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北京市技防管理工作
2012年，根据《北京市公安局成立科技信息化部的通知》、《北京市公安局关于调整部分单位技术防范管理职能的通知》文件精神，原由内保局承担的安全技术防范管理工作职能已调整到科技信息化部，局属各单位技术防范管理职能也相应调整至科信部负责。
一、科技创安工作
2012年，首都综治委科技创安综合协调委员会正式更名为首都综治委科技创安专项组，组织起草并通过首都综治办先后下发了《首都综治委科技创安专项组2012年工作要点》和《关于加强十八大安保科技创安重点工作的通知》；组织北京市公安局下属相关单位、各区县相关部门开展公共复杂场所、主要街道路面、人流密集场所等重点地区监控布点建设工作，并依托全市图像信息管理平台，将中石化、中石油所属加油站视频监控系统接入市公安局远程视频监控系统平台；新整合30家高校和医院视频监控系统；将全市3000余家银行营业网点和部分要害单位的视频监控纳入市公安局内保局三级监控平台，实现对直管单位前端技防系统的实时动态监控；针对"途经首都政治中心区公交车辆安保监控系统"建设任务，积极协调解决经费保障及建设进度等难点问题，督促公交总公司落实先期700辆公交车安保监控系统建设任务，为党的"十八大"安保工作提供重要技术支持；组织指导市局人口总队，大力推动全市老旧小区技防改造工作，研究通过老旧小区技防改造基本要求，积极协调解决各区县改造建设资金。
二、行业管理工作
坚持依法规范开展北京市安全技术防范产品生产企业申报的行政许可审批和年检工作。全年共接待来人来访、电话咨询解答500余人次；完成新申办审批及年检通过《安全技术防范产品生产登记批准书》151项，同比上升20%；制作7类相关公安审批文书1332份；制作、建立、归档生产登记批准书审批档案153份。加强对北京安全防范行业协会的工作指导，建立良好的交流沟通机制。
根据国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定及市行政审批制度改革工作部门联席会议办公室下发的《关于开展第六批行政审批事项清理工作的通知》的工作部署，对照部门职责项目，对本业务系统实施的国家设定的行政许可事项进行了认真清理，确认保留行政许可事项1项，并对该行政许可事项进行了网上填报。
三、执法监督工作
积极制定《北京市公共安全图像信息系统管理办法》（北京市人民政府第185号令）和《北京市住宅区及住宅安全防范设施建设和使用管理办法》（北京市人民政府第132号令）的实施意见；利用市政府、市人大征集今后五年立法项目意见的机会，认真研究，提出技防立法项目方面完整的立法思路和充足的立法必要性，建议有关机关制定北京市安全技术防范管理、社会及企业视频监控安防设施管理的地方性法规，建议修订132号令。牵头组织北京市公安局所属各有关单位，对全市十八大治安保卫重点区域、部位的技防系统运行情况开展专项检查工作，并借助此次专项检查，对全局科信部门领导和主责民警的技防业务技能进行了一次大培训。
（资料提供：北京市公安局科技信息化部安全技术防范管理处）
上海市技防管理工作
2012年,上海市技防管理工作在上海市公安局、治安总队和内保处的关心和指导下,以加强社会治安防控体系建设为主线，认真开展各项专项工作，全面完成了全年工作计划。上海市公安局技防办遵循严格要求，加强学习，认真工作的指导思想，按照市局和治安总队的统一部署，较好地推进了本市社会治安安全防范工作。
一、切实履职，积极开展安全防范管理工作
（一）全面落实和推进社会治安防控体系建设
根据治安总队《关于做好治安系统社会治安防控体系建设任务分解推进工作的通知》和《治安总队社会治安防控体系建设验收标准》要求，上海市公安局技防办积极开展工作，制定工作计划，指导分县局落实各项工作措施，确保各项任务有计划，有步骤，按时间节点、标准要求贯彻落实。为单位和行业场所防控网和技术视频防控网建设做出了应有的贡献。
（二）推广技防工程监督管理系统
为了加强社会单位技防设施，特别是视频监控设施维护、使用情况的监督和管理。上海市公安局技防办在世博期间，开始推广应用技防工程监督管理系统。目前该系统已在本市13个区（县）中小学、幼儿园试点使用，下一步将在全市所有区（县）中小学、幼儿园推广使用。
（三）加强技防产品和技防工程从业资质监督管理工作
为提高全市安全防范工程质量，上海市公安局技防办始终坚持对技防产品生产销售单位和技防工程从业单位进行严格管理。2012年，共完成了对96家生产销售单位的144种技防产品进行年审和颁发生产登记批准书，对持有《上海市公共安全防范工程设计施工单位核准证书》563家技防从业单位进行年度审核。根据市安全防范报警协会统计，全年工程总额超过1000万元的从业单位占比达1383%，与2011年相比单位数增长1179%，全市安防工程市场进一步向大型、特大型工程承包商、集成商集中。
（四）认真组织技防工程的评审验收工作
2012年，上海市公安局技防办根据职责，继续对本市一、二级技防工程开展评审验收工作。分别完成427个和456个一、二级技防工程项目的评审和验收，并对179个技防工程项目进行复验，从而确保了本市技防工程的质量。
（五）认真抓好窗口接待和各项资料受理工作
上海市公安局技防办负责治安总队唯一治安行政许可窗口接待工作，工作十分繁重。面对人员少、工作量多的困难，通过合理安排，精心协调，始终做好总队行政许可受理窗口各项工作。2012年共接待来窗口办事咨询的各类人员2216人次，受理电话咨询3463次。
二、全面参与，切实推进安全防范专项工作
（一）积极协调推进本市重大项目技防工程建设
上海市公安局技防办全面参与指导了青草沙水库、化学工业园、世博园区项目改造、迪士尼乐园技防工程项目规划建设工作。2012年，共组织召开和参加各类协调会议47次，出具意见书9份，并代市公安局拟稿向有关单位发函3份，对加快相关技防工程建设起到促进作用。
（二）认真调研和指导部分高校安全技术防范工程改造工作
根据市公安局对部分高校专项安保工作要求,认真组织各分县局治安部门和技防专家对9所高校的安全技术防范设施进行全面检查,提出详细的整改意见,并督促落实整改工作,为全面做好专项安保工作提供了技术保障。
（三）全力推进24小时便利店视频安防监控建设
为进一步完善上海市24小时便利店安全防范设施建设，在年初制定下发了《关于进一步落实24小时便利店安装报警视频联动系统等安全防范工作的通知》［沪公治通（2012）37号］的文件，对全市24小时便利店视频监控系统的安装或改造提出要求，并多次召开全市24小时便利店公司相关负责人会议、到相关便利店公司监督推进此项工作。上海市公安局技防办组织民警指导全市分县局治安部门对24小时便利店开展检查，对存在治安隐患和未安装视频监控系统的822家24小时便利店，按规定进行了责令限期整改，并处警告的行政处罚。通过强有力的措施，使本市24小时便利店在紧急报警系统安装率达到100%的基础上，视频监控系统的安装率也稳步上升，已从年初的49%上升到年底的87%。
（四）协助和做好上海公共安全产品博览会和本市其他重大活动安全防范检查工作
第十二届上海公共安全产品博览会于2012年5月9日-11日，在上海世博展览馆成功举办。本届展会共有参展企业近300家，现场观众达到5万人次。上海市公安局技防办积极参与，多方协调，确保了此次展会的顺利召开。同时对上海国际珠宝展、上海工业博览会等重要展会，上海国际旅游节和上海购物节等重大活动的安全技术防范工作开展了检查指导，保障了全市各项重大活动的顺利进行。
三、开拓进取，全面推进技防规范化建设
（一）完善和推进技防标准化工作
2012年，上海市公安局技防办组织完成了《重点单位重要部位安全技术防范系统》"第4部分：公共供水"、"第16部分：港口、码头"、"第17部分：监管场所"和《本市车辆阻挡装置基本技术要求（暂行）》，以及《本市数字视频安防监控系统基本技术要求》等地方标准和技术规范的制定修订工作。同时，协助公安部起草了行业标准《电信设施风险等级和安全防护要求》。
为适应视频安防监控系统的数字化、网络化、智能化、高清化的发展趋势，提高安全技术防范总体水平，上海市公安局技防办在2012年底制定发布了《本市数字视频安防监控系统基本技术要求》（以下简称《数字监控技术要求》），为上海市社会单位在数字视频安防监控系统的建设、使用、维护等方面提供了技术依据。上海市公安局技防办要求从2013年1月1日起，全市社会单位新申报的安全技术防范系统方案中的视频监控系统均将应采用数字系统，并符合《数字监控技术要求》的要求。
（二）组织开展内保民警和技防从业单位从业人员的培训工作
上海市公安局技防办在2012年开办了两期全市内保民警培训班，提高了上海市内保民警业务水平。同时为适应当前安全技术防范发展的需要，进一步提高本市技防工程质量，规范技防工程评审、验收资料编写，提升技防工程从业人员业务水平，上海市公安局技防办会同上海安全防范报警协会对本市技防从业人员开展业务培训，先后培训技防从业人员1100多人，提升了全市技防单位的整体业务水平。
经过一年的努力，上海市技防管理工作取得了一定的成绩，市局技防办克服了人员少、任务重的困难，采取各项措施，推动了上海市安全防范工作，为全市安全防范工作的稳步推进作出了贡献。
（资料提供：上海市公安局安全技术防范办公室）
天津市技防管理工作
2012年，天津市公安局安全技术防范管理办公室在公安部科技信息化局和天津市公安局的正确领导下，以科学发展观为指导，贯彻落实十八大精神，结合全国公安机关视频监控建设与应用工作会议要求，紧贴公安实战，积极作为、主动作为，不断创新工作思路、完善工作机制、强化保障措施。围绕优化技术防范网络建设布局，深化技防精细化管理，扩大技术防范网络覆盖范围，提高技防执法水平、规范技防系统建设，扎实推进技防工作，有效提升了天津市社会治安防控能力和水平。
一、顶层设计、精准规划，科学优化技术防范网络建设布局
2012年以来，天津市公安局先后4次召开局长办公会议，分别就精准监控点位规划等工作专题听取汇报，亲自组织研究，提出工作思路和工作要求并进行部署。天津市公安局技防办按照领导要求，紧密结合整体治安形势特点和社会管理亟需，在综合考虑全市路网架构、重点单位、要害部门"技防网"建设的基础上，以市、区县两级行政区划外围和行政、经济、文化等中心区域为重点，全面采集道路交叉口、重点单位和住宅小区等数据信息，按照城市道路总体棋格化布局、逐年缩小棋格范围的原则，对视频监控点位具体建设时间、立杆位置、监控范围及摄像机技术参数等进行了顶层设计、精准规划。同时，研发了"天津市技防网监控点位规划系统"，建立技防资源规划模型，通过分析现有技防资源和公安实战需求，根据设定条件和采集数据生成可视化监控点位规划信息。
目前，已组织全市公安机关采集了道路交叉口、重点单位和住宅小区等具体数据信息，在全市街头路面规划建设互联互通的高清视频监控点位105万个、高清电子卡口900处，其中"十二五"期间规划建设高清视频监控点位1862万个，整合社会企事业单位涉及公共区域的视频监控点位2万个，建设高清电子卡口400处。对"十二五"期间以及之后全市规划建设点位完成了信息采集和标注上图，确保了"技防网"建设的衔接有序、监控点位布局的科学精准。
二、精细管理，服务实战，有效提升全市社会治安防控能力
为解决当前社会在用技防系统存在的设计不合理、建设质量低、维护不到位，以及在公安实战中不能有效发挥作用等问题，天津市公安局在全市范围内开展了在用技防系统监督检查和技术标定工作，每月对管辖单位在用技防系统进行一次监督检查，每两年组织法定检验机构进行一次技术标定。
（一）完善机制，全警推动
为在全局范围内深入推进在用技防系统监督检查和技术标定工作，2012年天津市公安局技防办科学研究完善考核机制，在市局绩效考核中首次加入技防管理工作内容，将此项工作纳入到相关警种、各分局日常基础工作，形成长效机制，使全市视频监控点位的日常检查、督促整改、应用管理等工作都落实到责任民警，大大增强了在用技防系统监督检查和技术标定工作的组织推进力度。
（二）组织标定，强力推进
为解决社会面各类在用技防视频资源存在的"看不清、用不了、调不出"等问题，有效提升各类在用技防系统应用效能，2012年，天津市公安局技防办采取多项工作措施，推进周期技术标定工作。上半年，技防办以市局技防领导小组办公室名义多次组织各有关直属单位负责同志召开技防领导小组联席会议，就落实工作责任，进一步提升各类技防资源应用效能提出工作要求。10月，天津市公安局组织召开"天津市公安局技防建设暨信息化应用工作会议"，各分局及有关直属单位与市局签订了在用技防系统监督检查和技术标定目标责任书。
（三）开展核查，保障落实
为确保在用技防系统监督检查和技术标定落实到位，录入"社会企事业单位技防信息系统"与"天津市技防资源信息平台"数据真实有效，没有遗漏，切实能够在公安实战工作中发挥作用，2012年6月，下发《天津市公安局开展在用技防系统监督检查和技术检验定期核查工作方案》，并开展了多种形式的现场核查工作。现场核查工作后，技防办及时将录入有问题的数据反馈至各单位，并定期督促整改，确保了精细化管理各项工作落实到位。2012年，全市共监督检查技防系统237万个，其中视频监控点位97万余个，开展技术标定的系统4317个，全市技防系统运行质量明显提高，精细化管理机制进一步完善，信息化管理数据进一步准确，立体化实战能力进一步提升。
三、推进建设，密织网络，逐步扩大"技防网"覆盖范围
