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2010年，全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)面对繁重而艰巨的工作任务，在国家标准化管理委员会和公安部科技信息化局的领导下，在公安部第一研究所的关心支持下，通过广大委员、顾问、专家、通讯委员和秘书处全体同志的共同努力，取得了较好的成绩，为今后的工作奠定了较好的基础。
一、成功组织召开五届二次会议
SAC/TC100第五届二次会议于2010年1月6日在广东省东莞市召开。会议全面总结了SAC/TC100第五届委员会成立以来所作的大量工作，分析了当前我国安防标准化工作所面临的形势和主要任务，对2010年委员会的工作做出了安排和部署。
会议宣布了委员会关于增聘特聘专家和国际标准化专家的决定，并向专家颁发了聘书。会议还邀请国家标准审查部的专家就新版国标GB/T11-2009《标准化工作导则第１部分：标准的结构和编写》的主要内容和标准编写应注意的问题向与会代表进行了讲解，受到一致好评。
通过全体与会代表的共同努力，会议达到了预期目的，取得了圆满成功。
二、较好地完成了标准制修订任务，批准发布国家标准和行业标准10项；完成国家标准和行业标准报批稿7项；正在制修订过程中的标准41项，其中多项已公开征求意见
(一)批准发布国家标准和行业标准10项
1.GB15407-2010《遮挡式微波入侵探测器技术要求》
2.GB25287-2010《周界防范高压电网装置》
3.GB/T25724-2010《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》
4.GB/T16676-2010《银行安全防范报警监控联网系统技术要求》
5.GA858-2010《银行业务库安全防范的要求》
6.GA873-2010《冶金钢铁企业治安保卫重要部位风险等级和安全防护要求》
7.GA/T893-2010《安防生物特征识别应用术语》(SC2)
8.GA/T8942-2010《安防指纹识别应用系统第2部分：指纹图像记录格式》(SC2)
9.GA/T8943-2010《安防指纹识别应用系统第3部分：指纹图像质量》(SC2)
10.GA/T8946-2010《安防指纹识别应用系统第６部分：指纹识别算法评测方法》(SC2)
(二)完成国家标准和行业标准报批稿7项
1.GB/T15408《报警系统电源装置、测试方法和性能规范》
2.GB/T《无线防盗报警设备》
3.GA《民用爆炸物品警示标识、登记标识通则》(公安部三局)
4.GA/T《微剂量X射线人体安全检查设备通用技术要求》
5.GA/T《楼寓对讲电控防盗门通用技术要求》(SC1)
6.GA/T《安全防范系统人脸识别应用技术规范第2部分：人脸图像数据技术要求》(SC2)
7.GA/T《安全防范系统人脸识别应用技术规范第6部分：人脸识别应用系统算法评测方法》(SC2)
(三)正在制修订过程中的标准41项
1.GB/T《城市公共安全应急联动系统基本功能要求》
2.GB/T16571《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》
3.GB/T《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》
4.GB/T《高等院校安全技术防范系统要求》
5.GB/T《医院安全技术防范系统要求》
6.GB《居家安防智能管理设备技术要求》
7.GB/T《安防监控视频实时智能分析设备技术要求》
8.GB/T《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》
9.GB《金库门通用技术要求》(SC1)
10.GB/T《安全防范系统视频监控人脸识别系统技术要求》(SC2)
11.GA/T《大型活动场馆电子检票系统技术要求》
12.GA/T《停车库(场)出入口控制设备技术要求》
13.GA/T《视频安防监控视音频光端机技术要求》
14.GA/T《视频安防监控车载数字录像设备技术要求》
15.GA/T《激光入侵探测器技术要求》
16.GA/T《视频安防监控摄像机通用技术要求》
17.GA《安全防范系统维护规范》
18.GA/T《金融自助服务亭技术要》
19.GA/T《采用拉曼光谱分析的液体安全检查通用技术条件》
20.GA/T《通用型应用高清电视摄像机测量方法》
21.GA/T《泄漏电缆入侵探测装置通用技术条件》
22.GA/T《受力式开关报警装置通用技术条件》
23.GA《证券系统安全防范设施技术要求》(公安部三局)
24.GA《组装、移动系列民爆库房》(公安部三局)
25.GA《剧毒化学品库房安全防范规定》(公安部三局)
26.GA《放射性物品库风险等级和安全防范要求》(三局)
27.GA《枪支弹药保管(储存)设施安全规范》(三局)
28.GA《射击场所设置安全规范》(公安部三局)
29.GA《娱乐场所治安管理信息系统视频监控技术规范》(公安部三局)
30.GA《机械防盗锁》(SC1)
31.GA《枪械保险柜》(SC1)
32.GA《电控防盗锁技术要求》(SC1)
33.GA/T《安防人脸识别采集设备第1部分近红外人脸图像采集模块/设备技术要求》(SC2)
