经过前期调研、意见征求、咨询论证、讨论修改等程序,由北京安防协会牵头组织,北京蓝盾信息咨询有限公司(以下简称“蓝盾世安”)担任主要编制任务,以及在行业里多名资深专家的出谋划策下,《北京安防行业“十二五”发展规划》(以下简称“规划”)第二稿于十月中旬顺利出笼。为最大程度地增强“规划”的前瞻性、科学性和可操作性,让“规划”变成北京安防行业的美好蓝图,确保“规划”的高质量、高水平、高标准。2010年10月18日,协会特意聘请了全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)资深专家刘希清、北京蛙视通信技术有限责任公司(以下简称“蛙视”)董事长陈瑞军、北京富盛星电子有限公司(以下简称“富盛星”)经理罗军、北京声迅电子有限公司(以下简称“声迅电子”)秦远昌、北京中星微电子有限公司(以下简称“中星微”)副总裁江海宗,以及蓝盾世安的总经理汪捷参与“规划”第二稿的修改研讨会。协会栗萍秘书长、韩锦坤秘书长、编辑部张永红主编、协会专家委蔡荣琴、以及行业发展部陈斌也出席了会议。会议由栗萍秘书长主持。
蓝盾世安该项目的编制负责人谢卫民主管首先向与会专家和领导汇报了“规划”的基本框架和初步思路。编制的思路主要强调了两点:“规划”是北京安防行业的共同纲领,具有引导的作用;“规划”要有所创新,突出“北京特色”。规划主要包括北京安防行业的历史与现状、指导思想和发展目标、重点战略任务、措施和建议四部分,其中重点战略这部分是重中之重,安防产业结构调整、安防市场的拓展、“北京安防”的品牌建设等方面都是重要内容。
协会栗萍秘书长
协会韩锦坤副秘书长
全国安全防范报警系统标准化技术委员会资深专家刘希清
(SAC/TC100)资深专家刘希清研究员首先发言,他谈到在思路上,“规划”要对“北京”和“安防”都有一个合理的定位,要突出“世界城市”对北京安防市场带来的巨大需求这个特点,明确安防行业的三大技术要素(人防、物防、技防)。在结构框架上,历史与现状方面,北京安防行业发展的历史与现状要和机遇与挑战联系起来,利用许多个“北京第一”的优势,来看北京安防个性化需求。指导思想方面,要强调科学发展观,坚持“大安防”的理念;以市场为导向、以科技为动力、以管理为支撑、以北京建立“世界城市”为导向;建立科技、管理以及应用模式上的创新。在目标和任务方面,要力求对市场细分、产业结构调整、技术终端、服务模式、管理模式、北京的安防文化建设六大板块的创新。在措施方面,应从四个层面来加强:政府方面,应该尽快解决管理机制的问题,调整各种条款的分割,实现条款联动,如把《保安服务管理条例》与《安全防范工程技术规范》等相结合;协会方面,要加强服务,抓标准、抓品牌,抓人才;企业方面,应以企业文化为核心;社会层面,应加强安防文化的推广,建立良好的文化氛围。
蛙视董事长陈瑞军认为,“规划”对北京安防的基础分析要更全面,要站在全国的角度,来看北京相对的优势和劣势;实行“品牌、人才、标准”三大战略,加强品牌的价值与管理文化的建设;建立公共安全信息化系统,走技术创新的路子。
蛙视董事长陈瑞军
富盛星总经理罗军
富盛星总经理罗军表示,对于北京安防行业的现状来说,机遇大于挑战,报警运营服务只是安防服务的一部分,北京是最有潜力的安防服务市场,要充分利用北京汇聚了全国多数“安全解决方案提供商”的优势,把“安全服务”放在一个大的方面来发展,从而形成一个完整的安防服务链;同时,政府应该给企业提供更好的产业支持,大力扶持发展北京的技术型企业;协会是北京市的协会,应该上升到一个高度,促进建设相应的产业联盟,让北京的安防企业走向全国乃至世界。
中星微副总裁江海宗认为北京安防产业需要合理的定位,在优势方面,北京还有很多的“第一”,如安防在银行的应用、在机场矩阵的使用、数字化在地铁的应用、安装摄像机数量等方面,北京都是全国的第一,这些都需要挖掘出来。在发展目标方面,安防产业应该是信息化产业的延伸,应该抓住北京安防行业正逐步趋向高科技发展的机会,数字化、智能化、网络化带来的安防需求,以及“大安防”所带来的各大行业的融合,加强行业信息和统计体系建设,发挥“物联网”的作用;目前北京安防行业有核心技术,但没有形成一个完整的产业链,因而要以技术为核心,形成合理的产业架构,建立“研发中心、加工中心、运营服务中心、融资租赁中心、SAVC标准中心”的“五大中心”新安防系统。
声讯电子秦远昌总经理表示,“规划”要彰显北京作为首都的深度与高度,必须具备一定的指导性和权威性,为决策者提供一定的依据;未来安防在金融、地铁、社区安全应用更多,协会应抓住这一契机,利用“规划”,引导行业发展。
韩锦坤副秘书长强调,“规划”必须要体现一定的前瞻性、导向性和创新性,切实有效指导行业发展实践;一定要体现出北京的优势,努力地把北京的弱势转化为支撑行业发展的力量; 要认真做好“规划”编制过程中的动态衔接,强化与政府、企业的衔接协调,实现政府与企业的“双赢”。
最后,栗萍秘书长就大家对“规划”纲要的第二稿提出修改意见表示感谢。 “十二五”规划是一项庞大的系统工程,时间长、涉及面广、工作量大。下阶段,协会还将进一步提高“规划”编制过程的透明度和企业参与度,采取多种形式,特别是要注意吸收政府、企业、专家等各方面的意见,以此确保“规划”编制的科学性和实用性;努力使“十二五”规划编制的过程,成为加深认识北京安防行业现状、探索发展思路的过程,成为形成共识、凝聚人心的过程,确保协会“十二五”“规划”编制工作顺利实施,真正成为北京安防行业未来五年的发展的纲领性“规划”。