2012年，天津市政府办公厅下发《关于加强天津市技术防范网络体系建设的实施意见》，要求各区县政府签订"技防网"建设维护责任书，明确各区县主要领导为第一责任人，并逐级将责任落实到部门、人员；市委政法委将"技防网"建设纳入全市区县、系统综治考核范畴，形成"党政领导、公安主导、部门协同、社会参与"的良好工作格局。同时，将"技防网"建设纳入绩效考核，形成整体工作合力，推动了全市技防工作的顺利开展。
（一）深入推进，扩大范围
天津市公安局技防办依照《天津市安全技术防范管理条例》和各区县系统综治考核要求，将"技防网"建设作为动态化、信息化条件下加强基层基础建设的一项重要任务，明确建设单位责任、分解任务指标，综合运用宣传发动、载体拉动、示范带动等措施，引导社会各界加大对技防建设的投入力度，大力推动技防系统建设。截至2012年底，全市视频监控点位达到37万余个，互联互通、资源共享的9600余个，电子卡口系统前端点位206处，全市外环线及与外埠交界处"技防网"电子卡口和视频监控系统已形成天津市两道技术防护圈。
（二）服务民生，重点推进
天津市公安局向政府呈报了《关于在我市中心城区旧楼改造项目中增加技防建设内容及经费的请示》，市领导高度重视，明确指示要在工程项目中开展视频监控系统建设，为进一步提高天津市整体社会治安防范能力创造了良好条件。一是结合《天津市安全技术防范管理条例》等有关规定，天津市公安局技防办多次与市国土房管局就将技防视频监控建设纳入天津市中心城区旧楼区居住功能综合提升改造工程进行协调、推动。二是按照有关法规和技术标准的相关要求，技防办拟定天津市中心城区旧楼区提升改造工程技防视频监控设施配置要求和建设标准，并报请市公安局领导审批。三是为尽快落实建设资金，确保旧楼区改造中技防设施建设工作的顺利开展，起草《关于在我市中心城区旧楼改造项目中增加技防建设内容及经费的请示》，并以市公安局名义上报市人民政府，提请将相关技防建设经费在市中心城区旧楼改造专项资金中列支。
（三）规范审核，指导建设
天津市公安局技防办充分发挥职能作用，指导全市各类技防工程按照《天津市安全技术防范管理条例》以及相关标准开展工程建设，通过技防系统开工审核及竣工审验，规范各类安防工程建设工作，逐步统一技术规范和建设维护标准，确保技防系统设计方案合理、技术理念先进、达到国家相关技术标准，实现统一联网和资源共享，不断提升重点区域技术防护水平。2012年，共受理、审批技防系统开工审核和竣工审验行政许可审批事项16件；受理、审批安防产品生产登记批准行政许可审批事项7件。
四、强化监督，深化执法，进一步规范各类技防工程建设
为规范天津市安全技术防范系统工程建设，从源头管理和提高各类在用技防系统应用效能，进一步提升天津市社会治安防控能力和水平，2012年，天津市各级公安机关依照《天津市安全技术防范管理条例》有关规定，大力开展技防执法工作，共开展安防类执法案件20余起，其中95%为未经行政许可审批开展技防系统建设的违法案件，涉及工程造价及产品总值5000多万元。通过强化技防执法工作，有效规范了天津市技防系统建设工作，对行业发展起到了正确引导和规范管理的作用，进一步提升了天津市社会治安防控能力和水平。
经过一年的努力，天津市技防管理工作取得长足发展，"技防网"覆盖范围进一步扩大，服务一线实战的能力进一步增强，技防管理工作机制进一步健全完善，天津市整体社会治安防控能力和水平进一步提高。
（资料提供：天津市公安局安全技术防范管理办公室）
重庆市技防管理工作
2012年，重庆市公安局社会公共安全行业管理办公室坚持"为企业服务、为公安服务、为用户服务"的理念，严格履行职责，突出工作重点，主要开展了如下工作：
一、加强行业指导，促进行业自律
一是探索行业投诉处理机制。指导重庆市安防协会，积极协调质监、工商、建管等部门，探索和建立行业投诉处理机制，积极协调争议、解决纠纷。对于行业产品仿造、假冒行为，配合相关部门查处处理。
二是推进行业自律建设。逐步建立行业自律规则，要求企业签订自律公约，及时协调企业间出现的知识产权纠纷。
三是推行行业诚信评价活动。拟制定《重庆安全防范行业诚信行为规范》，引导企业诚信经营和参加诚信评价活动，并利用重庆安防网等媒体对诚信企业进行公示、推介。
二、加大法规宣贯，提升服务能力
指导重庆市安防协会对"重庆安防网"进行改版，加强对行业标准规范的宣传力度，促进安防企业及时掌握行业规范与产品标准。
三、推动行业自律，强化资质管理
一是充分发挥重庆市安防协会开展行业自律，核发安防资质证书的作用，坚持标准和原则开展安防资质评审和证书核发。
二是指导重庆市安防协会加强安防企业资质监管。对于违法违规安防企业，一经查实，坚决取消其从业资质或降级处理。
四、加大指导力度，促进专业发展
一是积极协调公安部授权的重庆市安防检测机构--重庆市计量质量检测研究院，加大检测验收工作力度。同时，协调市质监等部门强化检测验收等工作。
二是修订《重庆市安防工程从业资质评定管理办法》，将安防工程的检测验收纳入资质评定的必要条件。
三是指导筹建重庆市安防协会专家委员会。吸收业内的专家、学者组建专家队伍。发挥专家队伍在参与行业发展规划、标准制修订及工程咨询、审核、评审等方面的作用。
五、开展行业培训，增强业务素质
指导重庆市安防协会积极与职业培训机构合作，多形式开展安防技术培训和组织安防专题讲座，提高从业人员素质和社会对安防工作的认知度。
六、转变工作方式，严格型式检验
严格按照《中华人民共和国公安部关于规范安全技术防范行业管理工作几个问题的通知》和《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发［2012］52号）要求，办理企业申请型式检验的安防产品抽样送检63批次，新办理生产登记批准书3份，生产登记批准书年检14份。
七、加强调查研究，探索管理机制
按照重庆市人大常委会法制工作委员的要求，对重庆市在技防管理主体、安防系统的管理、技防产品和系统的安装范围、技防产品和系统的使用管理、技防系统的资源整合、技防系统的管理制度等方面的具体情况进行了深入调研，完成了重庆市关于公共安全技术防范管理有关问题的调研报告，掌握了视频设备安装的数量、图像质量、联网及传输方式、视频图像储存时间、资金投入、维护保养及应用等方面基本情况。
（资料提供：重庆市公安局社会公共安全行业管理办公室）
河北省技防管理工作
2012年，河北公安技防工作在河北省公安厅的领导下，围绕公安业务工作和重点安全保卫任务，克服任务重、工作多、人员少的困难，大力推进"天网覆盖"工程与应用建设，以推进基层视频监控覆盖范围、开展省市县三级视频共享平台建设、开通视频传输专网为重点，将全省视频监控网建设质量全面提升到一个新阶段，圆满完成了各项工作。
一、全力推进"天网覆盖"工程建设与应用工作
2012年，大力开展"天网覆盖"工程建设和应用工作，制定下发了《"天网覆盖"工程2012年度建设任务书》，明确了2012年度重点建设内容，并依托公安厅考核体系对工作进度和目标完成情况进行考核，强力推进工程建设。
（一）召开全省"天网覆盖"工程建设与应用推介会
5月，召开全省"天网覆盖"工程建设与应用推介会，总结了全省"天网覆盖"工程建设情况的成绩和问题，部署了下一阶段的建设任务和要求；石家庄市公安局等8个单位介绍了建设应用经验；宣贯了《全国公安机关科技强警"十二五"工作规划》等文件，讲解了视频联网建设技术规范。与会人员实地考察了石家庄市栾城县"天网覆盖"工程建设情况，观摩了石家庄市公安局视频监控中心。
（二）开展视频监控网和省级视频监控共享平台建设
视频监控网和视频监控共享平台建设是"天网覆盖"工程的重点建设项目，也是为国家重点安保工作提供视频监控图像服务的基础性保障项目。9月，利用政法网资源开通了省、市之间的视频传输通道，有力保障了省市之间的视频图像传输业务。大力开展全省视频监控共享平台建设工作，利用各种契机，完成了省本级、11个市级、124个县级视频监控共享平台建设。在建设的同时，按照公安部统一标准规范，委托公安部授权的检测机构对河北省的各级已建、在建共享平台进行标准合规性调测，组成了河北省的视频监控系统，保证互联互通，并与公安部成功实现了联网。
（三）扩展全省视频监控覆盖区域
2012年，全省各级技防部门多措并举，积极联系协调当地政府、企事业单位，大力推进重点区域、重点部位、各类道路的视频监控点和报警设施建设。截至2012年底，全省共计安装技防设施数目近百万个。
二、开展科技展览活动，展示先进技防技术
5月，河北省以"科技活动周"为契机，结合今年技防工作重点，以"视频监控联网与应用"为主题，邀请视频监控平台开发商、视频监控设备生产商和与视频监控建设相关的厂商，举办了一次技防产品展，展现了河北省技防工作取得的成就。
三、整顿技防管理秩序，规范技防管理流程
5月，为进一步推进全省技防工作进展，召开了全省技防工作会议，研究了贯彻落实《河北省公共安全技术防范管理规定修正案》措施，按照便民利民、公开公正等原则依法开展管理公正，讨论通过了《安全技术防范系统设计安装维修单位和产品备案实施细则（试行）》，为全省各级安防管理工作提供了依据。
四、开展"三访三评"深化"大走访"活动
按照公安部和省厅开展"三访三评"深化"大走访"活动的要求，河北省制定了2012年度技防工作"三访三评"深化"大走访"活动实施细则，进入社区、农村、企业、单位，全面了解掌握生产生活的真实情况，解决突出问题。对从事安全技术防范产品生产、安全技术防范系统安装的企业进行了走访，关注了解企业的运行状况以及在市场经营中遇到的实际困难，征求其对安全技术防范法规、政策、制度等方面以及公安机关科信及技防管理部门的意见、建议。
五、农村技防工作有序推进
积极推广村级视频监控系统、变压器防盗报警器、"电子狗"、"气死贼"等技防设施建设，实现了农村"平安互助网"、农村野外变压器防盗报警器全覆盖，农村技防建设水平逐年稳步提升。以21个技防示范县和34个技防重点县为榜样，投入大量精力和资金，不断向城市社区、重点企业延伸，为维护农村治安秩序、推进平安河北建设、促进经济发展发挥了重要作用。
2012年，河北省公安厅技防办牢牢坚持以社会平安为中心、以技防设施建设为重点、以人民满意为标准，全力以赴推进各类社会技防工程建设，提高技防管理部门服务质量，创新社会治安管理模式，为全省人民的安居乐业提供了一个有力的技术保障。
（资料提供：河北省公安厅安全技术防范管理办公室）
山西省技防管理工作
2012年，山西省公安厅安全技术防范管理办公室在山西省公安厅的领导下，以服务社会管理、服务侦查破案、服务产业需求、服务群众需要为理念，积极努力工作，较好地完成了各项任务。
一、协助完成《山西省安全技术防范条例》立法工作
山西省公安厅技防办结合山西实际和安全技术防范工作发展状况，起草了《山西省安全技术防范条例（草案）》并在省人大立项。《条例（征求意见稿）》向全省11个设区的市政府和省发改委、省财政厅、省工商局、省质监局、省住建厅等141个相关部门发出书面征求意见，并多次召开座谈会、论证会、协调会，在省内外进行了广泛深入的调研，收集大量立法参阅资料，逐条梳理各方面意见，再次充实、完善、修改《条例（征求意见稿）》。
7月26日，山西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《山西省安全技术防范条例》，该条例于2012年10月1日正式实施。《条例》的出台标志着山西省安全技术防范工作正式步入了有法可依、依法行政、规范管理的新阶段。
二、制定《山西省安全技术防范条例实施细则》
为宣传贯彻《条例》，9月山西省人大在省公安厅主持召开《山西省安全技术防范条例》新闻发布会。省人大常委会、省政府、省公安厅领导出席会议并讲话。为使《条例》的贯彻落实具有针对性和可操作性，充分体现服务基层，便民服务等措施，山西省公安厅技防办起草了《山西省安全技术防范条例实施细则》，以利于全省各级公安机关依照《条例》开展技防管理工作。
三、举办安防博览会和智慧城市与公共安全技术论坛
山西省公安厅技防办于6月举办了"2012年山西安防科技产业博览会"。博览会汇集了国内安防行业知名企业180余家，参展展位320余个。同期还举办了2012山西智慧城市与公共安全技术论坛，围绕安防行业发展、技术创新、市场应用等方面展开深入研讨。本次展会展示了安防行业的新产品、新技术，为企业和民众搭建了交流服务平台，达到了预期的目的。
四、继续开展"三访三评"深化"大走访"活动
1月山西省公安厅召开"三访三评"深化"大走访"活动的工作部署会议。省公安厅技防办按照组织实施方案和具体目标任务，要求各市技防办召开专题会议，研究部署有关工作，制定确实可行工作方案，将"三访三评"工作推向纵深发展，并赴部分市、县公安局和当地的安全技术防范从业单位调研，结合山西省安防行业的发展状况以及公安技防管理部门的工作进行了交流与讨论，听取了相关企业的意见和建议。全省各地市公安局技防管理部门，采取问卷调查、网络论坛、QQ群、微博、图片展览等多种群众易于接受的形式，广泛征求意见，主动接受监督，实现警民互动，提升了服务水平。
根据山西省公安厅的要求，省公安厅技防办在"山西公安便民服务在线平台"上开通了技防专栏，使人民群众通过互联网了解技防工作的办事流程、程序与要求，通过平台可以表达诉求，信息查询、咨询投诉、交流互动、网上预约、在线申办等业务。
2012年，山西省技防管理工作在进一步规范行业管理，服务基层、服务民生方面取得了良好的成绩。山西省公安厅技防办将继续大力推进技防建设与管理的协同发展，为建设平安山西做出更大贡献。
