监所是指羁押人的场所，其涵盖了公安、司法两大系统，而“安全”历来是各级行政管理单位最为重视的工作，因此安全防范是监所工作的重中之重，监所对安防的高度刚性需求使之成为安防产品应用的重点领域，同时也是安防应用较早的领域之一。

　　一、监所安防的建设应用情况

　　《全国监狱工作“十二五”时期发展规划纲要》、《全国监狱信息化建设规划》等文件显示，“十二五”期间，全国各地监所体系将会大大加强安防的建设，其中将近700所监狱将是很大的应用市场。信息化建设是司法监所系统工作的重要任务之一，备受各方的关注，这也为安防应用带来了难得的契机，尤其是近几年的政策引导使司法安防建设进入了快车道，刺激了整个市场的发展。2012年4月25日，司法部部长吴爱英在十一届全国人大常委会第二十六次会议上介绍，近五年，司法部完成了15项监狱信息化建设业务标准的制定工作，28个省(区、市)监狱管理局完成了省级网络联通，全国70%以上的监狱建立了应急指挥中心、智能报警系统和综合门禁系统，80%以上的监狱建立了视频监控系统，同时，全国监狱基本完成了AB门建设，建立完善了狱墙周界隔离、多层报警设施和智能化监管系统。全国监狱信息网络平台初步建成，监狱信息化水平明显提高。

　　目前，我国监所的安防系统建设大部分主要集中在原有系统的进一步改建与扩建中，而据2011年数据显示，全国监所系统财政拨款总额比改革前的2002年增长240%左右，财政拨款占监所经费支出比重达到87.9%。在相关投资中，系统的网络建设和视频监控部分所占比重一般较高。政府的高度重视投入、充足的经费以及监所管理工作的需求，使得监所对安防系统建设的重视程度和需求大幅提升，监所安防迎来一个全新的应用阶段。

　　二、监所安防的特点

　　1.监所监控防范的对象是监所内部和罪犯，主要保障监所内部安全、防止罪犯自伤自残等。

　　2.为确保监所监管安全，需要对全监所罪犯所有活动场所、重要通道、进出入口完成监视、对讲、报警、监听、广播等监视任务，需要安装大量的摄像机和其他探头。

　　3.为达到“向科技要警力”和“科技强警”的目的，在监控系统、监听对讲系统、门禁识别系统、报警通信系统及指挥预案处理系统间使用计算机软硬集成的方式，将信息有效连接起来，做到自动报警、自动识别、自动记录、自动转发等。针对监所业务，系统应体现日常监管、紧急状态、特殊情况的辅助作用。

　　4.监所需要保证获得全实时、高清晰度的视频图像，并且通过各种技术手段提高预警能力，发生突发事件时，指挥调度干警应急处理。

　　三、监所安防对子系统的应用

　　1、巡更子系统

　　为了准确及时地掌握在押人员动态，预防重大安全事件发生，值班干警需要定时在监区走廊、巡视过道等地进行巡视，巡视记录需要通过巡更系统实时上传。通过监所安防综合管理平台，可进行巡更点分组管理、巡更计划设定、巡更状态显示、联动设置等，并实现电子巡查功能，准确掌握巡逻人员是否按照规定时间、路线、次数等进行巡逻。

　　2、公共广播子系统

　　监所在监舍、走廊、活动室、球场、病房、干警活动区等部位安装有公共广播系统，用于播放背景音乐、日常通知、紧急播报、应急指挥以及消防报警。安防综合管理平台可对公共广播系统进行统一管理，包括广播点的分组管理、控制操作、播放内容设置等。

　　3、安检子系统

　　监所安检系统是对监所出入的人员、物品及车辆进行安全检查的系统，其主要功能用于探测检查携带管制刀具、爆炸物等违禁品，以及在押人员的藏匿出逃等违反监所管理的行为。目前使用的设备主要包括：X射线安检机、各类金属武器探测门和手持金属探测器以及车辆检查系统等产品。

　　6.会见监听子系统

　　该系统的应用可集成在押人员和会见人员的资料管理、会见审核开单、会见排队通知、会见通话控制、民警监听\插话\强拆、全程通话录音、会见录音查询、报表统计等功能。目前基于网络的会见监听系统能与安防平台(监控、报警)实现有机联动，是主要的应用趋势。

　　5.计算机网络子系统

　　计算机网络系统是监所安防建设的重要组成部分，是监所工作信息化系统中所有子系统的基础平台。

　　6.安防系统集成平台

　　集成平台要将所有安全防范子系统集成在一个管理平台上，进行集中监控和管理，提供标准的物理接口或通过开放协议预置的数据接口，实现系统间的联动控制及信息共享。集成平台采用电子地图技术，将所有设备、功能、使用菜单都以图标形式标识在监所建筑群各个层面的电子地图上。从实践来看，现有平台与监所业务管理结合仍需完善，需要更深层次的平台整合。

　　四、监所安防市场的发展前景

　　“十二五”期间，司法部公安部加大了对监所建设的部署要求，全国监所的基础设施要进一步加强，同时强调了要实现监所管理工作信息化。国家进一步加大监所安防系统建设力度，这对监所安防整合管理无疑将提供资金和政策面的保障，将使监狱安防市场表现出旺盛而持续的需求，展现出广阔的市场空间。

　　监所安防这种刚性、成长的需求，无疑驱使安防厂商逐鹿问鼎，但面对市场机遇的同时也面临着挑战。如何将各子系统整合与监所的业务紧密的结合是问题的关键，也是难点所在，需要企业进行深入地调研，了解监所业务与相关方面多方配合。此外，技术领域如智能化应用方面，如何扩展智能分析等技术在监所系统的应用，如何提升报警的准确率等，这其中挑战与机遇共存，都将是各厂商必须要面对的。总体来说，监所安防的数字化、网络化、智能化已成为必然之势，未来的监所安防将以综合管理平台的形式，实现更大范围的联动、直观的信息互动、这也将极大地提高监所综合防范能力和工作效能。

　　如今，监所新的管理理念、模式正在形成，信息技术发展日新月异，随着社会对监所管理人性化、规范化管理的要求不断地提高，对监所安防的要求也在不断地提升，面对这一形势，监所方、安防企业都应紧随需求变化不断完善监所安防系统的建设，努力提高预警防范水平，构建现代化的平安监所。