——专访2008奥运安保顾问，奥运安全专家组专家、博士后马昕

    国际经验是超越的基础

    国际奥委会主席罗格说过，奥运安保超过竞赛。“9•11事件”以后，安保成为评判奥运成功的第一标准。北京市借鉴前几届奥运会安保的经验，做了细致扎实的工作。刘淇书记在去年年底曾经向全体市民提问：北京奥运，你准备好了吗？在北京市党代会上还专门讲要借鉴国际经验。我们和前几届奥运会，如悉尼、雅典等的奥运安保负责人一起开过会，专门研究过奥运安保问题，这些城市的经验是完全值得北京借鉴的。

    现在北京奥运的情况非常类似雅典奥运，雅典奥运在召开前的100天之际，发生了很多安保方面的事情。但这些事件提示了雅典奥运安保的紧要程度,促进了雅典奥运的安保工作，使2004年雅典奥运办得非常顺利和成功。我们在这个阶段最后冲刺中有许多城市安保事情要做，而且是综合的，包括气象、水利、交通等等，贯穿这里的主线，也是第一位的应是奥运安全，安保以外贯穿始终就是科技。我们的奥运安保不是要做成非常时期的全副武装，而是要严谨的、办成快乐的、详和的、全世界人民非常愉快的盛大活动。围绕这个宗旨，我们只有在科技安防上下功夫，这就是我们常说的“科技奥运”。

    奥运安防从“起点”开始

    2007年2月份，作为北京市科协委员、中国科协七大代表，北京市领导接见了我们。我们已经做了六年的奥运工作，从22届市长与专家季谈会开始，我们做了大量的工作，到现在这些工作都进入实战阶段了，验收、测试和改进加强。

    2002年7月，在北京市委、市政府第22届市长与专家季谈会上提出“安全奥运”观是对北京奥运“三大理念”的科学保障。当时我作为主讲人讲了奥运安全。在开会前我们花费了大半年时间准备了各种资料和调研，得到了大家一致认可。会后就北京市成立了奥运安保指挥中心。我因此获得了“建言建议奖”。当时场馆招标还没有开始，布局也还没有定。会后，北京市公安局为强化奥运会安保科技措施，又特别聘请了包括我在内的有关行业的２２位国内知名专家为北京奥运会安保筹备工作顾问，马振川局长亲自将聘书颁发给我,我们提交了十几份奥运场馆安保建设招标文件，请专家们审议。根据“9•11事件”以后的国际形势需要，我们对原设计方案进行了审查，提了很多建议。包括新建和改建场馆，指挥中心应该怎么建等，一个一个提意见。这些建议都在招标书都得到了体现。

    当时奥运场馆建设经费都拨给业主了，每个业主都管着经费，安防的建设又无章可循。有些是按照传统经验来做的，离奥运的水平还是有差距的，很难满足安全的需要。市公安局对这些情况很重视，把这些工作落实到科技处，做了奥运安保的建设标准。然后我们三人就《标准》提出了许多建议，我可能是其中花时间最多的人。我提出了许多建议都是参照国际经验的，特别是在系统方面,我研究了二十几届奥运会全部的岸安保经验。当时有一种观念，他们认为安防是很简单的事情——买点录像机、监控探头随便安装就行了。其实根本不是这样，安防的技术性很强，是需要专业水平的，它跟建筑行业是完全不同的两个行业。安防的专业水平是一个高层面的东西，它代表了一种高可靠度。人生最高层次的需求是什么？就是安全。

    雅典奥运会快开始时，发生了车臣恐怖分子制造的爆炸案，炸弹不是建成后带进去的，而是在建设时，预埋在水泥里，当时造成了极大的影响。而且当时所有的场馆都已经竣工，不可能再进行检查，形成了安全的漏洞，造成被动。对此，我们向北京市公安局内保局提出了相关建议，给他们的工作量增加很多。北京奥运场馆安保的工作在开始建设的时候就开始了，刘松局长抓得很严，所有场馆的每一车土的进出，都有人专门负责。

    我们有信心地说，北京奥运安保是高水平的，什么是标准呢？就是比往届的水平高。我们不仅增加了高科技含量的设施，从投资上，也会超出雅典。雅典投入了15亿美元的经费，而我们奥运安防的总投资分两块：一块是直接投入；第二块是将平时资源转化为奥运资源。这一块是很大的，如四大网建设等，北京办奥运与雅典不同，雅典是从零开始，北京已经有安防的基础。可以说，北京的内保工作已经达到了很高的水平。

    北京特色是“真抓实干”

    2008年奥运安保整个系统是高水平的，在奥运安保和科技创安的会议上，我做过很多这方面的介绍，市局领导都非常懂行,他们高度支持，我们叫奥运安保为“综合指挥系统”。它利用了现有的资源，很有效率。雅典奥运天上是卫星、直升机、预警机，地上有车辆， 直到安保人员的耳脉。在海上又有海面的、海底的、海中的等安防设施。 北京有得天独厚的地理优势，有环境1号卫星，这是历史上第一次为奥运发的卫星。空中的通讯平台也是很强的。我们的“综合指挥系统”，也是按照三级做的，有市级的、奥运场馆级的、奥运村级的。每一个场馆都有一个小指挥系统，每一个场馆都有一个指挥中心。大运会时，有一点就是指挥中心不够标准，这次也得到了改进。