（资料提供：山西省公安厅安全技术防范管理办公室）
内蒙古自治区技防管理工作
2012年，内蒙古自治区技防管理工作在公安部和自治区公安厅的正确领导下，按照年度工作安排和全区公安科技管理工作要点，认真落实《内蒙古自治区公安机关"十二五"科技强警工作规划》和《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》确定的年度任务，深入贯彻公安部广州会议精神，推进发展全区各地的报警运营服务业，不断加强技防社会管理创新，进一步强化技防对公安中心工作的服务和支撑，巩固和扩大技防执法规范化建设成果，逐步提升技防工作服务实战和直接参与实战的能力，推动内蒙古自治区技防工作又上新台阶。
一、科学规划，全面推进全区视频图像信息整合与共享工作
按照公安部的统一部署，结合内蒙古自治区的实际，科学谋划，扎实推进视频图像信息整合与共享工作。全区已安装各类公共安全监控摄像机50万余台，接入公安网的摄像机3万多台。自治区公安厅本级视频图像信息共享平台建设已完成规划、方案编制、自治区发改委立项等工作。全区50%以上的旗县公安机关已开展项目建设。
（一）研究核心技术，完成顶层设计
一是为科学推进内蒙古自治区视频监控联网建设及视频图像信息联网整合与共享工作，按照相关要求，编制了《全区公安装备建设"十二五"规划重点项目--公安监控图像联网共享平台建设任务书》、《内蒙古公安机关视频图像信息整合与共享工作方案》、《内蒙古公安机关视频图像信息整合与共享技术方案》,明确提出内蒙古自治区此项工作的目标、任务和要求。二是举办了内蒙古视频监控联网建设技术大会，研讨视频监控联网的核心技术。7月，内蒙古公安厅科技处组织全区公安机关代表及区内外安防企业、专家、学者，共同讨论了视频监控联网的核心技术、关键技术和前沿技术，研究了内蒙古自治区视频监控联网的关键点、技术难题和建设思路。
（二）召开专题会议，部署工作任务
一是内蒙古自治区公安厅召开厅党委会议专题研究了贯彻落实公安部广州会议精神，确定七项贯彻意见。二是召开全区视频监控联网建设专题会议，传达、宣贯了全国视频图像信息联网建设与应用工作会议精神。三是召开了GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》和全区视频图像信息联网总体方案宣讲会，开展了培训。对全区各盟市及部分旗县（市区）公安局分管视频建设的局长、科技处长及科技人员进行了培训。
（三）加强领导分工，明确职责任务
为进一步加强对全区视频监控建设与应用的领导，公安厅成立了自治区视频监控建设与应用工作领导小组及办公室，明确职责任务，全面负责视频监控建设与应用的组织领导、宏观指导、决策部署与发展研究，防止发生盲目建设、重复建设、低水平建设和低层次应用。
（四）协调有关部门，落实建设经费
在公安厅领导的大力支持下，积极协调自治区发改委、财政厅，完成了全区视频图像信息联网平台建设立项，落实了建设经费。编制了内蒙古自治区视频图像信息联网平台建设立项申请及《内蒙古自治区视频图像信息联网平台建设可行性研究报告》，提交自治区发改委，并参加了发改委组织的项目立项专家论证答辩。
（五）建立工作机制，保障规范建设
建立了全区视频监控联网建设与应用工作季通报制度，按季度通报全区各地建设进展情况及工作任务完成情况。建立了考核制度，将此项工作纳入了每年度公安厅对各盟市公安局的实绩考核之中，通过考核规范有力地推进各地视频监控联网建设与应用工作。建立了经验交流制度，开办了《内蒙古视频监控联网建设专刊》，加强了网上视频监控技术的宣传。
二、加强技防管理创新工作，推进技防执法规范化建设
（一）开展了"三访三评"和"大走访"活动
一是成立工作组，深入安全技术防范设计、施工和使用单位，开展了送法律、送服务活动，进行了法制宣传教育，为群众办好事、解难题。二是召开警民恳谈会，增进了相互了解，掌握了企业对提高技防管理工作的一些建议和希望。
（二）加强技防执法规范化建设
一是完成了对内蒙古安防中心的年审工作。二是指导全区各盟市公安技防管理部门开展了技防执法工作。
（三）持续推进警务公开工作
按照内蒙古公安厅的统一部署，制定了技防工作政务公开方案，建立、完善了政（警）务公开信息的整理、审核、录入制度，利用网络对内蒙古自治区技防工作进行公开，形成了公开透明的公安科技及技防管理体制。
三、立足实际，逐步提升技防工作服务实战和直接参与实战的能力
（一）围绕"十八大"安保任务，开展视频监控系统、设施巡检工作
组织开展了全区视频监控系统、设施巡检工作，印发了《关于在党的十八大安保期间开展视频监控系统、设施巡检工作的通知》，重点检查了党政机关、医院、学校、广电等重要单位，关系国计民生等基础设施重要部门，人口密集的社会公共场所，案件高发地区及防范薄弱地段等敏感部位的技防系统、设施，并对检查未合格的单位地方进行了整改。
（二）服务实战，积极应用视频监控技术侦破案件
视频监控技术手段在内蒙古公安机关运用以来，已逐渐成为全区各级公安机关侦查破案的又一支柱性手段，并逐步形成了服务公安实战的工作机制。2012年，内蒙古自治区公安机关利用视频监控技术，破获大量治安、刑事案件。呼和浩特市"7·27"杀人案迅速告破，就是利用视频监控技术与其他侦查手段合成作战的典型案例。
2012年，内蒙古自治区的技防管理工作虽取得了新进展、新突破，但仍存在一些不足和问题，还有一些工作需要进一步加强落实，今后要以更加奋发有为的精神和求真务实的干劲着力抓好各项工作的落实，使内蒙古自治区的技防管理工作再上一个新台阶。
（资料提供：内蒙古自治区公安厅公共安全技术防范管理办公室）
辽宁省技防管理工作
2012年，为全面贯彻落实公安部的各项指示精神和各项工作任务，全省各级公安机关技防管理人员以科学发展观为指导，在辽宁省公安厅正确领导下，辽宁省公安厅技防办全面完成了各项技防管理工作任务。
一、继续开展全省高清视频监控系统建设
（一）完成全省新建高清视频监控点位建设工作
为了完成新建高清视频监控点位建设工作，确保这项工作的科学化、合理化，辽宁省技防办进行了大量普查、统计、汇总工作。在取得翔实数据后，根据公安工作的实际需要，按照城市规模、人口数量、内保单位数量相结合的分配方式，以"急用先上、突出重点、服务实战"为原则，确定各市新增摄像机的点位数量。在不到一年的时间内，圆满完成了建设任务。
（二）全省高清视频监控系统效能初显
2012年，全省各地投入资金近亿元，基本实现了对全省重点、要害部位的视频监控全覆盖；督导各市公安机关组建了专业队伍，实现了对全省视频监控系统建设、管理、维护、应用的"一体化、专业化"。全年全省公安机关利用视频技术破获各类刑事案件4000余起，抓获犯罪嫌疑人5000余名。
二、完成重点要害部位的视频监控指挥保障任务
辽宁省公安厅技防办组织各市公安局对社会面敏感地区的视频监控系统进行检查，对尚未覆盖到的地区，要求各市必须及时进行补建，以确保对重点地区的视频全覆盖。组织监控平台的管理人员对全省重点要害部位的视频图像进行了分类整理，组织专业技术人员有针对性地进行重点监控，做到了不留死角，全程覆盖。进一步强化视频监控系统运维保障，为全省公安机关各项安保工作提供清晰流畅的视频图像。
三、开展全省视频监控运行维护状况大排查
按照辽宁省公安厅对十八大安保工作部署，辽宁省技防办研究制定全省视频监控运维状况大排查集中统一行动的具体实施方案，并制定责任分解表，将各项工作任务分解落实到相关部门和责任人。在整个排查过程中，采取实地检查和网上抽检相结合的方法，对各市开展工作情况进行全程跟踪、督导，取得了良好效果。通过这次行动，全省共检查视频监控摄像机21万个，促进了视频监控系统的运维保障工作，为全省视频监控系统在十八大期间良好运行打下了坚实的基础。
四、制定了视频监控系统应用管理制度
为保证视频监控系统的科学规范运行，充分发挥其应有的效能，使工作正规化、管理规范化，辽宁省公安厅技防办在广泛征求、采纳各市公安局意见的基础上，制定了《辽宁省公安视频监控中心运行管理规定》、《辽宁省公安视频监控中心人员管理规定》、《辽宁省公安视频监控系统维护保养规定》。并行文下发，形成了全省统一管理的良好局面。
五、深入开展技防企业"大走访"活动
各级公安技防管理部门围绕"为企业解忧、促企业发展"这一主题，深入开展"大走访"活动,了解技防企业发展中遇到的困难，主动为企业排忧解难，为技防企业生产经营保驾护航。同时，组织召开技防企业代表座谈会，听取对公安技防管理工作的意见、建议，进一步改进工作方式，提升服务质量。省公安厅技防办利用行业协会对企业年审、培训等时机，分批召开座谈会，广泛听取企业意见和建议，促进了技防行业的健康发展。
六、农村技防工作开展情况
（一）乡镇政府所在地和城镇化程度较高的地区
组织各地技防部门按照法规政策、标准规范的要求综合规划本地的安全技术防范体系，重视推动农村技防工作。县级公安机关根据实际需要，建立城乡结合部及案件高发区、城乡间出入口、治安卡口、重要交通路口的视频监控系统，特别是加强车辆号牌识别系统的应用。积极推进重点单位、要害部位的安全技术防范系统建设，引导沿街商户、农村社区、居民住宅区等开展安全技术防范产品应用。逐步建立区域性联网报警系统和视频监控系统，对社会报警与视频资源进行有效整合，以提升公安机关针对突发事件、应急事件的快速反应、远程评定、指挥调度和向上汇报的水平与能力。
（二）相关行业、系统在农村地区的设施和场所
按照公安部针对石油、天然气和"三电"基础设施等安全保护工作的要求，组织相关行业、系统对农村地区的场所、设施进行安全技术防范系统建设，重点是加强对"三电"、油气管道、跨区域输水设施、线路的保护，实现本行业、系统的网络化防范监控格局，并逐步与公安机关进行联动报警，防止因破坏、盗窃等行为给农村地区生产、生活带来影响，扰乱农村地区的和谐稳定。
（三）其他农村地区与农户
以提高农村地区的整体防控水平和群防群治能力为根本，在高速公路出入口、重要道路，农村地区的工业区、开发区以及治安复杂的村等开展安全技术防范系统建设，推进农村地区的野外生产设施与设备的安全技术防范专门建设，逐步引导养殖户、专业户等对安全需求较为强烈的农户安装安全技术防范产品，并以此带动广大农村地区和农户开展安全技术防范系统建设。
七、开展安全防范知识宣传活动
全省各级技防管理部门为强化职能，充分利用广播、电视、网络等媒体以及展板等形式，开展安全技术防范知识的宣传活动，让技防知识走进机关单位、社区民宅、大街小巷，提高广大人民群众的安全防范意识，为维护社会治安稳定起到了巨大的促进作用。
（资料提供：辽宁省公安厅科技处）
吉林省技防管理工作
2012年，吉林省公安厅安全技术管理办公室以创建平安吉林、服务经济发展和民生大局为目标，在吉林省公安厅的正确领导下，紧紧抓住视频监控系统建设列入省政府"民生实事"的发展机遇，落实公安部的战略部署，突出省情区域特点，从政府层面强力推动，合力展开攻坚，各项重点工作取得明显成效。
一、加速推进视频监控系统建设和应用
2012年，吉林省公安厅技防办大力推进全省城市报警与监控系统建设，将其融入全省经济发展大局之中。当年，全省新增视频监控摄像机7万余个，充分利用视频监控系统，全省共破获刑事案件1354起，抓获犯罪嫌疑人583人，预防、处置群体性事件667起，为维护社会和谐稳定、防范打击违法犯罪做出了积极贡献。
（一）切实抓好调研摸底方案制定
为科学推进2012年全省视频监控系统建设工作，在对全省建设能力进行调研摸底基础上，结合全省系统建设工作实际，吉林省公安厅印发了《2012年全省视频监控系统建设工作方案》，确定全年11项重点建设任务。各地按照省厅确定的任务指标，认真进行监控摄像机点位设计和实地勘察，确保建设科学有序进行。
（二）召开全省视频监控建设与应用现场会
8月，省公安厅召开全省视频监控建设与应用现场会，传达贯彻全国视频监控建设和应用工作会议精神，总结推广辽源市的经验做法，部署当前和今后一个时期全省视频监控系统建设与应用重点工作任务。会后，吉林省公安厅技防办组织各地公安技防管理部门积极协调，认真抓好会议精神的贯彻落实。
（三）建立专门机构和专业队伍
2012年，吉林省公安厅相继下发《关于在各级公安机关建立视频监控管理机构和选调专业人员的通知》和《关于明确视频监控管理专门机构职能和专业队伍职责任务的通知》，对各级公安机关建立视频监控管理机构和选调专业人员提出了工作要求。
各地按照省公安厅统一要求，积极向当地党委、政府汇报，协调人事、编办部门，加快专门机构和专业队伍的组建工作。2012年各地相继成立了专门队建制的视频监控管理机构和专业队伍。
（四）做好规划设计和方案论证，严把质量关
吉林省技防办编制完成了《全省城市数字化治安交通监控系统技术方案》，为各地负责建设的城市市区数字化治安交通监控系统提供技术依据。在做好顶层设计和整体规划的同时，组织抓好对相关警种、部门以及各地技术方案的论证，为各地系统建设提供了科学实用的论证意见，促进了系统建设和基层的信息化建设。
（五）加强视频监控系统的管理和应用
为推进视频监控系统建设科学发展，吉林省技防办深入研究，不断完善管理工作机制，实现实时监看，规范运行，定期检查维护和跟踪督导。为建立源头管理机制，确保建设质量，积极协调省政府法制办研究制定《吉林省公共安全视频图像信息系统管理办法》，研究起草了《吉林省公安机关城市报警与监控系统运行管理规定》，经公安厅领导审阅后下发全省执行；研究制定了《全面开展报警与监控系统设施安全大检查的工作方案》，全面排查整改视频监控系统存在的问题隐患，同时健全日常检查维护机制，保证系统24小时安全运行。
