从目前来看，对ETC的主要需求来源于高速公路不停车收费，在高速公路收费口引入ETC系统是缓解交通堵塞的重要手段。刚性需求的出现，带动了国内ETC市场的发展。但是，如果把ETC应用仅仅局限于高速公路以及路桥收费应用，ETC市场前景有限，随着城市智能交通建设的启动，加上双片式在城市内实现大量普及应用，会为ETC发展带来更大的机遇和发展空间。
　　一、城市智能交通的基础是发展不停车收费停车场
　　城市车辆主要分为公共交通车辆以及私人用车辆两大部分，随着私家车的增多，现有的城市交通已经不能满足道路顺通的需求，在很多汽车保有量高的城市，拥堵已经成为一个难题。各地都在围绕智能交通建设为主题，通过信息化管理手段解决城市交通拥堵问题。
　　在城市繁华地段，经常可以见到由于停车场卡口拥堵，从而造成整条街道的拥堵。还有一部分司机不停的在各个停车场之间无效行驶，就是为了寻找有效的停车位，在无效行车过程中，造成路面车辆过多，从而形成城市交通拥堵。停车收费以及寻找有效停车场已经成为影响城市交通的重要因素。实现交通诱导系统以及不停车收费系统二者的有机结合，就可以实现司机快速找到有效停车场并实现快速停车。从而减少车辆在公共路面停留时间，提高城市道路使用效率。

    目前，智能停车场已经成为城市智能交通的重要组成部分，新建的公共停车场已经开始重视智能停车场的建设。例如深圳大部分新建的停车场已经开始采用超声波感应系统实现车位管理，但是在支付环节依然采用人工收费。与传统停车场系统主要区别就是：停车位数量可以与交通诱导系统实现联动，及时公布停车位信息。另外，就是收费地点的变化，由卡口收费变为停车位收费，但是并没有改变人工收费的事实，容易滋生收银员的贪污同时不利于对停车信息进行深度挖掘以及应用。此外，人工收费在停车位高峰期时段会出现停车位信息不准确的弊端。从目前来看，只能在短期内缓解城市停车难的问题，但是与城市智能交通的要求还有很大差距。之所以出现这种情况，主要是ETC还没有与城市智能交通建设相融合，只有通过整合城市现有的智能停车场资源，按统一标准建设ETC，同时借助统一的卡式支付平台进行有效管理。
　　城市智能交通建设是一个可持续过程，整体一次性投入投资巨大，而且随着技术的更新设备也在不断的升级，因此整体规划、以点带面、分期建设是城市智能交通发展的必然。在建设的过程中，不断的探索发展不停车收费的模式，从而建立以不停车收费为基础的智能城市交通网络。例如，华南理工大学等不停车收费停车场的成功模式值得借鉴。
　　二、ETC商业模式决定发展速度
　　国内ETC发展借助高速公路以及道桥应用获得了起步，但是更深层的向城市智能交通发展遇到了诸多的瓶颈。
　　（一）缺少统一规划的不停车收费停车场。不停车收费停车场的建设以及改造工程是一笔不小的投入，如果停车场业主出资建设，短期内看不到良好的经济效益，业主会犹豫，如果政府统一投入，对于一个城市而言是一个财政负担。
　　（二）收费联网的统一分配模式。如果每一个智能停车场收费采用一张卡，那么一个司机每经历一个停车场都需要一张卡，无疑会影响收费的效率，因此统一的支付平台的建设非常必要。
　　比如，在已实现高速公路联网收费的城市，尝试开展不停车收费停车场的建设是一个较好的切入点，首先这些城市车辆已经普及安装车载单元，不需要承担额外的费用，而一卡多用也使得司机能够获得更大的便利。另外，现有的高速公路联网结算中心，也可大大减少政府和业主的建设运营投入，能最快有效解决以上所提到的瓶颈。
　　三、结束语
　　随着社会的发展，城市智能交通的建设已经成为必然，由于我国的地理环境以及人文环境，发展城市智能交通是一个漫长的过程。在这个过程中，需要在政府的引导下，以创新的市场机制在统一的标准平台下，有序、健康的发展。