第九章 标准化与技术监督
第一节 标准工作
全国安全防范报警系统标准化技术委员会
  全国安全防范报警系统标准化技术委员会(以下简称全国安防标委会)成立于1987年,归口工作范围为安全防范报警系统和产品,涉及入侵和紧急报警、视频监控、出入口控制、防爆安检、安防工程、实体防护和人体生物特征识别应用等多个专业技术领域。
  全国安防标委会的主要工作任务是向国家标准化管理委员会和公安部科技信息化局提出安全防范报警系统技术领域标准化工作的方针、政策和技术措施的建议;按照国家标准化工作的方针、政策,制定安全防范报警系统技术领域的标准体系和标准制修订规划、计划草案;按照国家和行业下达的标准制、修订年度计划组织制定和审查国家标准草案和行业标准草案;对经批准、发布的国家标准、行业标准,组织宣贯、培训和定期复审;为企业标准化工作提供咨询和服务;对口国际电工委员会/报警与电子安防系统技术委员会(IEC/TC79)的工作,参加IEC/TC79国际标准草案的制定、审查和投票表决。
  全国安防标委会的常设工作机构为秘书处,办公地点设在公安部第一研究所。
  根据工作需要,经国家标准化管理委员会批准,全国安防标委会2000年成立了实体防护设备分技术委员会(SAC/TC100/SC1),办公地点设在公安部第三研究所。2007年成立了人体生物特征识别应用分技术委员会(SAC/TC100/SC2),办公地点设在公安部第一研究所。
  截至2024年12月底,全国安防标委会完成的现行标准共310项,其中国家标准79项,行业标准231项。按专业技术领域划分,基础通用标准5项,入侵和紧急报警39项,视频监控65项,出入口控制17项,防爆安全检查25项,安全防范系统工程96项,实体防护设备20项,人体生物特征识别应用43项。同时全国安防标委会积极参加IEC/TC79国际标准化工作,牵头制定多项国际标准,派出20余名技术专家累计参与10多项国际标准起草工作。
  2024年,全国安防标委会工作重点内容如下:
  一、标准制修订总体情况
  2024年,全国安防标委会在标准制修订方面在编的国家标准和行业标准共60余项,完成并经批准发布的标准共22项,其中国家标准2项、国家标准外文版1项、行业标准19项;完成标准报批稿26项,其中国家标准20项,行业标准6项;申报并经批准立项的标准制修订计划项目8项,其中国标项目5项、国标外文版项目1项、行标项目2项;完成7项强制性国家标准和14项推荐性国家标准的复审工作;完成2项强制性行业标准实施情况统计分析工作。
  (一)发布实施的标准
  2024年,全国安防标委会完成并经批准发布的22项国家标准、国家标准外文版和行业标准见下表。
1 经批准发布的 22 项标准
序号 标准编号 名称
1 GB 12664-2024 便携式 X 射线安全检查设备技术规范
2 GB/T 45123-2024 公共安全生物特征识别应用算法评测数据库要求
3 GB/T 28181-2022(外文版) Technical requirements for information transmission, switch and control in video surveillance
networking system for public security(公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求)
4 GA/T 751-2024 公安视频图像屏幕显示信息叠加规范
5 GA/T 2147-2024 公安视频图像信息系统安全事件分类分级指南
6 GA/T 2155.1-2024 公安视频图像信息系统安全测试规范 第 1 部分:系统检验
7 GA/T 2155.2-2024 公安视频图像信息系统安全测试规范 第 2 部分:产品检验
8 GA/T 1003-2024 银行自助服务亭技术规范
9 GA/T 1280-2024 银行自助设备安全性规范
10 GA/T 1740.2-2024 旅游景区安全防范要求 第 2 部分:湖泊型
11 GA/T 761-2024 停车库(场)安全管理系统技术要求
12 GA/T 701-2024 安全防范指纹识别应用出入口控制指纹识别模块通用规范(代替 GA 701-2007)
13 GA 1812.1-2024 银行系统反恐怖防范要求 第 1 部分:人民币发行库
14 GA 1812.2-2024 银行系统反恐怖防范要求 第 2 部分:数据中心
15 GA 1812.3-2024 银行系统反恐怖防范要求 第 3 部分:印钞造币企业
16 GA/T 1816.1-2024 地铁核生化恐怖袭击防范系统 第 1 部分:总体要求
17 GA/T 1816.2-2024 地铁核生化恐怖袭击防范系统 第 2 部分:设备技术规范
18 GA/T 1816.3-2024 地铁核生化恐怖袭击防范系统 第 3 部分:检验与验收
19 GA/T 2152-2024 安全防范掌静脉识别应用采集设备
20 GA/T 2153-2024 安全防范掌静脉识别应用算法性能评测方法
21 GA/T 2154-2024 安全防范指纹识别应用小尺寸指纹识别模块技术要求和测试方法
22 GA/T 2306-2024 实体防护产品防护性能分类分级要求和试验方法

