辖乱点系统已整合到公安监控平台的摄像头1800余个；公交地铁系统整合3700余个；内保单位整合近万个；文保系统整合1.3万余个；全市社区、村镇整合6000余个；上网重点场所整合800余个。
　　(三)组织社会企事业单位新增探头49636个，全市重点单位80%以上实现技防建设全覆盖
　　为全面完成综合协调委员会布置的任务，北京市公安局研究制定了《北京市公安局关于做好相关单位2010年技防工作的意见》，分解建设任务，明确各单位具体完成数量，组织相关单位和各分县局，按照各自管辖分工，组织发动列管企事业单位加大技防工程投入，实现年内新增4.75万个探头的任务。北京市公安局按月汇总统计各单位新增探头完成情况，并组织专人进行检查。截止2010年底，各单位任务已超额落实完成，全市企事业单位内保实际新增探头49636个。另外，经努力推进，全市2352个重点单位2010年80%以上实现技防建设全覆盖。
　　(四)加快推进社区技防建设
　　2010年，北京市新安装监控系统小区有227个、自然村有181个，共安装监控探头12736个；安装楼宇对讲系统、门禁系统8676套，封闭楼房小区142个，其中新封闭老旧小区74个，新封闭农村村庄112个，老旧小区安装监控系统140个、安装监控探头2059个；平房地区安装街院门3660个，安装门禁系统2553套，推广红外线报警器等简易安防产品51464个。
　　依据《关于建立高发案公安派出所与街道乡镇综治部门共同落实治安防范责任有关工作制度的意见》等规范性文件，首都公安机关与综治部门在全市集中开展了对市级挂账督办的高发案地区的专项整治，全面提升高发案地区社区技防水平。2010年，高发案派出所从人力、物力和财力上得到相关街乡镇的大力支持，仅物防、技防专项投入建设资金就高达2100万余元。
　　四、开展视频巡控队伍建设，制定相关标准
　　为保证视频信息系统发挥应有作用，形成规范良好的视频巡控工作机制，北京市公安局内部单位保卫局大力推进视频巡控队伍建设，在各区县政府支持下，2010年，已完成全市所有二级平台巡控队伍建设以及60%三级平台巡控队伍建设工作，并初步发挥作用，在部分案件的破获中发挥了重大作用。
　　根据北京市公安局内部单位保卫局技防工作计划及相关工作要求，北京市公安局组织专人，认真研讨，起草了《图像信息系统监控中心值机人员工作规范(草案)》，并在8月13日首都综治委技防综合协调委员会向全市印发的《关于进一步推进全市中小学及幼儿园安全技术防范设施建设的工作方案》中作为《公共安全图像信息系统值机人员工作规范》的附件一并印发。

　　(资料提供：北京市公安局内部单位保卫局保安和技术防范管理处)