考场视频监控系统可以对考场内部和周边的人员进行实时观察录像或在以后的一定时间内方便地调出图像查证；对违反考场纪律的行为及时报警制止；对周边环境进行观察注视。更重要的是建立有效的考场视频监控体系，对违反考场纪律的行为“看得见”“听得清”“抓得住”。

　　此外，考场视频监控系统还可实现“网上巡考”。进一步加大监控范围、加强监控力度。通过视频监控和网络传送，省市招生办、各级教育行政部门都可以成为“网上巡考员”。“网上巡考”的监督系统，不仅是对考生的考试监督，也是对监考人员及现场的监督。同时，能及时、迅速地反映现场实况，有利于招考部门准确把握考场动向，处理好考场的各种突发情况，有利于考场规范管理。

　　为提高国家教育考试的管理效能，给国家教育考试的安全运行以充分的技术保证，教育部考试中心提出建立“国家教育考试网上巡查系统”，建立覆盖全国各级考试机构和考点的视频监控网络，实现对考试过程和保密室的监控指挥。

　　中考、高考是国家级考试，考场监控系统是国家教育考试网上巡查系统的基础部分。该系统是保证考试公平、公正，确保考试安全的重要手段。该系统是利用网络技术和视频监控技术实现覆盖全国的教育考试监控、指挥和应急处理中心，提高国家教育考试的管理水平。

　　一、系统构成和主要功能要求

　　巡考管理系统是包括了监控技术、计算机多媒体技术、通讯技术、音视频技术和教育考试管理技术的一套综合性业务应用系统。从系统构成的主体类型上可分成监控资源、传输网络、监控中心和用户终端四个组成部分。监控资源是系统监控信息的来源；传输网络是连接监控资源、监控中心和用户终端的媒介；监控中心是系统的信息管理和共享平台；用户终端是系统的信息服务对象。

　　（一）监控中心

　　巡考管理系统各级监控中心是指由教育考试部门管理和使用的、具有显示、存储、报警处理、指挥能力的监控中心。监控中心分级设置，依据行政隶属关系及工作相关性，全国教育考试监控中心管理体系主要划分为五级，在国家级设置一级监控中心，省、直辖市等考试中心设置二级监控中心，市级考试中心或考务部门设置三级监控中心，区县校校级招考办或考务部分设置四级监控中心，各学校考点监控中心设置五级监控中心。广东省教育考试院根据本地情况建立四级监控中心，监控重点在考点级监控中心。

　　（二）传输网络

　　传输网络可以是专网、公共通信网络，也可以是专为巡考管理系统建设的独立网络；是建立在通讯设备之上的IP网络，广东省系统骨干传输网络采用公共通信网络，各考点系统采用局域网传输。主要设备包括传输设备、视频编/解码设备。

　　（三）监控资源

　　具体体现为信息采集前端，既可以是前端设备，也可以是区域性监控系统。图像采集主要是各种摄像机、前置传输设备；声音采集设备主要指拾音器、扬声器及其配套前置传输设备，在有视频会议、现场广播、双向对讲等需求情况下采用，也可为考前培训等应用提供设备基础。入侵报警设备主要是现场设置的各类探测器、报警控制器等。

　　二、系统实现

　　（一）前端系统

　　根据规范，学校考场监控系统在每个考场安装2台摄像机，分别安装在教室内前后两个部位。前面安装一台广角网络摄像机并连接一台高保真原声静噪拾音器。摄像机视角范围达到100°，在最大视角下能同时清晰监控所有考生正面信息和教室前、后的监考老师。摄像机将现场音视频等数据进行编码，通过以太网络传送到后端管理设备。

　　在考场后端安装一台广角网络智能变速球，变速球具备22倍光学变焦，10倍数码变倍功能，可放大缩小监控范围，拍摄考场内细部特写镜头，让细微的变化也能呈现在监控画面中，保证考试的公平公正。

　　（二）传输系统

　　规范中要求传输网络可以是专网、公共通信网络，也可以是专为巡考管理系统建设的独立网络；是建立在通讯设备之上的IP网络。各考点系统采用局域网传输。通过有线或无线等传输媒介，经编码解码、调制解调、光/电或数/模转换等方式，将前端设备的图像及报警信号传输至控制设备。可单独或组合选择有线（光纤、同轴电缆、电信宽带等）或无线（微波、扩频\跳频、公共无线宽带等）传输方式。具有动态适应网络传输状况和网络带宽的能力，具有全系统带宽管理和流量控制能力。支持大用户量的并发接入，保证在大量图像访问情况下系统仍能正常运行。

　　（三）后端管理系统

　　监控中心的用户应有权限获取所辖范围内的历史图像和实时监视图像，当需要获取非管辖范围内的历史图像和实时图像时，需要获得有效授权。用户可提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可设定。在考试期间可以由具有相应权限的管理人员锁定摄像机，使之不能变焦或转动，避免泄密等事件。考场监控管理系统应具备保证信息安全的各项措施，包括身份认证、设备认证、前端设备和社会监控中心的接入安全、移动监控系统的接入和传输安全、图像信息的防篡改等。

　　我们以苏州司法考试考场视频监控为例，据苏州市司法局介绍，苏州在2012年就率先在全国范围内首次实现覆盖辖区所有考场的部、省、市三级联网远程视频监控。

　　苏州依靠视频监控技术，覆盖苏州辖区内所有司法考试考场，实现对所有司法考试考场远程实时、高清、全时段、全方位、立体监控。视频监控，将所有考场安装的高清可调节摄像机通过网络连接到设在考点的控制中心，在中心内可以直接通过电视墙观看所有考场内的实时监控画面，同时通过控制中心内的信号转换设备，将录像存储设备与互联网连接，被授权的用户可通过网络终端访问、查看并保存考场内的监控画面。苏州辖区司法考试考场中考生的任何异常动作都难以逃脱监控系统的法眼，司法部和省司法厅也能够实时查看所有考场内的画面。苏州真正在全国范围内首次实现了覆盖辖区所有考场的部、省、市三级联网远程视频监控，全力打造“阳光”考场。

　　视频监控被确认为是实现中高考公开、公正、公平的最有效手段，也是国家教育考试巡查发展方向。各地区陆续在辖区内全国教育统一考试定点考场建立考场监控系统，考试院校将通过考场监控系统实现对全市各组考单位的远程电子巡查及应急指挥，逐步承担起“电子警察”的任务。