34.GA/T《安防人脸识别采集设备第2部分视频监控嵌入式人脸图像采集设备技术要求(SC2)
35.GA/T《安防人脸识别应用系统等级划分准则》(SC2)
36.GA/T《出入口控制人脸识别应用技术要求》(SC2)
37.GA/T《安防指静脉识别应用系统图像技术要求》(SC2)
38.GA/T《安防指静脉识别应用系统算法评测方法》(SC2)
39.GA/T《安防指静脉识别采集/认证设备技术要求》(SC2)
40.GA/T《安全防范系统指纹识别应用技术规范第7部分：指纹识别应用系统采集设备》(SC2)
41.GA/T《安全防范系统人脸识别应用技术规范第5部分：人脸识别应用系统设备接口技术要求》(SC2)
三、认真组织2010年国家标准和行业标准计划项目的申报工作，4个国家标准和7个行业标准计划项目被批准立项
2010年，SAC/TC100秘书处加强了国家标准和行业标准申报项目的立项审查工作。专门组织召开专家评审会，针对行业各相关单位申报的16项标准项目提案，进行了深入细致的讨论和评审，将成熟的、紧迫的项目申报国家标准委和公安部。最后，国家标准委批准4个国家标准计划项目，公安部批准7个行业标准计划项目。
(一)2010年国家标准制修订计划项目：
1.GB/T《安全防范报警系统电磁兼容抗扰性要求》
2.GB/T《安全防范报警设备环境适应性要求和测试方法》
3.GB/T《入侵和反劫报警系统技术要求》
4.GB/T《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》
(二)2010年行业标准制修订计划项目：
1.GA《拘押场所人员定位管理系统》
2.GA《展陈枪支失效处理与安全防范要求》
3.GA/T《出入口控制电动栏杆机通用技术要求》
4.GA/T《便携式放射性物质探测与识别设备通用技术要求第1部分：探测设备》
5.GA/T《便携式放射性物质探测与识别设备通用技术要求第2部分：识别设备》
6.GA/T《手持式视频检查仪通用技术要求》
7.GA/T《液体危险品快速安全检查仪通用技术条件》
四、继续推进《我国安全技术防范标准体系》研究，确定了标准体系框架和标准明细表
2010年，SAC/TC100在2009年工作的基础上，继续推进《我国安全技术防范标准体系》研究工作，收集整理了欧洲电工委员会/报警系统技术委员会(CENELEC/TC79)的标准体系和美国、英国、法国、日本、澳大利亚等国的相关安防标准目录共200余项；组织召开大小型专题研讨会、论证会、阶段总结会共10次。在研究国外相关标准体系的基础上，结合我国安防标准化工作的实际，提出并初步确定了《我国安全技术防范标准体系框架图》和包含近400项具体标准的《我国安全技术防范标准明细表》。
五、突出工作重点，抓好校园安防标准的制定工作
2010年3月以来，个别地方发生了针对小学生、幼儿园儿童的恶性案件，造成严重后果，社会影响恶劣。对此，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志高度重视，多次做出重要指示，要求切实加强校园安全防范，维护社会和谐稳定。
为贯彻中央领导同志关于学校安全的重要批示和全国综治维稳工作电视电话会议精神，SAC/TC100于5月25日在北京召开了“校园安全防范国家标准研讨会”。会议听取了北京、上海、浙江和广东相应地方标准的制定、实施情况和标准主要技术内容的介绍，经过认真研究和讨论，决定分别起草《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》和《高等院校安全技术防范系统要求》两项国家标准。目前，两项标准均以完成征求意见稿，其中，《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》已正式征求教育部的意见。预计两项标准于2011年上半年出台。
六、加大标准科技成果申报力度，SAC/TC100申报的两个系列标准分获“公安部科技进步奖”一等奖和二等奖
2010年，SAC/TC100秘书处积极组织优秀标准的科技成果奖励申报工作，将GB50348-2004《安全防范工程技术规范》、GB50394-2007《入侵报警系统工程设计规范》、GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》和GB50396-2007《出入口控制系统工程设计规范》等四项标准和《城市监控报警联网系统系列标准》分别打包申报“公安部科技进步奖”。经过两轮严格评选，最终GB50348等四项标准被评为“公安部科技进步一等奖”；《城市监控报警联网系统系列标准》被评为“公安部科技进步二等奖”。两项奖项的获得，标志着SAC/TC100标准编写质量和技术水平跃上了一个新台阶。
七、国际标准化工作取得重大突破
(一)我国牵头制定的一项国际标准新工作项目提案获得IEC立项
2010年4月，SAC/TC100通过国家标准委向IEC/TC79提交了《报警系统-安防应用中的视频监控系统-第3部分：模拟数字视频接口》国际标准新工作项目提案。8月27日，该提案经IEC/TC79各国家委员会投票通过(投票通过率为941%)，获得正式立项，项目编号为IEC62676-3。该项目是我国负责牵头制定的第一个安全防范报警领域国际标准。目前该项目已正式启动工作，并召开多次项目组工作会议。