（六）组织开展视频监控系统联网建设
按照公安部和吉林省公安厅的相关要求，吉林省公安厅技防办积极配合信通部门研究做好视频监控系统联网建设的规划、设计和方案制定工作，按计划已上报公安部备案。同时，积极做好系统联网建设的相关工作。
二、依法加强安全技术防范行业行政管理和质量监督工作
2012年，吉林省技防办完成了3项安全技术产品生产登记批准书的审批工作，4项技防产品抽样检测送检工作和19项技防设施检测委托审批工作；对吉林省消防与公共安全技术产品质量监督检测站进行了年检初审工作；协办了2012吉林第十届国际社会公共安全产品博览会，为全省技防行业的广大企业提供政策、技术、信息交流的平台。
（资料提供：吉林省公安厅安全技术管理办公室）
黑龙江省技防管理工作
2012年，黑龙江省安全技术防范工作重点围绕《关于进一步推进安全技术防范建设的意见》精神，统筹规划，有序推进，积极创新，攻坚克难，扎实工作，较好地完成了工作任务。主要情况如下。
一、完成重点项目建设
完成了省政府30项重点民生项目之一"天眼工程"的建设。截至2012年底，全省累计投入技防建设资金达到9亿多元，各项重点项目建设全面达标。全省建成市、县、派出所三级报警监控中心2237个；市、县级城市出入口、重要路段、重点路口安装卡口系统总数1008处；建成各类监控点545万个，其中，重点部位具备与公安机关联网条件的报警监控点约15万个，绝大部分已经连入公安机关；在农村地区广大乡镇、村屯普遍开展了技防建设试点工作。
二、出台地方技防条例
由黑龙江省公安厅组织起草，先后经过政府职能部门、技防从业单位26次座谈讨论、两次网上征求意见和62次修改的《黑龙江省公共安全技术防范条例》草案，于8月24日经黑龙江省第十一届人大常委会第三十四次会议审议通过，自2012年11月1日起施行。为配合该条例的贯彻实施，黑龙江省公安厅召开了新闻发布会，开展了条例宣传活动，还制定了相关实施细则等配套文件。
三、推进农村技防建设
根据黑龙江省开展社会主义新农村建设和"平安乡村"建设的总体部署，省综治办和省公安厅于3月19日联合下发《关于进一步加强农村地区安全技术防范建设的通知》，大力宣传农村技防建设，推动技防应用向农村的有效延伸。
四、组织标准宣贯培训
为贯彻GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》，省公安厅技防办举办标准培训班，来自全省各地的技防管理干部和从业人员200余人参加了培训并获得了培训合格证书，为黑龙江省视频监控联网系统建设培训了业务骨干。
五、召开技防建设推进部署会议
9月，召开了全省技防建设推进会。全省各地政法综治部门、技防建设领导小组成员单位和公安机关各业务警种的同志参加了会议。省公安厅领导通报了全省技防建设情况，就下一步全省技防工作作了部署。
六、申请专项建设经费
黑龙江省公安厅技防办会同相关部门，制定了"黑龙江省公安机关图像信息整合与共享平台技术方案和工作方案"，上报公安部科技信息化局。在省到市地的视频监控系统联网整合与共享平台建设方案得到论证的基础上，为保证该专项建设的顺利进行，以省公安厅名义向省财政厅提出了该专项建设资金的申请，并得到批复。
七、有序开展日常工作
完成了省内5家技防产品生产企业技防产品生产登记批准和年检工作，按照部科技信息化局的要求完成了对黑龙江省公共安全防范产品(工程)质量监督检验站的年度审查工作，完成了《中国安全防范行业年鉴》（2011版）供稿工作，完成了《技防条例》实施的系列配套法律文书等日常工作。
（资料提供：黑龙江省公安厅安全技术防范管理办公室）
江苏省技防管理工作
2012年，江苏省公安技防管理部门围绕打造"技防江苏"品牌为目标，以"技防城"和"技防入户"两大工程建设为抓手，在建设上着力推动视频监控系统由数量扩张向质量提升、联网共享转变；在应用上由专业应用向全警应用、深度应用转变。全省视频监控系统建设工作逐步进入良性运行状态，社会治安防控体系更加严密完善，为加强公安机关打防控系统建设、提高维护社会治安能力、提升"平安江苏"建设水平提供有力的科技支撑。
一、围绕"技防江苏"，强化部署落实
开展"技防城"建设，构建省、市、县、乡四级技防网络，打造"技防江苏"，是江苏省平安建设的最要组成部分，纳入各地经济社会发展总体规划，是政府为民办实事工程。江苏省公安厅技防管理部门采取积极措施，继续推动各地开展此项工作。
一是做好动员部署。江苏省公安厅2012年上半年组织召开了全省深化"技防城"建设推进会，无锡、常州、扬州、镇江等地也相继召开会议并作出部署。
二是争取政策支持。各地专门成立了技防建设领导小组，将技防工作纳入经济社会发展整体规划，将技防建设作为政府工程，纳入政府财政预算，单独列支、专款专用，在组织上、经费上予以保障。
三是部门协同推进。积极与综治、建设、财政、科技、城管、电力、通信等相关部门配合，由综治部门将技防建设纳入社会治安综合治理考核内容，通过责任分解、目标考核、过程监督等方式，充分调动各方参与，形成了"政府牵头、综治协调、公安主抓、多方参与、共同推进"的技防建设格局。
四是强化方案论证。省公安厅分别在溧水、沭阳、宜兴等地分片召开"技防城"建设方案论证会，从警情地情到立体防控、从前端布点到平台管理、从资源整合到联网共享、从警种应用到社会应用、从视频防控到合成作战、从实战维管到机制建设等，对第二批技防城建设单位的建设方案逐一论证，确保技防城建设开好局、重实效。
二、紧紧围绕社会治安热点难点，狠抓重点建设
一是抓好视频监控网络建设。各地根据实际情况，继续推进视频监控网络建设，补盲扫盲、更新换代，基本形成了多层次、全时空、立体化的技防体系，进一步加强了治安复杂区域、人员聚集地等关键部位和突发事件的动态管控。
二是深化技防入户建设。年初，全省组织开展了"技防宣传周"活动，省公安厅在南京举办了技防入户成果展暨居民家庭和沿街商铺实用技防展示会，开展了防盗窃、防两抢、防诈骗等技防宣传，引导居民查找自身防范漏洞。南京市局公开外网邮箱、设立QQ账号，搭建常态化安防互动平台。省厅在全省推广了多种技防入户建设的应用模式。昆山、常熟、太仓等地基本实现了农村地区技防全覆盖。
三是做好智能移动卡口建设。省公安厅制定印发了《移动警务智能卡口（检查站）建设规范（试行）》，指导、推进移动警务智能卡口建设，提升公安机关在突发、复杂、动态条件下的应急指挥、快速反应能力。南京、苏州等地已经有部分移动警务智能卡口投入应用。
四是抓好"三车一台"技防工作。部分地市公安机关积极会同交通客运部门大力开展公交车、出租车、摩托车（电动车、自行车）、公交站台技防专项建设。目前，全省省辖市城区公交车安装技防设施的已达75%，出租车安装技防设施的达95%以上。
三、紧紧围绕公安业务，深化实战应用
一是抓好视频监控实战应用平台建设。省公安厅在详细分析需求、广泛征求意见的基础上制定下发了《全省视频监控实战应用平台功能性检测方案》，明确提出了平台建设业务功能要求。各地公安机关紧紧抓住技防监控实战应用平台这一基础工程，推动视频监控与公安业务工作的融合对接，进一步提高了公安机关精细化研判、可视化指挥和打击犯罪的能力。
二是抓好视频监控事前、事中应用。各地公安机关坚持主动预防的理念，努力推动视频监控系统应用从事后调查取证向事前预警、事中处置转变。视频监控系统在重大安保事件中，充分发挥了事前主动预防、事中指挥处置的作用。
三是抓好视频监控专业队伍建设。省公安厅培养选送一批视频监控技术应用业务能手，努力形成视频监控实战应用带头人和骨干群体。
四、紧紧围绕视频监控长效发展，强化标准规范
一是抓好标准化治安监控室建设。全省公安机关按照省厅制定下发的《江苏省公安派出所标准化治安监控室建设规范（暂行）》，抓好基层派出所标准化治安监控室的建设应用。目前，技防城建设单位城区派出所基本建设了标准化治安监控室，巡防、交巡警等基层单位也同步建立了标准化监控分中心，配备视频监控值守队伍，开展了监巡对接实体化运作。
二是抓好技防建设标准规范。省公安厅会同省质监局继起草并发布《安全技术防范系统建设技术规范》第1部分加油（气）站、第2部分停车场（库）两项标准后，又完成了第3部分学校（幼儿园）、第4部分便利店（超市）、第5部分金银珠宝店三项标准的制定审查工作。
三是着力提高视频监控系统运行质量。省公安厅组织第一批技防城单位采用互查暗访方式对系统运行和应用情况进行了专项检查。南京、无锡、常州等, 市局明确了条块结合、以块为主的目标责任制度，确立了"分级保障、共同负担、统筹使用、规范管理"的经费保障机制，建立完善了后期运行维护管理督查制度，有力地保障了视频监控系统良好的运行状态。
（资料提供：江苏省公安厅技术防范管理办公室）
浙江省技防管理工作
2012年，根据浙江省委、省政府有关工作要求，全省各级公安技防管理部门紧紧围绕年初浙江省公安厅科通局提出的工作要点，结合各地工作实际，紧紧围绕公安中心工作，在健全治安防控体系、推进"智慧安居"试点建设、完善视频监控联网和实战应用及社会面的安防服务管理等方面取得了良好成绩。
一、深化"平安浙江"建设，健全安全技术防控体系
（一）指导科学建设
上半年，浙江省委、省政府办公厅下发了《关于进一步健全社会治安防控体系的意见》，对加强和创新社会管理提出了更高的要求。浙江省公安厅科通局成立调研小组，赴全省各市调研各市的安全技术防范体系建设情况、视频监控建设管理和应用工作机制以及对社会面开展安全技术防范管理工作。在此基础上，调研小组提出《安全技术防范体系建设工作方案》，将建设任务指标逐年分解到各市，为深化治安防控体系建设提供了科学依据。各市根据社会管理创新要求起草并下发了相关实施方案，明确了建设任务和工作要求，在原有的基础上增点扩面、优化布局，有序地推进视频监控系统建设。截至年底，监控摄像机日常监控完好率达97％以上；视频监控已覆盖公安、城管、环保、交通、人防、教育等部门，辐射到金融、石油、旅游、水务、运输、宾馆等行业。
（二）深化视频应用
为更好地发挥视频技术在打击违法犯罪、管理社会治安、维护社会稳定和服务人民群众等方面的作用，各市公安机关技防管理部门全面推动跨区域、跨部门、跨警种的视频资源的整合，深入挖掘视频信息在公安实战中的应用，在视频资源综合应用平台建设、智能化应用研究等方面取得了一定的成绩。
1.开展视频资源综合应用平台的建设工作
各市公安机关技防管理部门明确了将平台打造成"一个能够将视频监控系统图像资源作为公安业务工作所需的基础数据，关联、抽取、加工相关公安业务信息系统中可利用的数据，从而为各警种各部门实战应用提供数据服务的视频图像综合应用的基础数据服务平台"的实施目标后，根据本地区应用平台建设的实施进度及计划，结合实战部门、基层单位的意见和建议，进一步深化、完善建设方案，并定期召开工作例会，确保工程进度及质量。
2.开展视频监控智能化应用系统研究
各市公安机关技防管理部门多次组织研究合作单位和刑侦、治安部门共同探讨系统的研究方向和具体实现模式，研究工作推进顺利。杭州市公安局技防管理部门开发的视频监控智能化应用平台已顺利通过验收，并在余杭、江干等地分局试点应用。通过对视频串并、视频破案、视频追逃、视频预警等信息化技战术方法的研究推广，全省各地技防系统在预防控制和打击街面犯罪活动方面发挥了较好的作用。
（三）加强规范化管理
为加强全省各市治安监控系统维护管理工作，完善实战平台维护报障系统功能，明确各县市（区）公安局负责视频监控的部门工作职责和工作内容，各地根据实际情况建立了运行维护工作机制，提出了视频监控运行保障年度要求和具体指标，将视频监控运行情况纳入年度打防控考核。特别是金华市公安局信通处主导建设，开发了监控系统维护维修流程软件，方便了基层监控中心运维工作的开展。
为规范治安卡口监控系统、视频图像集中存储系统的规划、设计、建设和管理，杭州市公安局技防管理部门聘请专家会同有关部门制定了《治安卡口监控系统建设技术规范（试行）》、《治安卡口监控系统建设技术规范（试行）》。为规范技防服务和管理，杭州市技防管理部门积极与省质量技术监督检测研究院协作，共同制定了《社会化安全防范服务标准》和《安全防范综合管理平台技术规范联盟标准》。
二、夯实视频监控联网基础，支撑实战应用
在全省基本实现省、市、县（市、区）三级视频信息共享平台建设基础上，各级公安机关技防管理部门在视频监控联网系统维护管理方面做了大量的工作，进一步完善了视频监控信息共享平台与警用地理信息基础应用平台间的衔接，基本完成了各市重点场所监控点的坐标信息采集，并实现了重要监控点在PGIS平台上的位置标注和调阅。
（一）不断完善视频监控系统共享平台
根据浙江省公安厅的要求，各市核实了视频监控系统共享平台内监控点位数和GPS坐标信息采集数，梳理部分缺失原因，落实提高各地GPS坐标采集数和推送率，同步完善并实现了与省厅之间的监控点位自动实时推送功能。9月、10月,公安部两次开展全国视频监控系统联网抽查，浙江省共被抽查100个监控点，全部符合公安部的要求。
（二）为业务部门做好技术保障支撑工作
在视频监控系统共享平台建成后，各市公安机关技防管理部门与刑侦、交管等部门共同研究人像、车牌的比对识别和警情分析、联动新模式，积极探索视频信息在公安实战应用上的新思路，同时为业务部门做好技术保障支撑工作。根据刑侦、交警、禁毒部门的实战需要，杭州市公安局技防管理部门为相关单位开设视频监控共享平台专用账号，制定视频监控接入的技术方案和规范要求，并按照技术方案和规范要求将视频图像接入市局视频监控系统共享平台供各部门调用。