    人脸识别系统是奥运安保的一个重要措施,是一个应急照片数据库管理系统,就是把进入中国和靠近场馆的人的照片自动抓拍下来进行海量存储和分类,并能就某一个嫌疑人进行自动数据分拣。雅典奥运发现有很多身份顶替的人物，但那时候没有人脸识别系统，于是突击进口一些设施，甚至通过紧急提案，有什么买什么。现在，我们有自主研发的“人脸识别系统”，不只在指挥中心，不只是场馆，对很多奥运的配套措施，包括交通、出入口管理等，都是很有用处的。目前，有很多地方都在采购这种系统，包括小区等。现在要做的工作是要加快人脸识别数据管理系统的普及和推广。这些系统的研发、推广完全是公益性的。在经济不十分发达的国家和地区，人们很难把精力放在这里。但国内对此的需求是很大的，因此普及主要靠公益性和社会责任感来做。好多工作需要企业来分担。

    人脸识别数据管理系统是一个高科技产品，是一个非常成熟的系统，自动拍摄全部通过人的照片并海量储存,警方可以随时调看某类分类信息,有很多人亲身体验过，感觉非常好。但普通老百姓是否用得起、是否会操作，是需要一个过程。但是对专业工检法领域使用来讲是一个很好的工作帮手。改革开放30年来，中国有一个重要经验就是行动性、实施性的，比如首都机场开通，欧洲人很震惊，比什么讨论争论都有用。因为英国的希斯罗机场从论证、讨论，经过了近30年，结果一开业还是一团糟。我们首都机场三年时间就建好了，这是中国的效率。现在纽约时报、CBC、BBC等报道中国时，有一种感觉就是，中国不再是一个第三世界国家，是一个很神奇的国家，甚至是American Dream in China。这也是中国奥运实力的一个缩影。国际友人和专家高度评价中国奥运的工作，这就是实干来的。

    任何事阻挡不了奥运成功举办

    最近，奥运境外圣火传递时，遭到了干扰，考验了奥运安保,应该讲，这些捣乱是别有用心的，是应该遭到全世界爱好和平的人民的谴责和唾弃。奥运会是全世界的盛会，国际奥委会主席罗格也这么说，任何反对奥运的事情都是不对的，任何干扰北京奥运的事情都是不对的。罗格是欧洲人，他代表了欧洲和全世界大部分人的心声。我认为，任何人都不能将奥运政治化，任何人都阻挡不了北京奥运的成功举办！但是细心理智的准备是很有必要的,因为只有自己严密了,一切不该发生事情才会有效避免。

    从奥运安保上说，我们有充分的准备，包括思想上的和行动上的。奥运安保体系由三部分组成，一是理论体系，包括奥运会的经验和理论；二是人才培养，包括各级指挥员的培养；三是技术体系。同时，还具有中国特色，把中国平常的资源转化为奥运资源。培训了不少干警，做了不少安防宣讲。以北京市内保局为代表，把科技奥运和科技创安落实到社区，社区覆盖达100%，欧洲也达不到这个水平。去年发生了许多恶性案件，很大一部分靠科技创安的监控资料破获的。我们现在要做的工作，就是刘淇书记所说的“查漏补缺”，全民加强安保意识，不断强化安保体系，安全是没有什么问题的。

    “奥运安防”是一个品牌

    北京市政府有一个很好的观点，办奥运，是真正提高了北京的水平。不是简单地认为我们是为奥运做牺牲、做奉献。一个城市可以慢慢提高，要达到世界先进水平，要达到大都市水平，是一个长期的过程。但为了奥运，人们主动地提高，想方设法提高、改进，这个城市的人们就提前享受一流的生活水平了，这是很重要的。

    我作为奥运安保顾问，作为北京市安防协会的副理事长，也是北京安防的发起者和参与者之一， 对行业的发展、起伏和周期都有很好的理解。安防行业发展的潜力是巨大的，如高速公路和家居的安防，这些都是发展比较快的领域，也是市场潜力大的领域。关键是要向奥运的标准看齐，这就需要精耕细作，既要体现服务，又要体现专业水平，还要实现增值。北京安防行业要体现北京奥运的品牌效应，消除技术壁垒，积累更多的专业经验，形成更明显的行业特征。让其它行业认可这个行业，支持这个行业。

    安防行业要想发展的话，还是要突出特点，突出行业特征。没有特征就没有理由生存，特征就靠专业、口碑、专业的知识和经验，给客户带来Value(价值)，给政府带来Value(价值)，给社会带来Value(价值)。在奥运会后，北京市将得到很大的提高，如文明程<