2014年6月，凤凰光学发布公告，公司实际控制人江西省国资委拟将公司的实际控制权移交给中电科集团下属中电海康，后者在取得公司实际控制权后与其关联方以现金方式认购公司非公开发行的股份，为公司走出困境、后续实现产业转型升级提供资金支持。

　　江西省国资委已与中电海康就凤凰光学集团整体重组改制事宜于6月18日签署了《关于凤凰集团重组改制的意向性协议》，中电海康将通过无偿划转的方式取得凤凰光学第一大股东凤凰控股的控股权，并通过凤凰控股间接控股凤凰光学。上述无偿划转经批准实施完成后，中电科集团将间接控制公司39.46%的股份。发行完成后，中电海康和中电科投资将分别直接持有凤凰光学3.94%和6.06%的股份。中电科集团将合计控制凤凰光学45.52%股份。

　　2014年8月，凤凰光学实际控制人江西省国有资产监督管理委员会、凤凰集团、凤凰控股与中国电子科技集团公司下属的中电海康集团有限公司就凤凰集团整体重组改制事宜签署了《关于凤凰集团重组改制的协议》（以下简称“《重组协议》”）。《重组协议》中约定的凤凰控股股权划转及本公司定向增发事项、凤凰集团重组改制涉及本公司实际控制人拟发生变更等事项是以经国有资产监督管理部门等有权机关批准、中电海康通过无偿划转取得凤凰控股全部股权并交割完毕、中电海康获得本公司控制权为先决条件全部成就时生效。

　　2015年3月份，凤凰集团与中电海康正式签署《关于凤凰控股之企业国有产权划转协议》。凤凰集团同意将其持有的“凤凰控股”100%的股权（以下简称“被划转产权”）整体无偿划转给中电海康，中电海康同意按照本协议的条款和条件接收被划转产权（以下简称“本次划转”），双方确定2015年1月31日为本次划转的基准日（以下简称“划转基准日”）。凤凰控股为凤凰光学直接控股股东。

　　点评：中电海康是中电科集团安全电子产业的发展平台。近年来中电海康主要业务板块主要包括安防监控业务、智能控制业务和智能照明业务等。借助中电海康参与凤凰集团重组的契机，凤凰光学未来力争成为面向多行业应用的光学镜头与模组高端供应商。同时，凤凰光学实际控制人变更后，中电科集团通过本次非公开发行对公司的增资行为，进一步提升公众投资者对凤凰光学未来发展的信心。