（三）完成各项重大活动的技术保障工作
各级公安机关技防管理部门参加了多次各项重大活动的安保工作，特别是在"十八大"安保、杭州烟花大会、杭州马拉松等安保工作中，圆满完成了视频监控图像保障工作。
三、面向社会，加强安防行业管理和服务
（一）抓宣贯推动
浙江省各级公安机关技防管理部门认真履行技防工作职能，全力做好社会面安全技术防范管理和建设推动工作。一方面积极与相关政府职能部门做好沟通协调工作，争取党委政府支持和重视。另一方面大力开展技防宣贯、培训活动。多次组织召开政企技防工作研讨会、安防建设座谈会、技防管理工作意见征求会等活动。2012年"第六届中国杭州电子信息博览会暨杭州国际社会公共安全产业博览会"期间，杭州市公安局技防管理部门举办了智慧安防高峰论坛，探讨了视频监控系统智慧化、智能化发展的方向，展示了各地公安机关的工作成果，取得了良好的效果。
（二）抓质量把关
针对技防产品，各级公安机关技防管理部门根据省公安厅《关于开展2011年度安全技术防范产品生产登记批准书年检工作的通知》对公安部规定纳入管理的安防产品进行了"生产登记批准书"的审批核发工作和2012年度技防产品年检工作。针对授权检验机构，浙江省公安厅技防管理部门对浙江省三家公安部授权的安防工程检验机构进行了实地考核和年度审核。针对安防企业，各级公安机关技防管理部门根据《浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法（试行）》要求，做好安防行业资信等级评定工作。针对安全技术防范工程，特别是重点要害部门的安全防范工程，各市公安机关技防管理部门积极履行技防指导和管理职能，结合组织参与本地区安全技术防范方案论证、技术把关、工程验收工作，有效规范、有序推进各地区技防设施建设工作。
（三）抓社会服务
各级技防管理部门开展各种形式的走访活动，组织走访调研安防从业企业、安防工程设计检测机构等单位，实地了解安防企业运行状况；深入农村、校园，开展安全技术防范指导，详细了解已建系统在建设和维护中遇到的困难，调研下一步的建设维护需求；举办座谈会、技防交流会议、社会治安防控技防体系建设调研会等，探讨安防标准的实施问题和相关细则，在金融等重点单位中大力推动社会化报警运行服务业的普及。
（四）抓日常管理
浙江省公安厅技防管理部门配合厅新闻办在新版"浙江公安"门户网站开通"网上办事大厅"，将"生产登记批准书"登记及审批流程公开上网，同时确定AB岗办事人员及工作职责，参与警民互动交流，规范工作流程。
指导协助浙江省安防协会做好网站域名注册登记工作，做好每年两次的安防行业资信等级评定工作，完成《中国安全防范行业年鉴》（2011版）编纂中浙江省相关材料的收集整理和报送工作，启动协会换届和十周年庆祝大会筹备工作。
四、试点探路，推进"智慧安居"工程建设
为提升政府部门的社会管理服务、社会治安防控和打击违法犯罪等能力和水平，浙江省政府于本年上半年提出开展"智慧安居"建设，并在绍兴、诸暨建立试点，省公安厅承担指导任务。浙江省公安厅技防管理部门作为联络组成员单位，多次深入开展调研指导工作。
（资料提供：浙江省公安厅科技通信管理局）
安徽省技防管理工作
2012年，安徽省公安厅技防办在公安部科技信息化局的指导下，在安徽省公安厅的领导下，在公安部科技信息化局的大力指导下，省厅技防办以开展"三访三评"及深化大走访活动为契机，努力抓好社会治安视频监控系统和全省农村技防建设工作，推动了安徽省安全技术防范工作的科学发展，出色地完成了各项工作任务，取得了可喜的成绩。
一、社会治安视频监控系统建设
（一）积极开展公安机关视频图像信息整合与共享工作
全面贯彻落实公安部"广州会议"精神，按照《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》要求，狠抓"四大平台"建设：以共享平台建设实现视频监控全面覆盖，以联网平台建设实现省、市、县图像信息的上下贯通，以安全接入平台建设实现公共网络与公安网络的左右融合，以应用平台建设实现视频监控技术全警应用，极大地推进了公安视频监控系统联网和图像信息整合与共享工作，充分发挥了系统实战效能。
1．统一思想，成立组织，强化对视频监控系统联网和图像信息整合与共享工作领导
安徽省公安厅成立了全省公安视频监控系统建设和应用工作领导小组，制定了《安徽省公安视频监控系统建设和应用工作领导小组办公室职责》，明确分工和职责，加强对全省视频监控系统建设和应用工作的统一领导。
2．科学制定规划，明确平台建设内容、要求
在全面学习《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》基础上，安徽省公安厅制定了符合安徽省实际的《全省公安机关视频图像信息整合与共享工作方案》和《全省公安机关视频图像联网整合技术方案》，明确了全省公安视频监控系统建设和应用的主要目标和工作任务。
3．坚持"统分结合，以统为主"的建设思路
共享平台、安全接入平台由市、县根据本地实际分别建设。目前，安徽省各市都编制了《视频监控系统共享平台建设方案》并报省厅视频办审批。将公安机关视频监控系统建设纳入当地社会经济发展整体规划，列为重点建设工程、民生工程。
4．规范开展视频监控系统产品和平台检测工作
制定《全省公安机关视频监控系统联网标准符合性检测工作实施方案》，协调经公安部认证的检测机构在人员、设备和技术等方面做好充分准备；制定《全省公安视频监控系统项目报批建设工作管理办法》等规章；编写了《全省公安机关视频监控系统建设方案模版》，从项目规划、设计、建设、验收等环节严格把关，确保系统规划建设的高水平。
5．集中建设案事件视频图像信息数据库
由安徽省公安厅统一规划建设全省公安视频图像信息数据库，推进视频信息与公安各业务信息系统的融合，为公安实战应用服务。研发、推广视频智能分析新技术、新产品。积极开展科技合作，依托安徽省安全技术防范行业协会，联合省内外安防领军企业，开展视频智能技术创新研究，探索建立视频警务机制，提升安徽省视频监控智能化运用水平。
（二）开展全省火车站、汽车站视频监控系统建设
为深入推进社会治安视频监控系统建设，为维护社会稳定、服务人民群众、打击违法犯罪提供强力支撑，于2月下发《关于加强汽车站、火车站视频监控系统建设的通知》，对全省各级汽车站、火车站视频监控系统建设提出了明确要求，并对各地上报建设方案进行了论证、审批。专门派员到亳州、安庆、宿州等地进行了检查指导。
（三）开展"平安城市"建设试点工作
为落实公安部《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》的要求，提升安徽省社会化安全技术防范系统水平，进一步推进安徽省社会治安防控体系建设，在全省开展以平安小区、平安校园、平安商铺为主要内容的"平安工程"试点建设。根据各地申报，经研究，确定合肥市肥西县等11个县（区）公安（分）局作为安徽省"平安工程"建设试点单位。
（四）组织开展专业技术培训
3月，举办《城市监控报警联网系统系列标准》（GA/T669-2008）培训班。10月，举办了《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》标准培训班，对全省视频监控业务骨干进行了培训。提高了技术骨干的业务水平。
二、深入推进全省农村技防工作
为切实推进农村技防建设，发挥引领和示范作用，安徽省技防办积极向省科技厅争取，设立了农村技防建设试点项目，投入资金280万元在全省19个试点县开展农村技防项目试点建设。该项目的实施为推动安徽省农村技防工作进行了有益的探索，同时惠及38个乡镇，2万户农户，近10万农民。
三、开展"三访三评"深化"大走访"活动
1月，研究制定下发了《安徽省公安机关技防管理部门开展"三访三评"深化"大走访"活动工作方案》，组织全省公安机关科信及技防管理部门开展"三访三评"，深化"大走访"活动。按照要求和活动方案，结合工作实际，认真开展"三访三评"和深化大走访活动以来，共走访了60余家安防企业和100多名群众，收集梳理了30多条意见或建议。
四、真抓实干，推进全省技防建设
（一）建立了安防企业副理事长单位联席会议制度
安徽省公安厅技防办建立与安徽省安防协会副理事长单位联席会议制度。通过这一机制，架设了安防行业企业与行业主管部门间沟通的桥梁，促进了安防企业间的相互交流，深入了解公安业务工作的需要，为安防企业的发展起到了很好的引导作用。
（二）指导创办合肥安防技术职业培训学校
安徽省公安厅技防办大力推进安徽省安防专业人才培训工作，积极帮扶开办合肥安防技术职业学校，并派员到中国安全防范产品行业协会协调学校筹办工作。同时积极协调合肥市人社、民政、工商、税务等部门，为学校的建立创造有利条件。合肥安防技术职业学校已顺利成立，具备招生教学条件。
（三）创建安徽省安全技术防范工程技术研究中心
在安徽省科技厅的大力支持下，安徽省安全技术防范工程技术研究中心于2012年10月12日通过了省科技厅的审核并备案。12月，安徽省安防协会与省科技厅签署了安徽省安全技术防范工程技术研究中心建设合同书。
（四）组织安徽省住宅小区安防系统设计规范修订
根据安徽省住房和城乡建设厅的有关规定，安徽省公安厅技防办从5月起组织安徽省住宅小区安防系统设计规范修订。
（资料提供：安徽省公安厅安全防范技术管理办公室）
福建省技防管理工作
2012年，按照公安部及福建省厅科技信息化工作部署要求，在福建省公安厅科通处的领导下，福建省公安厅技防办通过加强安全技术防范管理指导，推进安防技术监督，开展安防标准化等工作，为福建省"平安城市"、社会治安防控体系建设提供技术支撑。同时，积极联系福建省安防协会工作，加强行业自律，为会员企业服务，促进福建安防行业健康持续发展，较好地完成了年度各项技防工作任务。
一、全面落实部科技信息化局部署工作
（一）落实"三访三评"深化"大走访"活动
根据公安部科技信息化局部署，按照省厅要求，福建省各级公安机关技防管理部门以调查问卷、开通博客、实地走访、召开座谈会、举办警营开放日、讲座等方式积极开展"三访三评"深化"大走访"活动。
（二）组织公安部授权的福建省安防工程检验机构年审工作
福建省公安厅技防办组织开展了对公安部授权的福建省安防工程检验机构"福建省产品质量检验研究院"2011年度年检初审工作，并将年审初审合格报告上报公安部科技信息化局，经审核，该机构通过年审。
（三）视频监控系统联网标准测试
福建省公安厅技防办制定了《全省公安机关视频监控系统联网标准符合性检测工作实施方案》，汇总福建省需检测系统的名录，逐步开展福建省视频监控系统联网标准符合性检测工作。
（四）征集技防案例
按照公安部科技信息化局要求，为配合公安部立法调研工作，福建省公安厅技防办组织全省各地开展视频图像信息应用情况调查，并将调查情况上报公安部科信局。
（五）参加3C认证审查
根据中国安全技术防范认证中心的安排，在安防认证中心工厂检查员的带领下，福建省技防办派员参加并完成省内外11项安防企业3C认证工厂审查工作任务。
二、创新安防管理，加强技术监督，推进标准化工作
（一）组织起草了《数字高清视频监控系统技术规范》，并作为地方标准草案，向福建省质量技术监督局申报，进一步提高全省安全防范标准化工作。
（二）成功举办了福建省视频监控系统技术规范及联网标准宣贯培训班暨安防技术交流会。
（三）指导起草了地方标准《福建省银行业安全防范监控联网系统要求》和《福建省医疗机构安全技术防范工作指导意见（试行）》，加强金融、医疗机构安防建设。
三、规范开展技防行政及非行政许可审批审核工作
（一）按时组织完成全省技防产品生产登记批准书年检及换证工作。
（二）受理完成7家申报技防产品生产企业生产登记批准书审核，并报批颁发批准证书。
（三）受理并组织武夷山闽越王城博物馆等14项文博系统安防工程方案论证及验收审核工作。
四、指导福建省安防协会举办第五届6·18海峡社会公共安全产品博览会
福建省公安厅协调各区市公安局、厅属有关单位及相关警种积极参与，提高了相关企业的参展协调力度。同时，指导省安防协会拟定布展方案及展示主题等工作，有力保证了展会高质量的举办。
（资料提供：福建省公安厅科技通信处）
江西省技防管理工作
2012年，江西省公安厅技防管理部门紧紧围绕省公安厅全年公安工作目标要求，遵循"科技强警"和信息化建设的总体思路，围绕"社会管理创新"，立足"平安城市"创建活动，努力推进全省公安机关技防系统建设与应用，加强技防行业管理，全面推进安全技术防范管理工作科学发展。
一、有序推进视频图像信息整合与共享工作
一是制定工作方案。2月，制定了《全省公安机关视频图像信息整合与共享工作方案》，明确了本省开展工作的组织领导、实施步骤、经费申请和工作要求。
二是赴外省进行学习考察。5月，组织人员赴北京、陕西、湖北省对视频监控系统联网与整合工作进行重点学习考察，并结合本省情况，对下一步工作提出实施意见。
三是参加新国标培训班。5月，派员赴大连参加视频监控系统联网建设标准培训班，重点学习了视频监控系统联网新国标及符合性测试检测工具的检测程序、方法以及检测重点等。会后，提交会议精神汇报材料，对落实会议精神提出贯彻意见。
四是宣贯建设任务。在6月召开的全省技防管理工作宣贯会上，对开展此项工作的重点及国家标准进行了宣贯。
五是开展调查摸底。6月，开展了全省公安机关自用视频监控系统调查摸底，对联网整合需要的参数以表格形式下发各地科信部门，为下一步制定全省建设方案提供数据支持。
二、全面部署农村技防工作
