——北京市技术防范办公室主任杨英“见证中国安防”专访

    谈到“见证中国安防”，杨英不仅给予了高度的肯定，而且提出了中肯的意见。她说这个专题不该是年鉴形式，而更应该是由许多生动具体的事例构成的，就像二万五千里长征，“长征”是爬雪山、过草地这样一桩桩艰辛而刻骨铭心的事情印证的。我们的“见证中国安防”也应该是情与事的生动印证！

    话安防专题

    记  者：安防是一个发展迅速的朝阳产业，“见证安防”这个专题正是想通过对行业发展的梳理谈史而论今，对行业今后的发展规划有个很好的借鉴，您是如何理解安防这个行业概念的呢？

    杨 英：“见证中国安防”专题是一件很有意义的事情。中国的历史是靠各行各业综合谱写，不是单独哪一个人成就的。所谓人民群众是历史的推动力，实际上是时代造英雄，英雄推动历史。这些企业能够走到今天，它实际上也是在安防的战场上打拼出来的，这就是英雄见证历史。大浪掏沙，是金子总会发光的！

    见证中国安防的发展，要从小到大，从一个普通老百姓的角度去看，百姓未必知道安防行业的形成和发展，但是他可以见证身边、生活中所发生的事情，正是这些事情构成了行业的发展。例如：防盗门，最初老百姓买防盗门只关心价格，250块钱的防盗门不买，就买街上三轮车上推的180元的。那个时候价钱是第一的，防盗是第二；到现在就变成牢固、坚实是第一，第二是门的外观，第三才是看价钱的因素。这个顺序的颠倒，并不是一件简单的事情，而是人们思想意识发生变化后，才形成的朴素行为，这也安防发展的必然。

    此外还有市场，市场是行业发展的动力。举一个简单的例子，当年我弟弟从德国回来，第一次跟我谈安防行业楼宇对讲，我在当时虽然也做过类似的工作，可是对此也只是大概的了解。而现在楼宇对讲几乎没人不知道，这期间也就是十三、四年的历史，就发展到现在的速度，这个推动力就是市场。市场的需求要求产品推陈出新，样式丰富。

    还有一个角度就是技术。在最初比较有名的是四川成都亚光微波、刑科所的声控报警器等等这些产品。那时候有国际标准，没有国内标准，就是在这种情况下，我们逐步开发新的技术，产生了视频和报警的结合，视频和音频的结合等。从技术上又见证了中国的安防发展史。

    谈技防萌芽

    记  者：您在行使自己的职能时做了哪些安防方面的事情，见证了哪些安防的发展？另外谈谈您个人的经历与感受？

    杨 英： 我是1981年到北京市公安局工作，最初分配在刑科所的光电室。当时光电室担负的任务有两项：一项是局内刑侦器材的制造、维护，第二项就是刑事技术预防。对于刑事技术预防的认识来自故宫被盗案。1956年故宫被盗以后，上报给周总理。总理下令：第一要求公安局限期破案，第二要求北京市公安局采取一些措施，预防类似的事件再发生。当初的光电室就承担了这部分任务，并提出四个方案，第一是声控、二是开关、三是主动红外、四是开关和声控技术的结合。这些技术专门应用于故宫安全防范，这是总理亲自下的指示。

    光电室应该算是安全技术防范的老鼻祖。当时是童光耀和杜绍镕在这里工作，童光耀现在已经去世了，杜绍镕是童光耀的徒弟。在解放前，他们两人是做无线通讯收音机和电台的，属于民间小铺子。解放后，他们跟着公安局工作，起初是职工，后来转为干部，最后都被评为高工。

    故宫盗窃案发生之后，总理下了任务，把安全预防工作任务交到光电室。自从把这些预防措施应用到故宫防护以后，没有一起盗窃案成功过。所以光电室是技术预防措施的鼻祖，也是发源地，也就是总理的一句话，促成了我们这个行业的萌芽和起步。

    当时总理只是说了一句“你们应该采取一些措施”，就当时的各方面因素来考虑，人的措施已经到位了，只有技术措施是欠缺的。这种情况下促使了安防行业的萌芽，总结起来有三方面：总理的指示和公安局的重视；文物系统的需求和刑事犯罪的监控；当时客观的环境和条件。

    我1983年4月份到北京市技防办工作，当时的技防办是刑侦处调研科下面的一个组。我去之前，技防办共有7个人，但是在11月的时候只有两个人，一个是张宝仁，另一个是唐明华。当时主管这项工作的处长是韩明学，主管这块工作的还有一位姓张的副科长。