(二)标准报批稿
2024 年,全国安防标委会完成标准报批稿 26 项,其中包括公共安全视频图像信息联网共享应用国家标准 15 项,具体标准如下:
序号 标准编号 名称
1 GB 《入侵和紧急报警系统入侵探测器》
2 GB 《锁具安全技术要求 第 2 部分:防盗锁》
3 GB 《安全防范透明防护材料》
4 GB/T 《公共安全视频图像信息联网共享应用总体要求》
5 GB/T 《公共安全视频图像信息综合应用系统技术要求》
6 GB/T 《公共安全视频图像信息综合应用服务接口技术要求》
7 GB/T 《公共安全视频图像分析系统 第 1 部分:通用技术要求》
8 GB/T 《公共安全视频图像分析系统 第 2 部分:视频图像内容分析及描述技术要求》
9 GB/T 《公共安全视频图像分析系统 第 3 部分:视频图像增强技术要求》
10 GB/T 《公共安全视频图像分析系统 第 4 部分:视频图像检索技术要求》
11 GB/T 《公共安全视频图像分析系统 第 5 部分:检验规范》
12 GB/T 《公共安全视频图像信息联网应用运维管理平台技术要求》
13 GB/T 《公共安全视频监控边界安全交互技术要求》
14 GB/T 《公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试规范》
15 GB/T 《公共安全视频图像信息综合应用服务接口测试规范》
16 GB/T 《公共安全视频图像信息联网应用运维管理平台软件测试规范》
17 GB/T 《公共安全视频图像信息共享交换网络技术要求》
18 GB/T 《公共安全视频图像共享交换平台技术要求》
19 GB/T 《公共安全易燃易爆气体探测报警装置》
20 GB/T 《公共安全声纹识别应用 第 1 部分:采集识别建库技术要求》
21 GA/T 《城市公共汽电车和道路客运暴恐袭击风险评估导则》
22 GA/T 《安全防范视频监控摄像机通用技术要求》(修订)
23 GA/T 《基于微剂量 X 射线安全检查设备的禁限带物品智能分析设备技术要求》
24 GA/T 《基于拉曼光谱技术的食品药品环境安全检查设备通用技术要求》
25 GA/T 《安全防范人脸识别应用安全管理规范》
26 GA/T 《安全防范指纹掌静脉融合应用轨道交通人员通道控制设备》

(三)标准计划项目申报立项
2024 年,根据国家标准委和公安部科信局的相关要求,全国安防标委会通过组织召开技术研讨会、立项评审会等方式,紧密围绕公安工作和行业需求,严格遴选标准制修订计划项目,申报并经国家标准委批准立项的国家标准制修订计划项目 5 项、国家标准外文版项目 1 项,经公安部科信局批准立项的行业标准制修订计划项目 2 项,分别为:
序号 标准编号 名称
1 GB 《视频安防监控数字录像设备》(修订)
2 GB/T 《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》(修订)
3 GB/T 《楼寓对讲系统 第 1 部分:通用技术要求》(修订)
4 GB/T 《楼寓对讲系统 第 2 部分:全数字系统技术》(修订)
5 GB/T 《居家安防智能管理系统技术要求》(修订)
6 GB 17565-2022 《防盗安全门通用技术条件》(英文版)
7 GA/T 《公安图像和结构化数据安全技术要求》
8 GA/T 《CT 型 X 射线行包安全检查设备技术规范》

(四)国家标准复审
根据国家标准委下达的 2024 年强制性国家标准和推荐性国家标准复审计划要求,全国安防标委会通过组织问卷调查、技术研讨和专家评审会等方式,完成了 7 项强制性国家标准和 14 项推荐性国家标准的复审工作。复审结论如下:
  1.修订下列 7 项强制性国家标准:
序号 标准编号 名称
1 GB 15208.1-2018 《微剂量 X 射线安全检查设备 第 1 部分:通用技术要求》
2 GB 15208.2-2018 《微剂量 X 射线安全检查设备 第 2 部分:透射式行包安全检查设备》
3 GB 15208.3-2018 《微剂量 X 射线安全检查设备 第 3 部分:透射式货物安全检查设备》
4 GB 15208.4-2018 《微剂量 X 射线安全检查设备 第 4 部分:人体安全检查设备》
5 GB 15208.5-2018 《微剂量 X 射线安全检查设备 第 5 部分:背散射物品安全检查设备》
6 GB 12899-2018 《手持式金属探测器通用技术规范》
7 GB 15210-2018 《通过式金属探测门通用技术规范》