(二)积极为IEC/TC79的国际标准化工作开展献计献策
2010年6月17~18日，IEC/TC79本年度年会在荷兰代尔夫特召开，来自世界各地13个国家的33位代表参加了会议。SAC/TC100组织的我国代表团一行5人参加会议。会上，我国代表团提出的修改“CCTV工作组”名称等多项建议均被采纳，并于会后将这些建议上报IEC标准管理局。目前，IEC标准管理局已发布正式结论，通过了我国的建议。
(三)积极参加国际标准工作组会议
2010年5月18~21日，IEC/TC79/WG11工作会议在瑞士日内瓦召开，SAC/TC100推荐的四名我国专家参加了会议。会前，TC100秘书处多次组织专家就会议议题和标准草案进行研究和讨论，形成了书面意见和建议。会上，我国专家的发言和意见建议被广泛采纳。
(四)认真组织国际标准投票工作
2010年，SAC/TC100共完成31项IEC/TC79流通文件的投票工作，其中包括：新工作项目提案文件5项，委员会草案文件1项，委员会供投票用草案文件10项，最终国际标准草案文件13项，调查问卷1项，其他文件1项。
(五)开展国际标准资料翻译工作
2010年，SAC/TC100组织翻译国际标准草案13项，共计23万字；秘书处翻译国际标准化文件和资料20余项，共计45万字。这些国际标准和资料的翻译，为今后我国标准制修订过程中采用国际标准奠定了必要的基础。
八、加大执标力度，加强标准的宣贯培训工作
(一)积极配合各地公安机关，开展《城市监控报警联网系统系列标准》宣贯培训工作
根据公安部科技信息化局的相关要求，SAC/TC100积极配合各地公安机关开展《城市监控报警联网系统系列标准》的宣贯培训工作。截至到目前，新疆、河南、山西、山东、福建、河北、甘肃、内蒙古、黑龙江、安徽、天津、吉林等省、自治区、直辖市已举办培训班30余期，培训学员7000余人，收到了良好效果。
系列标准的宣贯培训对深入推进全国城市报警与监控系统建设，提高系统建设质量发挥了重要作用。
(二)积极配合北京安全防范行业协会，开展强制性国家工程建设标准的宣贯培训工作
积极配合北京安全防范行业协会举办强制性国家工程建设标准GB50394-2007《入侵报警系统工程设计规范》、GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》、GB50396-2007《出入口控制系统工程设计规范》和行业标准GA/T670-2006《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》四项标准培训班，培训学员500余人。
九、加强委员会和秘书处的基础建设，突出机制创新和管理创新
(一)加强委员会的基础建设，积极发展、吸纳业界骨干加入TC100队伍
2010年秘书处加大了对委员、顾问、专家和通讯委员的联络、管理和考核力度，积极吸纳、发展业界骨干加入TC100队伍。为解决委员会各专业领域委员比例不协调的问题，拟于SAC/TC100五届三次会议前增聘部分委员、特聘专家和国际标准化专家，以满足标准化工作的实际需要。目前，相关工作正在积极筹备中。
(二)认真做好秘书处工作汇报
今年以来，秘书处认真执行工作月报制度。在每个月的月末，将一个月以来的主要工作整理成月报文件报主任委员和各位副主任委员审阅。此外，对委员会的重大事项还以书面文字进行了专门汇报。
工作月报还通过TC100网站和《TC100通讯》发布。工作月报制度的实施，使委员会领导及时了解秘书处的工作动态和工作进展，以便对秘书处工作进行指导。广大委员、通讯委员和专家通过了解月报内容，也便于对秘书处的工作进行跟踪和监督。s
(三)进一步建立健全管理制度
为建立健全委员会相关管理制度，秘书处已经制定了多项管理办法。2010年，为进一步加强标准起草工作的规范管理，秘书处结合具体工作的实际，制定了《SAC/TC100标准起草管理办法》，经委员会领导批准，已于2010年10月1日起实施。
随着SAC/TC100国际标准化工作的深入开展，对相关工作的规范管理也提上议事日程。目前，秘书处已完成《SAC/TC100国际标准工作组管理办法》(草案)，待进一步征求意见和修改后，争取尽快发布实施。
(四)加强秘书处工作人员的学习和培训
组织秘书处工作人员参加相关业务和知识培训，是秘书处的学习任务，是建设学习型团队的必要手段。为进一步提升国际标准化工作能力与水平。秘书处派员参加了国家标准委与欧盟联合举办的“中欧合作培训项目高级研修班”，全面掌握了ISO/IEC的政策和运作、国际标准的起草、技术委员会/工作组会议的工作程序以及会议主持技巧等相关知识和技能。
(五)编辑出版《TC100》通讯，做好TC100网站的信息发布工作
2010年，秘书处出版3期《TC100通讯》，宣传报导了国家的标准化工作方针、政策和委员会工作动态。
在出版《TC100通讯》的同时，认真做好TC100网站刊载内容的上传及审校工作。在确保公开发布信息政策性导向的情况下，发挥网站信息发布及时性、广泛性的特点，扩大了安防标准化工作的影响力，对委员会工作也起到了很好的宣传效果。
(资料提供：全国安全防范报警系统标准化技术委员会秘书处)
