两会现场 官方表述
国务院总理温家宝在今年政府工作报告中明确提出“建立创业板市场”。
中国证监会主席尚福林随后表示，两会后，证监会将就相关方案向社会公开征求意见，他希望“可以尽快推出创业板”。
中国证监会主席尚福林
代表委员声音
全国政协委员、证监会副主席范福春也在两会期间多次表示，创业板各项准备工作都在积极筹备进行，两会之后很快就会推出。他介绍说，首批推出的创业板公司不会有规模限制，凡是够条件的中小企业都会取得上市资格。
全国人大代表、证监会市场部副主任欧阳泽华在参加分组审议时透露，创业板发行上市办法预计4月份公开面向社会征求意见。办法实施后，还要经过组织保荐机构培训、保荐机构进驻企业、保荐机构制作材料及监管机构审核等一系列过程。
全国政协委员、深交所理事长陈东征亦明确表示，创业板发行审核“应该有一个新的发审委”，即在现在主要审核主板企业的发审委外，单独成立一个发审机构。
全国人大代表、深圳市市长许宗衡就“创业板即将推出”做出的回应是，深圳市政府目前已经做好各方面的准备，随时迎接“或将年内推出的创业板”。
买方一边，全国政协委员、富国基金副总经理谢卫表示，短期来看，创业板建立对主板资金造成分流的影响可能会存在，但是从长期来看，创业板让企业能够在更加市场化的融资过程中迅速发展壮大，对国家的进步是有好处的。
企业方面，全国政协委员、德力西集团董事局主席胡成中表示，在大批公司上市的同时应防止个别股票“带病上市”。为此，他在全国政协十一届一次会议上递交提案，建议适当延长创业板上市公司发行公告时段，充分接受公众与舆论监督。
上市公司
提高质量三进政府工作报告
官方表述
3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中强调“着力提高上市公司质量”。这是该项工作连续三年写入政府工作报告。
代表委员声音
全国政协委员、中国证监会副主席范福春在全国政协十一届一次会议经济组讨论中强调，必须为提高上市公司质量创造良好的外部环境。他表示，作为资本市场的基石，作为资本市场价值源泉的上市公司，只有不断地提高自身质量，给市场，给投资者以不断增长的回报，才能得到投资者的信赖，才能为股市的健康稳定发展，为经济的发展提供不竭的动力。将提高上市公司质量的落脚点放在提高公司治理水平问题上。他指出，目前在一些上市公司的治理结构中，“形备而神不至”这个老生常谈的问题依然存在——上市公司的法人治理结构具备了框架，但公司运营过程当中的观念、方式以及规范化程度都和市场的要求还有相当大的差距。
全国人大代表、湖北证监局局长黄有根表示，今年湖北局将在辖区进一步深入推进公司治理有关工作，具体包括进一步梳理已经发现的问题，规范大股东、实际控制人行为以及促进独立董事发挥更大作用三个方面。同时，湖北局还考虑加强外部监管，下一步拟推动对上市公司的分类监管工作，并加强上市公司大股东和高管人员的诚信建设，建立高管和公司诚信体系。同时，将加强对大股东和实际控制人的监管，加强对上市公司信披行为的监管。
全国人大代表、吉林证监局局长江连海表示，强化大股东和实际控制人行为监管，既要进行针对性教育，又要坚持实地监管调查，每年对一部分企业进行现场检查，将日常检查和现场检查结合起来并长期坚持。
对市场关注的企业并购重组问题，全国人大代表、湖南证监局局长杨晓嘉认为，全流通以后上市公司的并购重组进入了一个新的发展阶段，上市公司的重组和并购将大大加速，上市公司必须要在这个市场中抓住机会，做大做强，而监管部门应当在上市公司的并购重组中充当好把关人角色，确保并购重组过程的公平、公正、公开。
正如范福春所言，提高上市公司质量工作对资本市场来说“都是有起点没有终点的持续努力的一个过程”。 
中国证监会副主席范福春
尚福林
股指期货条件具备就会推出
官方表述
中国证监会主席尚福林表示，股指期货正在积极准备，条件具备就会推出。“股指期货是风险管理的工具，但同时它本身也有很大的风险，所以我们要进行投资者教育，进一步完善相关的监管办法，进行积极准备。”
代表朱玉辰 代表委员声音
全国人大代表、中金所总经理朱玉辰表示，经过一年多的精心筹备，相关的制度、技术、投资者教育、中介机构准入及相应的风险预警和监管安排基本到位，推出股指期货的条件基本成熟。
在中国证监会的正确领导下，中金所按照“高标准、稳起步”的要求，扎实推进股指期货的各项准备。产品与规则体系不断完善，系统测试逐步深化，仿真交易有序开展，投资者教育初见成效，会员发展稳步推进，跨市场监管工作取得阶段性成果，各项准备工作基本就绪。与此同时，商品期货市场经过多年探索发展，积累了丰富的实践经验，为股指期货的安全上市与平稳运行奠定了坚实基础。开展股指期货交易是一项复杂的系统工程，专业性强，风险相对较高，各项准备工作必须稳妥、周密、细致。中金所将遵循“充分准备、平稳推出、隔离风险、强化监管、逐步发展”的原则，努力建设一个结构合理、功能完善、安全高效的金融期货市场。在中国证监会对中金所各项准备工作作进一步检验完善后，将择机推出股指期货交易。
再融资
中国平安再融资方案将严审
官方表述
中国证监会主席尚福林表示，中国平安再融资方案尚未上报证监会，上报后监管部门将会严格审查。
代表委员声音
针对中国平安再融资方案获股东大会通过一事，全国政协委员、证监会副主席范福春认为，董事会、股东大会通过的决议，都是公司依法自主决策的范围，监管机关对这个事情不能干预。他同时强调，平安的再融资方案上报证监会后，“我们会依法、严格地履行审核程序，作出核准或不予核准的决定。”
全国人大代表、证监会市场部副主任欧阳泽华表示，再融资并不等同于“恶意圈钱”，上市公司再融资是资本市场的重要功能，是市场实现资源优化配置的重要方式之一，但不应把“恶意圈钱”和再融资画上等号，中国资本市场还不成熟，需要保护。他说，平安、浦发的再融资方案报送后，监管部门在进行合规审核时，也将结合市场实际情况慎重应对。
全国政协委员、光大集团董事长唐双宁指出，IPO的审批是很严格的，但再融资的审批却比较宽松。再融资怎么融、融多少，这里面不仅有利益的问题，更有一个“度”的问题。再融资不仅要有利于上市公司，而且要有利于投资者，更要有利于股市的健康发展。否则，就有可能使一些上市公司利用政策空子，把股市当成“提款机”，进行大规模增发“圈钱”。此外，上市公司再融资还需把握好市场的“火候”，要考虑市场的承受能力，要顾及广大投资者利益，不能只是向股市“索取”而不对股民回报，否则再融资就很难得到投资者的响应和市场的认可。
针对某些公司再融资方案对资金用途并未进行详细披露的情况，全国人大代表、西南财经大学经济学教授易敏利说，“既要投资者掏出大笔的资金，又不明确告诉投资者要用这大笔的资金去干什么。这是对投资者极不负责任的行为。
| 