一是统一进行部署。2月，以江西省公安厅名义发文，对全省开展农村技防工作进行了统一部署，要求各地加强组织领导，准确把握工作要求，科学制定工作规划，加强宣传引导，建立完善工作机制，按阶段完成工作任务。
二是争取建设经费。在省级政法转移支付中进行了项目申报，并根据部分区市申报情况，制定了政法转移支付农村技防项目配制参数。
三是加强试点管理。定期掌握南昌、上饶、景德镇等设区市试点进展情况。11月，与南昌市技防办相关负责人共同走访了南昌市农村技防试点，对城中村的技防建设模式和应用效果进行了调研。
三、加强行业管理和质量监督工作
（一）开展运营企业调查统计
为配合公安部立法调研，开展了全省安防运营企业调查统计工作。对全省开展报警运营、运维管理的企业规模、经营范围等进行了数据统计，为今后对运营企业开展针对性管理打下了基础。
（二）加强重点行业管理
继续加强对全省文博系统重点安防工程的方案审核、工程检测、验收的质量监督。2012年江西省公安厅技防办协助省文化厅完成四个重点安防工程方案论证。
（三）指导江西省安防协会开展工作
1．召开全省安防行业新春联谊会暨展会工作通报会
全省政府部门、金融、运营商、各设区市科信部门及技防管理负责人、安防企业代表共计200人参加了会议。
2．开展全省安防企业诚信教育活动
5月，省安防协会首次开展全省诚信安防企业教育活动，对倡导行业诚信自律、促进行业规范发展具有积极推动作用。
（四）加强对公安部授权检测机构的管理
督促江西省电子信息产品监督检验院做好已检测工程项目检测报告备案。
(五)组织参加国标培训
组织参加公安部科技信息化局举办的GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》培训会议，做好联网符合性检测技术和人员等各项准备工作。
（六）开展网上备案
继续开展全省工程企业信息网上备案，备案结果在网上进行公示。全年共完成330家企业备案。
四、进一步提高服务和工作水平
（一）组织开展"三访三评"深化大走访工作
一是请进来，听民声。邀请部分安防企业参加了"三访三评"座谈会，企业畅所欲言，从加强技防管理、扶持企业发展方面提出了许多好的意见和建议。
二是走下去，问民意。多次派员走访中介组织，听取各单位意见，通过开展面对面的座谈交流，了解情况。
三是广开渠道，畅民诉。依托江西安防网，对省内安防企业开展了网上问卷调查，同时采取开通电子信箱、热线电话、网上曝光台、QQ群等方式，拓宽渠道接受群众评议和监督。
通过对全省各设区市开展走访活动情况进行汇总整理，全省各地技防办共走访企业100余家。拟写了《致安防企业、用户的一封信》，发放市政府机关事务管理局、高校、监狱和企业等单位。为下一步更好地开展全省技防管理，引导行业规范发展提供了新的工作思路，走访活动取得了扎实成效。
（二）成功举办第二届安防展会
6月，江西省公安厅技防办作为承办单位的2012中国（江西）国际社会公共安全产品暨警用装备展览会在南昌举办。
（三）组建了视频技术研究中心
为推动视频分析技术的研究与发展，深化公安机关视频图像信息资源的综合开发利用，江西省公安厅技防办与江西财经大学信息管理学院联合成立视频技术研究中心。现已完成了研究中心的申办、协议商定、签约揭牌仪式等筹备工作，并与江西财经大学在全省共同开展了视频资源的调研工作。
回顾2012年，全省技防建设与应用迎来了前所未有的发展机遇，行业管理进一步规范，服务举措不断创新。今后，江西省技防办将坚持技防工作服务实战、服务一线的思路，以贯彻执行国家标准为切入点，科学组织好视频监控系统联网和农村技防建设实施，进一步开拓思路，强化管理，注重服务，更好地为公安工作大局服务，为社会管理创新服务。
（资料提供：江西省公安厅安全技术防范管理办公室）
山东省技防管理工作
2012年山东省技防管理工作扎实有效，城市报警与监控系统建设稳步推进，应用效能明显提升；农村技防建设深入开展。
一、深入开展"三访三评"深化"大走访"活动
根据公安部科技信息化局《全国公安机关科信及技防管理部门开展"三访三评"深化"大走访"活动方案》要求，和山东省公安厅"大走访"活动的通知要求，山东省技防办及时转发公安部通知，提出要求，并制定了具体活动方案，组织全省公安机关科技（技防）管理部门1月份至5月份开展了"大走访，三访三评"活动。工作中，各地公安机关技防管理人士紧紧围绕技防工作和安防企业关心的热点问题，采取灵活多样的方式，通过直接交流、召开座谈会、发放调查问卷、实地调研等多种形式，深入基层、深入企业，认真了解企业目前存在的困难，征求企业和群众对公安机关技防管理部门和对安全技术防范管理法规、政策、制度等方面的意见、建议，积极为企业、为群众办好事，办实事，解难事。大走访活动取得比较好的效果，最终形成总结报告上报公安部科信局。
二、开展安防设施、系统安全检查工作
为切实有效防范针对金融机构暴力犯罪案件的发生，保护国家、集体财产和人民群众生命安全，山东省公安厅技防办以山东省公安厅名义起草下发了《关于开展安全技术防范设施、系统安全检查工作通知》，要求全省各级公安机关从1月起至3月底在全省集中开展了以金融机构为重点的安全技术防范设施、视频监控系统专项大检查。全省各级公安机关科技、技防管理部门对大检查工作高度重视、周密部署，措施有力，紧密结合当地实际，迅速行动，在全省范围内集中组织开展了安全技术防范设施、视频监控系统专项大检查。山东省公安厅技防办在工作中，细化阶段任务，强化督导力度，顺利完成了专项大检查各项工作，取得了促进提高、强化防范的预期效果，为下一步视频监控系统建设与应用工作奠定了良好基础。
三、加强安防工程检测管理工作
山东省公安厅技防办于2月、6月两次召集山东省科学院公共安全技术防范系统检测中心、山东省电子产品监督检验所负责同志召开安全技术防范工程检测工作座谈会，就山东省安防工程检测工作情况、存在的问题及改进措施等进行了充分交流，研讨了关于视频监控联网系统符合性检测工作的意见，对做好山东省安全技术防范工程检测工作提出了具体要求。
根据公安部科技信息化局《关于开展公安部授权安防检测机构年检工作的通知》要求，对两家检测机构2011年安防工程检测年检工作进行了初审，初审报告经公安部科技信息化局审核后，顺利通过年检。
（资料提供：山东省公安厅科技处）
河南省技防管理工作
2012年，河南省技防管理工作紧紧围绕省公安厅整体工作部署，以服从服务于全省公安工作"四个务必"、强化"三大支撑建设"为中心，以科技强警长效机制建设和城乡技防体系的深度应用为主线，以打造视频监控第四大技术为载体，突出重点、整体推进，全面提升了科技服务公安工作的能力和水平。
一、全省技防体系建设应用实现新跨越
（一）加强全省技防体系建设的宏观指导
3月，河南省公安厅召开了全省公安科技管理工作会议暨科技建设与应用现场会，对河南省以视频监控为主体的技防体系建设与应用工作进行了全面部署。结合河南实际，完成了地方标准《视频监控系统联网技术规范》报批工作，下发全省。制定下发了《河南省公安厅关于全面推进视频监控建设与应用工作的意见》和《全省公安机关视频监控联网建设与应用工作方案》，各项工作要求和标准体系的贯彻落实，对统一河南省视频监控建设标准，扩大视频监控覆盖面，实现视频资源共享，深化视频应用，完善工作机制，健全专业队伍等起到了积极地推进和规范作用。
（二）完成全省视频监控管理平台建设任务
9月，组织召开了全省视频监控联网建设部署会，10月，组织召开全省公安机关视频监控联网建设推进会，11月，再次组织召开了全省公安机关视频监控联网建设推进会，对全省视频监控联网建设进展情况进行了阶段性总结，分析了不足，对今后一个时期的工作重点进行部署，下发了《河南省公安机关视频监控联网建设及应用工作指引（试行）》，明确全省视频联网建设工作方向。十八大期间，河南省公安厅对全省市、县两级图像进行了多次巡查和点名，对各级监控中心和重点区域图像进行监测和抽查,应用效果明显，初步实现了省级视频监控管理中心对全省视频监控资源的"可查、可巡、可控"，取得了阶段性成效。
（三）初步实现全省视频监控系统联网运行
在加强省级视频监控管理中心建设的同时，各省辖市按照省公安厅部署要求，全力贯彻落实国家相关标准，积极推进省辖市平台与省级平台的对接，10月30日，全省各省辖市联网平台基本搭建完成，全省18个省辖市公安局联网平台实现与省公安厅视频监控管理平台的对接，逐步推进联网平台与共享平台级联，全省图像监控资源初步实现共享共用。
（四）全省技防体系建设机制日趋完善
全省各级公安机关技防管理部门深入调研，充分结合实际，积极推进技防体系建设，"党政领导、综治牵头、公安主导、部门联动、社会参与"的建设格局不断完善，建设规模、质量、数量持续提升。全省18个省辖市公安局均成立了以主要领导为组长的视频监控建设与应用工作领导小组。在全省各地积极努力下，2012年，全省新增前端点位近4万个，投资金额近15亿元，高清、智能视频监控点的比例超过30%，为历年之最。
（五）农村技防建设效能进一步提高
在应用多种技防手段的基础上，全省各地进一步强化视频监控的突出作用，大力推进"视频进村"工程，广泛开展乡（镇）派出所监控平台建设工作。2012年，全省1753乡镇派出所已建成1503个视频监控平台，建成率达到85.7%。
（六）全省视频监控应用能力进一步提升
为加强河南省公安机关视频专业应用队伍建设，开展视频信息"快速采集、摘要提取、模糊图像还原、轨迹分析"等深度应用工作，选调6名专业人才组建视频专业应用队伍，为提升视频深度应用能力奠定了专业基础。全省视频监控系统全年为查处、预防各类案件8万余起到了重要的技术支撑作用。
二、技防管理服务水平迈入新阶段
（一）不断推进行业管理规范化、法制化进程
2012年，河南省公安厅科技管理部门以打造"公开、透明、便捷、高效"的行业服务为目标，强化服务理念，提升管理能力。为进一步提高行政审批效率，最大程度方便群众，组织研发了网上审批系统，在先期试行的基础上，逐步实现省、市两级技防管理行政审批的网络化运行，拓展服务领域，简化审批环节，优化服务程序，提高服务效能。配合公安部完成了警用装备及安防产品的质量监督行业抽检工作，对河南省企业生产的酒精测试仪、测速仪、防弹衣等进行了行业抽检。积极推动技防管理法制化进程，积极配合省人大法工委对《河南省安全技术防范管理条例》开展省内、省外调研，对条例内容进行了进一步修订，已通过省人大一审，技防立法程序进入实质性阶段。
（二）深入开展"三访三评"深化"大走访"活动
按照公安部部署，全省各级科技管理部门组织开展了"三访三评"深化"大走访"活动，全省共发放宣传材料3万余份，调查评议问卷3000多份，召开座谈会、恳谈会64次。走访群众10000余人，走访党政机关、企事业单位、学校1632家。走访安防工程企业1102家，技防产品生产、销售企业63家。为安防企业和人民群众办好事、实事1712件，共收集建议100条。
经过一年的努力，河南省技防管理工作以提升视频监控为主体的技防应用能力为载体，全力抓好了全省视频监控平台标准化工作，加强了科技创新和机制建设工作，不断提升了行业管理服务水平，实现了河南省公安科技管理工作的新跨越！
（资料提供：河南省公安厅安全技术防范管理办公室）
湖北省技防管理工作
2012年，湖北省技防管理部门在公安部和湖北省公安厅的正确领导下，在全体技防民警的共同努力下，以科学发展观为指导，以"公安信息化建设"工作为龙头，强力推进社会治安视频监控系统建设，圆满完成了各级工作任务。
一、较好完成全省社会治安视频监控和联网平台建设
一是积极开展需求调研，确定联网平台功能设置。省公安厅信息化办公室组织工作小组先后赴江苏、浙江及辽宁等先进省份进行考察学习视频监控系统建设，同时，工作小组组织部分市州公安机关业务骨干讨论会，对开展图像联网平台建设的必要性和功能需求进行讨论。通过调研和讨论，明确了联网平台建设的功能需求，提高系统使用效能，实现对异常行为视频自动报警、视频识别和自动定位等。
二是组织专家论证，构建联网平台。为科学构建联网平台，湖北省公安厅技防办组织武汉大专院校和科研机构专家进行讨论，确定了"两网双平台"的建设架构。
三是组织软件功能测试。借鉴2009年共享平台招标经验，委托湖北省软件评测中心对有意参与联网平台建设的软件供应商参加软件功能测评。省软件评测中心根据要求，以深度应用和数据库建设为测评重点，制定了科学可行的测评办法，监理公司全程录像录音进行监督，测评结果得到软件供应商的高度认可，在此基础上组织部分已通过GB/T28181-2011标准符合测试的软件供应商见面会。
截至2012年10月31日，湖北省共建成视频监控系统中心管理平台105个，基本实现了省、市、县三级平台的互联互通，在服务社会管理创新等工作中发挥了较好作用。
二、积极推动《湖北省公共安全视频图像信息系统管理办法》立法工作
湖北省部分市州已实现社会治安视频监控系统与城管、行政执法、应急、防汛等政府职能部门的资源共享。湖北省依据有关法律法规，结合实际，制定了《湖北省公共安全视频图像信息系统管理办法（送审稿）》。目前，该《办法》已进入立法程序。《办法》出台后，对于依法严格管理湖北省公安安全视频图像信息系统，提高视频监控系统的公共服务能力，有效保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面发挥积极作用。
三、指导完成2012年中国（武汉）国际公共安全技术及设备展览会
