——庆协会成立十五周年 专访理事长柳晓川

  
    1992年12月8日，安防协会的成立，意味着在国家大形势驱动下连接政府与安防企业之间的桥梁架起了，这座桥梁一直在为安防事业默默奉献着。随着行业的发展，它不断调整自己的策略，完善自身的不足。时至今日，已经走过了15个春秋，由一个呱呱坠地的婴儿成长为一个健壮的少年，可是要继续健康成长，安防协会又将如何打算呢？

    在庆祝15周年之际我们采访到了柳晓川先生——安防协会第四届理事长，作为协会领导，他对协会的发展历程如何看待?对行业未来如何规划？以下是我们的采访实录：

    成长历程

    1992年12月8号安防协会正式成立，至今15周年，这是伴随中国经济管理体制改革而创立和发展的，也是伴随中国安防行业和企业发展而产生和发展的。这一过程简单的分为三个阶段：

    第一阶段：手续办理阶段。这一阶段的工作是：协会成立筹备工作、申报等一系列手续的办理，在这个阶段大概花了两年时间；

    第二阶段：初创、建立阶段。在这一阶段中，建立了协会的内容管理规章制度，发展协会会员，开展为会员服务的相关工作，比如展会、组织会员单位的出访等工作，至此，安防雏形建立起来；

    第三个阶段：发展完善阶段。协会发展完善阶段是一个长久的过程，它要随着安防行业的发展不断变换自己的角色。

    协会成立了15年，这过程中每一步发展都是和上级主管部门（公安部科技局和民政部社团管理司）的大力支持、全体安防行业的企业尤其是会员单位的大力支持、安防协会全体工作人员的通力合作、努力分不开的。在15周年的到来之际我代表协会向以上领导部门、会员单位、全体工作人员，以及相关的部门对协会工作的支持表示诚挚的感谢。 

    发展历程 

    2005年1月，第四次代表大会的召开是协会进入新的历史发展时期的标志，在新的历史时期，协会根据自己作为社团组织、行业协会的宗旨和任务，确定了未来的发展目标：

    自律：建立行业自律性管理体系；
    服务：为行业、企业、广大用户服务； 
    维权：维护安防企业、会员单位在市场经济过程中的中合法权益。

    围绕这三项工作开展一系列的建设工作任务。

    1．自律

    第一方面：协会把2006年规定为“安防行业自律性管理年”，通过06、07两年的努力基本建起了安防行业自律性管理体系，这套体系包括从安防产品——安防企业——安防从业人员的一系列管理体系。因为随着国家经济管理体制的改革，过去由很多政府审批的项目、直接管理的企业过渡到通过行业对企业进行自律管理，政府管理是强制性的，行业是自律性、服务性的管理。我们现在进行了一系列自律性管理体系建设：包括对产品的市场准入和质量认证，认证中心体系的建立，当然并不是所有的产品纳入认证，而只是部分，当然业务还在拓展，但是这项工作局面已经打开了，已经有很多产品都纳入了质量认证体系中，向社会推荐安防行业合格产品，这就叫市场准入合格评定，防止假冒伪劣和不正当竞争的产生。

    第二方面：协会开展安防工程的资质等级评价工作，已经在北京、天津和湖北地区进行了试点工作，第二批试点工程现已经开始，同时正在积极筹备安防企业诚信体系建设。安防协会作为社会公正的第三方，向社会、用户推荐优秀企业、对他的诚信给予承诺，因为商品经济实际上就是诚信经济，是建立在互相信任的基础上，这种诚信经济必须要有第三方来证明，目前我们正在积极筹备中。

    第三方面：对安防从业人员培训和职业资质评定，过去安防从业人员进入到安防行业很容易，但是目前国内的各行业都有一些从业的资质条件。安防行业从业人员的资质工作首先在安防工程企业中进行，协会相继开展了安全防范设计评估师，安防系统安装维护员两个职业培训工作，这项工作已经得到了劳动部人事部门、公安部的认可，而且正式列入《中华人民共和国职业分类大典》。

    通过这一系列工作，安防行业从产品——企业——从业人员方面的自律性体系已经构建起来了，但真正运行起来估计还需要2、3年的时间，需要各个方面的通力合作，需要上级部门的支持、需要行业企业的支持，需要协会成员的共同努力，相信2至3年后这些工作都能够正常运行起来，到那个时候才能说，安防企业的管理体系真正建成，自律性管理体系的构建完成。

    2．服务

    为会员单位、企业、政府主管部门、广大用户服务：

    近几年开展的服务有：

    资讯服务:：主要是通过杂志、网站、为行业企业提供大量的、有用的信息，让他们掌握市场、技术信息，更好发展自己。

    会展服务：举办展会是很好的交流机会，在展会上企业和用户直接见面、交流；产品企业和工程企业见面、交流；另外我们还组织相关论坛，进行技术、市场交流，通过这些论坛对安防行业发展趋势进行预测，使行业逐渐成熟起来，除此之外还有其它技术交流会等。

    技术服务：如协助政府部门组织国家“十一五”攻关项目，现在叫资质评审项目，组织企业积极参与竞标，帮助企业进行新产品、新技术的推广宣传工作，我们在每次展会上都评出优秀的新产品和新技术，并给与相应的支持和鼓励。

    品牌建设服务：目前企业大都进入了发展成熟阶段，大部分企业从产品到服务都进入了品牌建设阶段，如何弘扬民族品牌，提高优秀品牌、优秀企业的知名度，扩大市场占有率。为此，协会开展了大量工作，比如说向国家推荐安防行业的中国名牌企业、产品，这个已经有三四年的时间，而且已经推荐了很多企业和产品，很多品牌成为了中国名牌，这在过去是没有的。在企业品牌建设方面给它们一些帮助，以各种形式为企业做宣传，使这些企业和产品为广大用户所了解。

    并购推波助澜作用：在企业的发展过程中，尤其是最近两年来出现了新的发展趋势，也是行业发展的必然趋势，合作、并购，使得从过去成千上万的小企业并存局面发展到一些优秀企业脱颖而出独占市场的新局面，通过资本运作，致使形成大的安防企业、中国安防行业的航母逐渐形成，协会也积极开展工作，给予支持和帮助。

    培训服务：协会非常注重人才的培训，在各个高校建立培训基地，对安防行业的高级人才、专业人才进行技术培训。

    法律服务：协会设立常年法律顾问，针对行业发展过程中遇到的法律问题，国际贸易中的技术壁垒，标准壁垒、知识产权等问题，给予法律支持。

    其他服务：金融服务，引进一些金融单位为行业企业发展提供资金等一些尝试性服务。

    3．维权

    维权服务：维护企业在中国市场和国际市场竞争中的合法权益，帮助支持守法企业，打击取缔非法企业竞争。

    总之，这些年，协会坚持以“服务”为根本宗旨，不断增强创新意识、法治意识，遵循市场经济发展规律，开展产品认证、检测等一系列自律性管理，随时随地为企业发展做好服务，以促进交流、推动创新、规范竞争，使企业做大做强，使安防行业长期、持续、快速、健康发展，为和谐社会、平安城市建设做贡献，也为中国安防产业在国际市场上占有一席之地做贡献！