2.修订下列 8 项推荐性国家标准
序号 标准编号 名称
1 GB/T 31132-2014 《入侵报警系统无线(射频)设备互联技术要求》
2 GB/T 37128-2018 《X 射线计算机断层成像安全检查系统技术要求》
3 GB/T 31070.1-2014 《楼寓对讲系统 第 1 部分:通用技术要求》
4 GB/T 31070.2-2018 《楼寓对讲系统 第 2 部分:全数字系统技术要求》
5 GB/T 30147-2013 《安防监控视频实时智能分析设备技术要求》
6 GB/T 30148-2013 《安全防范报警设备电磁兼容抗扰度要求和试验方法》
7 GB/T 15211-2013 《安全防范报警设备环境适应性要求和试验方法》
8 GB/T 32581-2016 《入侵和紧急报警系统技术要求》

3.下列 6 项推荐性国家标准继续有效:
序号 标准编号 名称
1 GB/T 16676-2010 《银行安全防范报警监控联网系统技术要求》
2 GB/T 15408-2011 《安全防范系统供电技术要求》
3 GB/T 16571-2012 《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》
4 GB/T 31068-2014 《普通高等学校安全技术防范系统要求》
5 GB/T 36546-2018 《入侵和紧急报警系统告警装置技术要求》
6 GB/T 37078-2018 《出入口控制系统技术要求》
  (五)强制性行业标准实施情况统计分析
  根据公安部科信局下达的《关于开展2024年强制性行业标准实施情况统计分析工作的通知》(公科信传发〔2024〕279号)的要求,全国安防标委会通过组织问卷调查、技术研讨会等方式,完成下列2项强制性行业标准实施情况统计分析工作:
  1)GA1800.1-2021《电力系统治安反恐防范要求第1部分:电网企业》;
  2)GA1551.2-2019《石油石化系统治安反恐防范要求第2部分:炼油与化工企业》。
  全国安防标委会按要求编制了2项《强制性行业标准实施情况统计分析报告》,上报公安部科信局。
  二、积极开展科研项目研究和重要领域标准研究及制定
  (一)科研项目研究
  2024年,全国安防标委会积极开展科研项目研究,完成国家重点研发计划项目A19205课题验收和成果登记;牵头申报公安部第一研究所2025年度面上科研项目《反恐怖防范标准体系与标准研制》和《海外利益保护安全防范标准体系与标准研制》并获批;参与"国家质量基础设施体系(NQI)"重点专项课题《面向公共安全防范应用的微功率无线互联关键技术研究及应用示范》
  (二)公共安全视频图像信息联网共享应用国家标准编制
  2024年,全国安防标委会积极推进公共安全视频图像信息联网共享应用国家标准的制修订工作,完成国家标准报批稿15项(见以上报批稿列项),至此,全面完成了《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》中所有国家标准项目的制修订任务。这些国家标准的发布实施,将为公安机关以及各行业领域开展公共安全视频监控建设联网应用提供重要的标准化技术支撑。
  (三)反恐怖防范行业标准制定
  2024年,全国安防标委会会同公安部反恐怖局、科技信息化局以及相关行业部门继续推进反恐怖防范标准的制定工作,完成7项行业标准报批稿(见以上报批稿列项),另有10余项反恐怖防范行业标准正在编制过程中。
  三、积极开展安防标准宣贯培训,推动安防标准贯彻实施
  2024年,全国安防标委会积极开展安防标准的宣贯培训工作,推动安防标准的贯彻实施。一是支持北京安全防范行业协会举办GB55029-2022《安全防范工程通用规范》培训班,选派编写专家对标准条文逐条解读,共培训北京市医院保卫管理干部和相关安防工程企业技术人员100余人。二是支持四川省公安厅和文物局、甘肃省文物局和地震局、军工保密资格审查认证中心、中国船舶集团有限公司、中国石油天然气集团公司等单位举办培训活动,派出专家宣贯安防标准和安防技术,收到良好效果。

  地 址:北京市海淀区首体南路 1 号公安部第一研究所新科研楼 19 层 1916B
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  电 话:010-68773938、68773872










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