由湖北省公安厅批准，科技信息处指导的2012年中国（武汉）国际公共安全技术及设备展览会于3月5日~7日在武汉国际会展中心举行。展会前，湖北省公安厅技防办利用各种会议，对参加展览会和参观展览会作了动员部署，并会同厅治安、消防等单位认真做好安全保障工作并于3月1日下发了《关于组织参观2011年中国（武汉）国际公共安全技术及设备展览会的通知》，保障展会的顺利举办。
（资料提供：湖北省公安厅安全技术防范管理办公室）
湖南省技防管理工作
一、全省社会治安视频监控系统建设情况
2012年，全省社会治安视频监控系统建设进入了新的发展阶段。为贯彻落实全国公安机关视频监控建设与应用工作会议和厅长办公会议精神，湖南省公安厅技防办做了以下工作：
一是督导全省治安视频监控系统建设。全年共投资约3个亿，完成年初制定的系统建设目标任务。
二是基本实现省市两级视频平台联网。湖南省公安厅至市州的视频专网已建成，全省12个市州已实现省市图像平台的级联。
三是将《关于全省社会治安视频监控系统建设工作情况的报告》和《关于加强全省社会治安视频监控系统建设工作的意见》两个文件上报省委、省政府，以确定和部署未来三年湖南省系统建设的工作任务和总体目标。
四是将《湖南省公共安全视频图像信息系统管理办法》和《关于将省社会治安视频监控系统建设列入2013年为民办实事项目的请示》上报省政府，以便尽快启动立法程序。
二、加强技防管理，促进协会发展
在技防管理工作方面，湖南省公安厅技防处在加强管理的同时立足于为行业服务，不断提高服务质量：
一是按照规定及时为安防企业办理相关手续，为企业排忧解难；二是指导协助湖南省安防协会举办第十二届湖南省公共安全产品与技术博览会；三是组织开展了2012年安防行业诚信企业评选活动，在湖南省安防行业内大力弘扬诚信经营的风尚；四是指导开展安防从业人员职业培训工作，促进湖南省安防行业的规范化和专业化；五是按照公安部的部署，在全省开展了农村技防情况调研和科技技防管理部门"大走访"开门评警活动，并起草了《湖南省农村技防建设情况调查报告》及《湖南省公安机关技防管理部门"大走访"开门评警活动工作总结》上报公安部。
（资料提供：湖南省公安厅技防管理工作办公室）
广东省技防管理工作
2012年，广东省各级公安机关技防管理部门不断提高技防管理工作力度，加强技防工程、技防产品监督管理，积极推进平安城市建设，进一步提高广东省视频监控系统建设覆盖率、推进资源整合、深化管理应用、健全保障机制，努力构建以视频监控系统为核心的立体化社会治安防控网络，进一步发挥社会治安防控网络在公安机关创建"幸福广东"、"平安广东"中的作用，为维护广东省社会治安的稳定做出了应有的贡献。
一、面向基层，服务实战，扎实推进"大视频"工作
（一）精心部署社会治安视频监控系统新的规划
为了进一步提高广东省视频监控系统建设覆盖率、推进资源整合、深化管理应用、健全保障机制，2012年初，全力推动《广东省社会治安视频监控系统建设三年规划（2012年-2014年）》的起草调研工作，5月以省综治委、省委政法委名义正式印发全省。
6月，召开了"全省深化社会治安视频监控系统建设应用工作会议"。总结和回顾了近年来广东省视频监控系统建设应用情况，并根据新规划，部署和安排了下一步工作。此次大会的召开，为广东省今后三年的视频监控系统建设应用指明了发展方向，奠定了基础。
（二）成功申办视频图像智能分析与应用技术公安部重点实验室
为深入推进视频图像智能分析与应用技术发展，推进广东省以视频监控系统为核心的立体化社会治安防控体系建设，积极向公安部申请由广东省公安厅、中山大学两家联建公安部重点实验室。经过了周密的筹备和积极的沟通、申报工作，公安部批准在广东省成立视频图像智能分析与应用技术公安部重点实验室，并于12月举行揭牌暨启动仪式。实验室成立后，广东省公安机关技防管理部门将按实验室既定发展规划，认真指导开展有关工作，为视频图像智能分析与应用技术服务公安业务提供支撑。
（三）开展广东省视频监控系统设施大普查工作
为了贯彻落实广东省公安厅技防办下发的关于《"百日防护期"全省技防系统运维安全检查工作方案》通知精神，全省各地级以上市的公安机关技防管理部门高度重视，迅速部署，全面开展技防系统运维检查工作，确保辖区各类技防系统在发现、打击和防范违法犯罪活动中的作用，为党的十八大胜利召开创造良好社会治安环境。
（四）积极推进VCS视频图像采集摘要比对器装备应用工作
积极部署各地推进视频图像智能分析与应用技术，以及公安部重点实验室研发的VCS视频图像采集摘要比对器（以下简称VCS）装备应用工作。全省公安机关利用VCS共参与侦查案件741宗，抓获犯罪嫌疑人443人。
二、改革创新，严格执法，全面加强技防管理和服务工作
2012年以来，广东省公安机关技防管理部门从服务安防企业、服务安防行业、服务平安城市建设角度出发，进一步加强技防管理力度，积极开展各项技防管理、服务工作。
（一）积极推进行政审批制度改革
为贯彻落实广东省委、省政府加快行政审批制度改革的有关精神，开展了技防审批制度改革工作，7月，通过了《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》取消一项审批业务，下放实施两项涉及广东省公安机关技防行政管理部门的技防行政审批业务，并及时通过"平安南粤网"技防频道向社会公布《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》涉及的技防行政审批事项改革及相关的改革配套措施，相应完成"平安南粤网"技防频道"办事指南"等修改完善工作。
（二）积极开展"三访三评"活动
根据公安部科技信息化局和广东省公安厅的统一部署，制定了《广东省公安机关科信及技防管理部门开展"三访三评"深化"大走访"活动方案》，明确"三访三评"活动的工作目标、主要内容和阶段步骤等内容，在全省公安机关科信及技防管理部门组织开展为期半年的"三访三评"深化"大走访"活动。截至2012年6月，全省参与"三评三访"活动的科信和技防民警有480人，共走访党政机关和企事业单位共845个、群众家庭201户，走访人数1834人次，收集意见和建议1086条，回复意见和建议1086条。经过"三访三评"活动，全省各级公安科信和技防管理部门受到党政机关、企事业单位和群众的肯定，取得了很好的社会效应。
（三）大力开展技防执法活动
2012年，围绕公安中心工作，按照"以建设为基础、以实战为核心、以执法为保障"的原则，全面深入开展技防执法工作。全省共办理技防案件378宗，其中办结省厅督办技防案件8宗。通过大力开展技防执法活动，进一步夯实了广东省技防建设和应用工作，促进广东省技防行业发展，有力地服务了"大视频"工作。
（四）加强各类安防技术文件、标准规范起草制定工作
积极推动各类安防技术文件、标准规范的制定工作。一是经多方征求意见，制定《广东省公安视频监控报警共享平台概要设计方案》，该方案已列入广东省金盾工程二期项目并报省发改委审核；二是制定《广东省公安机关视频图像信息整合与共享工作方案》及《广东省公安机关视频图像信息整合与共享技术方案》，已报公安部审核。三是完成《公共安全视频图像信息系统采集摘要比对设备技术要求》标准规范的起草工作，现该标准已形成征求意见稿，正根据专家意见修改完善。四是多次派员参与全国安防标委会《安全防范系统维护保养规范》、《安全防范系统出入口道闸设备技术要求》等4个国家或行业标准的评审；完成了广东省技术监督局以函审方式开展的《医院卫生机构安全防范系统技术要求》、《视频监控系统编解码器》等3个省地方标准及18个省企业标准的审查工作。
（五）加强技防专家库建设
为进一步发挥专家作用，提高广东省技防管理和决策水平，经各地技防办和广东省公共安全技术防范协会推荐，在全省各级公安机关、科研院所、高校、技防从业单位中遴选出400多名专业技术人员作为第二届广东省安全技术防范专家库候任专家，并进行了相关培训和测评。第二届专家库的筹建，将为服务广东省全面实施第二期三年规划奠定基础。
（资料提供：广东省公安厅安全技术防范管理办公室）
广西壮族自治区技防管理工作
一、依法履行安防行业管理职责
一是指导广西安防工程企业资质评定中心开展资质评定试点工作，保证广西壮族自治区安防工程企业资质评定工作沿着规范、合法的方向健康发展。2012年新评定安防工程资质企业42家，其中一级3家，二级11家，三级28家；晋升6家，其中一级1家，二级5家。截至2012年底，广西壮族自治区获得安防工程企业一级资质的企业有26家，二级资质的有38家，三级资质的有154家。
二是做好《安全技术防范产品生产登记批准书》的审批工作。全年共年审《安全技术防范产品生产登记批准书》8本。
三是召开广西安防工程企业代表座谈会，围绕如何规范广西安防行业的管理、安防企业资质的评定以安防行业的有关法律法规进行宣传贯彻。
四是组织人员参加由中国安全防范产品行业协会举办的安防工程企业资质评审员培训班，共有5人通过各项考试，并获得安防工程企业资质评审员资格证书。
五是组织全区公安机关有关人员参观2012年中国国际社会公共安全产品博览会。
二、大力推动全区视频监控系统和监控联网平台建设
一是圆满完成了自治区综治委下达的全区各市建设视频监控摄像机建设任务，其中,已联网高清摄像机3万多个。
二是建成广西视频图像信息共享平台，截至2012年底，共有66526路图像接入平台。
三是成立了"自治区公安厅视频图像信息整合与共享工作领导小组"。科技信息化处作为全区视频监控建设与应用的牵头单位，成立了"视频监控应用中心"，为深入推动全区视频图像信息整合与共享工作提供强有力的组织保障。
（资料提供：广西壮族自治区安全技术防范管理办公室）
海南省技防管理工作
2012年，海南省技防管理工作在海南省公安厅的领导下，以科技强警为导向，进一步贯彻落实公安部安全技术防范工作的各项部署，推进全省公安机关视频监控系统联网建设工作。努力打造"平安海南、海岛型立体化防控体系建设"，不断提升公安技防管理能力和水平。
一、规划设计"海岛型立体化防控体系建设"项目
一是组织规划"海南省立体化防控体系建设项目"，1月，技防办邀请了13名来自海南省安防协会、广东省安防协会、中山大学、海南大学等单位的专家、教授，对《海南省立体化防控体系建设》进行研讨规划设计，并形成规划需求意见书。二是召开"海南省海岛型立体化治安防控体系"项目建设推进会。12月，90名全省公安代表参加了"海南省海岛型立体化治安防控体系"项目建设推进会。
二、开展标准培训，提高技防管理人员专业水平
2012年，举办了安全技术防范4项国家标准培训班。来自全省各市、县（洋浦）公安局，海口、三亚分局，垦区、铁路、港务、森林、机场公安局（处），边防总队、厅8个相关部门技防管理领导、技术人员，共计85人参加。
三、进一步开展"大走访"活动
3月、5月、7月，海南省公安厅领导带领技防办人员深入安防企业考察调研，了解安防企业生产经营动态，征求企业对技防管理的意见。
四、推进社会治安视频监控建设
严格按照《海南省公安厅视频综合管理平台建设方案》及相关规范、标准，组织专家对儋州、三亚、琼海等"平安城市"高清监控项目建设进行评审、把关。
五、积极宣传技防工作
在海南省科技厅主办的科技活动月期间，制作了37幅海南省各市县公安科技强警和平安城市建设成果图片展。于7月在海口市为群众和安防企业进行展出，并派专人向群众讲解安全技术防范专业知识；12月，利用海南安防展契机，设立了海南省公安机关科技强警专栏，宣传海南省技防工作。
经过一年的努力工作，海南省公安厅技防办工作取得了一定成绩，在技防管理和平安城市建设中发挥了积极作用。
（资料提供：海南省公安厅安全技术防范管理办公室）
云南省技防管理工作
2012年，云南省城市报警与监控系统建设工作在原有基础上不断取得进步，以继续抓好县级公安机关系统建设规模扩容，高清化改造和州市级系统联网整合为主要工作重心。为确保上述工作重心能切实得到贯彻执行，省公安厅在年初制定信息化工作考核方案时，将城市报警监控系统建设应用工作作为主要考核内容之一。
云南省各级公安机关坚决贯彻省厅工作安排部署，积极开展系统建设工作。截至2012年底，全省129个县级公安机关全部建成了不同规模的城市报警监控系统；16个州市公安局基本实现了系统的联网整合，建成了具备基本功能的管理平台。在3月份建成了全省城市报警监控系统联网试验平台，整合3个市和4个区县部分监控资源，对下步全省系统的联网整合提供了技术依据，打下了技术基础。
为贯彻落实公安部关于公安机关视频监控系统建设和应用工作的部署，11月，云南省公安厅成立了"云南公安视频监控系统建设和应用工作领导小组"，全面统筹协调全省的系统建设和应用。
云南省公安厅技防办积极指导云南省安防行业协会工作，开展行业自律活动，在公安机关的引导和省安防协会的组织下，云南省安防行业健康、有序发展。目前，云南省安防协会共有会员单位1293家，为推动云南省安防行业的发展作出了积极的贡献。
（资料提供：云南省公安厅科技信息化处）
陕西省技, 防管理工作
2012年，在公安部科技信息化局和陕西省公安厅的正确领导下，陕西省公安厅技防办坚持以科学发展观为指导，以公安"三项建设"和"三项重点工作"为主线，全力推进以视频监控及联网传输平台建设为重点的技防建设和应用，全面实现跨越式发展。
一、以系统建设与应用为抓手，全面推进"平安陕西"建设取得新实效
（一）科技强警理念进一步确立
全省公安机关紧紧围绕科技强警目标，以"金盾工程"、"853工程"为载体，坚持一手抓网络建设、一手抓机制建设，一手抓实战应用、一手抓质效提升的思路，着力推动视频监控系统建设由数量扩张向质量提升转变，应用由专业应用向全警应用转变，全省技防工作逐渐步入良性运行状态，社会治安防控体系更加严密完善，为加速陕西省治安防控体系建设、全面提升陕西省公安机关打防管控能力、深化"平安陕西"建设提供了有力的科技支撑。
（二）科技防控网络进一步严密
截至2012年底，全省11个市（区）共建成视频监控及联网传输平台897个。城市主要道路、金融内保单位、沿街商铺、城镇居民小区、城镇散居居民、农村居民技防覆盖率大幅提高，"点上覆盖、面上成网、外围成圈、覆盖城乡"的立体防控网络基本形成。
（三）服务实战效能进一步凸显
各地、各部门按照"建为用、用促建"的原则，突出实战应用，以实战来检验和体现社会治安防控体系建设的成效，推动全省打防控一体化运转。近几年来，全省通过视频监控系统，在打击违法犯罪方面，共破获各类案件5万余起，抓获犯罪嫌疑人3万余名。特别是"清网追逃行动"、打击经济犯罪"破案会战"之所以能取得历史性突破，省公安厅被公安部记集体一等功，视频监控的信息化主导作用发挥了不可替代的威力。在预防违法犯罪方面，去年以来全省"两抢一盗"等多发性侵财案件、刑事发案、群体性事件显著下降。在重点人预警管控方面，依托信息预警研判，不仅实现了对重点人的动态管控，而且实现了对治安重点人，以及群体性突发事件的及时预知、预判、预警、预防，受到省委、省政府和公安部领导的好评和肯定。
（四）长效工作机制进一步完善
各市（区）按照"边建设、边应用、边完善"的原则和"以建设促应用，以应用促发展"的思路，不断加大建设投入，狠抓标准落实，重视人才培养，很多地方实行了"月通报、季讲评、年考核"的视频监控建设与应用工作督导检查制度，探索和完善了一套技防监控常态运行机制。同时，建立了融技防监控、指挥调度、GPS等系统于一体的实战应用平台，形成了一个互通共享的视频监控网络体系，视频巡逻、网上布控、图像侦查已经成为工作常态，"空中有监控、地面有巡逻、城内有报警、出城有卡点、社, 区有联防、室内有技防"的格局在侦查破案、治安防控、预防犯罪、提供证据等方面尽显神威，有力推动了基层警务变革。
（五）组织机构建设进一步健全
各市（区）把治安防控体系建设纳入地方经济社会发展总体规划，按照属地管理原则，成立了社会治安防控体系建设领导小组，具体负责当地社会治安防控体系建设的组织领导、统筹规划、推动实施、评估考核等工作，协调解决视频监控建设与应用工作中遇到的各种困难，确保了视频监控建设与应用工作的全面落实。各级公安机关成立了技防机构，理顺技防管理体制，强化管理措施，有力地推动了以视频监控建设与应用为主的公安科技管理工作规范化、制度化、科学化发展。
二、以重点和亮点工作为龙头，着力推动技防建设质量实现新提升
一是指导和协助省安防协会举办"2012中国（西安）国际社会公共安全产品暨警察反恐技术装备博览会"，博览会已经成为普及安防知识的课堂、和谐警民关系的桥梁、引领陕西省公安科技发展的导航，已成为陕西公安建设的一张名片。
二是借助博览会的平台举办了安防高峰论坛，600多名技防民警和技防从业人员接受了安防条例法规的系统学习和业务知识"充电"。
三是对西安市公安机关300多名技防管理干部进行了行政执法资格试点培训，使大家了解和掌握了依法行政理论与实务、楼宇技防理论、陕西省建设方楼宇技防工程报告与联系人制度等业务知识，技防管理干部行政执法能力得到明显提高。
四是对全省100多家安防企业的技术人员进行了安全技术防范从业人员培训，邀请知名专家教授就《安全防范工程技术规范》、《陕西省安全技术防范条例》、《陕西省公共安全图像系统管理办法》等进行理论讲解，收到了较好的效果。
五是先后10余次组织技防行业专家对全省城市报警与监控系统建设方案进行评审，对不符合标准的县市提出整改意见，督促检查落实，确保了技防建设的质量。
六是组织机关民警共20多人赴山东、吉林、江苏、广东等地考察学习，20余次深入全省11个市（区）开展技防工作调研，积累了大量的第一手资料。
七是根据《陕西省公安科技管理"三秦行"大讲堂业务培训规划》安排，按照"三送一深入"（送科技、送教学、送服务、深入基层）的方式，先后3次选派科技、技防专家、业务骨干组织宣讲团深入全省11个市（杨凌示范区）进行安防知识宣传。举办了"陕西公安科技强警成就展"，进一步提升了人民群众的社会安全感和满意度。
八是指导省安防协会开展技防诚信企业、优秀产品及优秀工程商评选活动，共遴选出10家诚信企业、10个优秀工程商，对20多家企业的优秀安防产品予以推荐，为"平安陕西"建设提供了参考。
三、以全国公安机关视频监控建设与应用工作会议为契机，全力推动技防工作实现新突破
（一）集中传达
全国公安机关视频监控建设与应用工作会议闭幕不久，省公安厅认真传达了全国公安机关视频监控建设与应用工作会议精神，通过传达学习，大家提高了认识、统一了思想、明确了目标。
（二）组织讨论
省公安厅科技处、指挥中心、信通处等部门紧紧围绕如何贯彻落实全国公安机关视频监控建设与应用工作会议精神，分别召开专题会议，研究落实方案。为加强全省公安机关视频监控建设与应用工作奠定了坚实的基础。
（三）巡回宣讲
陕西省公安厅科技处组织人员深入6市20多个区县，结合在全省开展的"三秦行"科技大讲堂活动，对公安部"广州会议"精神进行巡回宣讲，确保全国公安机关视频监控建设与应用工作会议精神植根于三秦公安，并转化为陕西省公安"争当西部一流，争创全国先进"的使命感、责任感、紧迫感。
（四）明确职责任务
10月，陕西省公安厅视频监控建设与应用工作领导小组办公室组织召开视频监控建设与应用工作成员单位协调会，结合陕西省公安工作实际，就推进陕西省视频监控建设与应用工作的任务分工进行了认真讨论，明确了各自的职责。
2012年，在上级机关的正确领导下，通过全省公安机关技防部门及工作人员的共同努力，陕西省技防建设取得了一定成绩。然而，与上级的标准和要求相比还有很大差距。下一步，将认真查找不足，积极改进，不断完善，力争取得更好更大的成绩。
（资料提供：陕西省公安厅安全技术防范管理办公室）
甘肃省技防管理工作
2012年，甘肃省公安厅技防办按照公安部科技信息化局对安全技术防范管理工作的要求，根据甘肃省公安厅及科技处的整体工作部署，在开展安全技术防范管理工作中，围绕甘肃省公安机关年度重点工作的要求，主要开展了以下工作。
一、社会治安视频监控系统建设工作
根据省政府印发的《2012年500个乡镇（街道）社会治安视频监控系统建设实施方案》要求，按照"政府领导、综治牵头、公安主导、社会参与"的全省社会治安视频监控系统建设的总体思路,结合2011年开展乡镇（街道）视频监控系统建设的实际情况，对2012年的500个乡镇（街道）视频监控系统建设，采取示范性建设的模式，促进和引导各地社会治安视频监控系统建设走向规范，推动全省社会治安视频监控系统建设工作的深入开展。
为了贯彻落实公安部关于视频监控系统建设和联网应用的要求，搞好示范性建设工作，甘肃省公安厅技防办依据国家相关标准的要求，在基本掌握了全省乡镇（街道）社会治安视频监控系统建设工作的现状和需求的基础上，对建设工作采取"勘察-设计-施工-检验-验收"的方式。通过政府采购招标的程序，确定了勘察和施工单位，在省公安厅的统一指导和组织下，积极开展示范性建设工作。
在建设过程中，多次深入乡镇（街道）检查指导，对建设中发现的问题及时指正，对制约建设的问题，积极协商相关部门予以解决。截止2012年底，已组织公安部授权的安防工程检测机构完成了对系统的检测工作。
二、完善省市县三级边界道路卡口视频监控系统的建设
甘肃省市县三级边界道路卡口视频监控系统建设是省政府2011年确定的治安防控建设项目。经过一年多的建设，系统已基本建成并在实际工作中发挥了积极的作用。为了充分发挥系统的应用效能，2012年甘肃省公安厅技防办针对系统在实际应用中发现的问题，不断完善系统的建设和系统应用机制，体现系统在减少道路交通事故和惩治违法犯罪、维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全方面的积极的作用。
三、指导甘肃省安全技术防范协会的工作
2012年，甘肃省公安厅技防办结合公安技防管理工作和协会工作的实际，指导协会制定了《甘肃省安全技术防范工程设计施工资质等级评定暂行办法》和《甘肃省安全技术防范协会会员行为规范》等文件；组织协会参加全省科技宣传周活动；按照国家对安全技术防范管理的要求，积极组织协会对会员单位开展安防相关标准的培训，举办了8期安防标准和安防技术培训班；指导协会举办了2012西部（甘肃）社会公共安全防范产品博览会。
[资料提供：甘肃省公安厅科技处安全技术监督科（技防办）]
宁夏回族自治区技防管理工作
2012年，宁夏回族自治区公安厅安全技术防范管理办公室认真贯彻落实公安部《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》和自治区党委、人民政府《关于加强和创新社会管理的若干意见》文件精神，围绕公安中心工作，发挥职能作用，全区各项技防建设任务得到全面落实，各项技防管理得到全面推进。
一、深入开展视频图像信息共享平台建设及视频图像信息整合与共享工作
宁夏回族自治区各级公安机关技防管理部门以落实自治区政府民生计划为契机，紧紧依靠党委、政府，按照统一标准、统一规划、统一领导的原则，分期分批在全区开展了城市监控报警联网系统建设。全区公安机关搭建了区、市、县三级城市监控报警联网系统平台，各市公安机关均建设了独立的视频专网，区公安厅也完成了与各市公安局视频专网的对接工作；各市公安机关根据本地实际，有效整合了本地公安机关所建的治安监控、道路监控、电子警察以及卡口系统的视频资源。宁夏回族自治区已基本完成了视频图像信息共享平台建设任务，实现了公安机关自建的视频图像信息整合与共享，在维护稳定、打击犯罪、治安防控、社会管理等方面发挥了一定的作用。
二、开展"三访三评"深化"大走访"活动
宁夏回族自治区、市两级公安机关技防管理部门开展了以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等"三访三评"为主要内容的"大走访"活动。在开展"三访三评"深化"大走访"实践活动过程中，全区各级公安机关技防管理部门人员多措并举，通过走访技防企业和技防用户，邀请辖区群众代表、社区代表、商业网点代表、企业代表等召开座谈会，印制宣传单，发放征求意见表等多种形式，积极征求技防工程企业、人民群众和社会各界对公安科技和技防管理工作的意见和建议；结合本地实际，向技防企业、用户单位和人民群众开展安全技术防范基本知识讲解、技术咨询，提高社会各界的安全防范意识，进一步提升公安技防管理部门服务社会和人民群众的能力和水平。
三、加强对安防工程检测机构的管理和日常工作管理
一是认真贯彻落实公安部有关安防检测机构管理相关规定，督促检测机构建立健全各项管理制度，完善检测手段和技术装备，开展检测培训，提高检测水平，以适应工作发展需要。
二是在行政审批和安防企业备案登记管理中，按照"严格执法、热情服务"的要求，做到既对企业严格要求，又积极为他们提供服务。宁夏回族自治区公安厅技防办还组织协调开展安防工程设计方案的审核及工程竣工验收工作。
（资料提供：宁夏回族自治区公安厅安全技术防范管理办公室）
新疆维吾尔自治区技防管理工作
新疆维吾尔自治区公安厅技防管理部门在自治区公安厅领导下，紧紧围绕新疆维吾尔自治区的稳疆兴疆、富民固边的总体战略方向和长治久安的战略目标任务，为实现全城监控、城区联动应急、科技强警、平安城市等一系列社会安全防范工作目标，做了大量的工作，取得了明显的成效。
按照公安部科技信息化局的相关指导方针，借鉴近年来全国各地建设先进经验，结合当前全疆建设情况，以统一标准为基础，规范强化全疆监控资源整合工作，通过推动全疆厅地县三级监控联网平台建设，大力加强社会面资源利用率，通过厅地两级视频信息综合应用平合建设，强化监控资源应用工作，同时选择条件成熟的部分地州为应用试点，着手制定监控系统体制机制，全面推动监控系统的应用工作，合理开创监控系统应用新局面。
在广泛征求交警、治安、督察等业务警种经验，深入了解15地州公安局建设现状的基础上，制定下发了《新疆公安机关视频监控系统建设联网指导意见》、《新疆公安机关视频监控联网接口协议标准》等相关文件。
为进一步加强规范及标准的可操作性，积极联系国内监控系统建设厂家，通过平台实地测试的方式，了解监控平台的技术架构，熟悉监控平台的功能模块，制订了《新疆公安机关视频信息综合应用平合规划方案》及《新疆公安视频专网建设规划方案》，方案中对新疆维吾尔自治区监控手合的接口模块及全疆视频监控专网IP地址进行了详细规划。
2012年，新疆各级公安机关在信息化工作发展中取得阶段性的成效和突破，信息化基础设施不断加强，"新疆公安云"、"八大平台"及"云"、"端"结合的应用模式正在逐步形成。
针对当前新疆维吾尔自治区公共场所视频监控系统建设程序、标准不规范，视频资源整合利用不力，视频监控系统监管安装审批、监管部门不明确等诸多问题，多次调研，反复论证，起草《公共安全视频图像信息系统管理办法（草稿）》，报请自治区人民政府立法。
视频监控联网系统在服务自治区总体发展战略、建设平安新疆及在公安业务实战中起到了明显的作用。今后将进一步深化认识、转变观念，尤其是切实转变基层公安机关领导对信息化建设的观念，在深化建设和深度应用上狠下功夫，切实把信息化转化为核心战斗力、转化为服务实战的强大支撑，为推进新疆跨越式发展和长治久安打下坚实基础。
［资料提供：新疆维吾尔自治区公安厅治安管理总队基层基础处（技防办）］