    办展会杂志

    记  者：您担任技防办主任是技防办的鼎盛时期，请您讲一下这段时期技防办在安防方面所作的工作。

    杨  英：87年刑侦处和治安处分家，88年3月份，公安部科技局三处处长杨志蓬宣布北京市公安局成立北京市刑事技术预防管理办公室，设在二处，具体职责由二处商定。92年，我接任技防办副主任。在担任副主任的八个月期间，我负责发起了北京市第一届安防展会。时间是在92年6月份，由技防办和科技处联合举办，是在现在的亚运村国际会议中心一层举办的，也就是现在全国展会的雏形。特别值得一提的是，当时乔石、任建新（当时的政法委书记）、宋怀德等亲临展览会参观指导。当时有300多个展位，全国各地都有企业代表参加，并且外商参展，持续了四天。这次展会达到了预期的效果，产生了积极的意义，用户通过展会实现了交流与合作。展览闭幕后，我们将展品直接拉到棒槌岛，在棒槌岛向中央综治委作汇报。我们的展览主题特别突出，第一个主题是以推广应用为主，在科技馆开办的展览就是以应用为主，另一个特色是成果展，当时在历史博物馆举办的展览就是一个成果展。第三个特色就是巡回展，我们以各区县的文化馆为场馆，各区县不断开幕、闭幕。

    当时另一件大事是在技防办成立杂志社。92年，我们的指导组准备做一个内刊，但是考虑到内部刊物没有广告支撑，无法长期发展。我们就改变思想，改作外刊，面向整个安防行业，这样一方面是一种服务，另一方面也为刊物的长期生存打下了基础。于是我就上报国家科委期刊处，当时刚好有一个刊物期刊号吊销了，于是就成为了我们的期刊号。 92年杂志社成立，93年第一期出版，我们的杂志都是自己一手策划的，我一直为我们的杂志自豪。我们杂志的特色偏重技术，有很多专家、技术人员在实际操作中来讲理论，具有技术性、可读性。这也是技防办工作人员在实际工作中进行管理、推广、指导应用的总结。

    誓以事业为重

    记  者：您这一路走过来，经历了从研究所到技防办的角色转变，您是如何定位自己的工作的？

    杨 英：从事公安工作的女人必须有男人的性格、思维、果断和胸怀。女人要想在事业上成功，她的付出要比男人多的多，要兼顾家庭和事业。没有耕耘不可能有收获。

    一个人要想获得事业的成功必须具备三大要素：首先必须有一个能够了解你、理解你、支持你的领导，这是非常重要的一个要素，否则只能怀才不遇，自怨自艾；第二作为个人必须热爱所作的工作，把它当作一份事业和使命；第三个就是个人的天份和努力，即能力。这就像有实力的演员抓住机会成了明星，成了大腕儿，如果抓不住就只能跑龙套了，这就是区别。一个人的底蕴，加上机会，再加上一个舞台，成就了他的表演事业。

    回顾所做的工作，我的确付出了很多，特别是对于孩子的愧疚。小时候给她的温暖特别少，经常将她一个人扔在家里，让她一个人回家。我每天早上5：50起床将女儿送到学校，7：15到单位，通常都是第一个到，每次都是打扫完院子、打完水，搞完卫生，休息半个小时候才到上班时间。

    织就平安北京（金融网、社区网、科技创安）

    记  者：您在管理和技术上都很精通，是如何在技防工作方面做出表率的？请您谈谈北京安防的成绩与您自己的努力。

    杨 英：96年发生了影响恶劣的陆宪州系列抢劫案，共抢劫四辆运钞车，杀死几个押运人员，成为国务院、中央挂号的案件。当时是十处在管金融，针对此事推出了一套电话报警系统，电话线可以直接把警情报到110指挥中心。同时，天津也推出了一套类似系统。当时，技防办专门组织专家对这两套进行论证。

    当时参加论证会的有李传德等几位老专家。我印象特别深刻的是李传德老师，他在论证会上大胆地向领导汇报：“刘局你是希望我们说真话还是假话？”刘局长说：“请你们来当然是希望你们说真话。”李传德就说：“说实话，这套系统不能用。”他解释道：电话线如果直接连到指挥中心，那么随便打个电话或者出个故障，信号就会传到控制中心，造成误报。同时，我们向领导建议引进报警服务，并在两个月内完成。实际上这套系统是用了三个月建立起来的，一边论证一边研究，还通过招标的形式，招纳两个公司协助研究，记得当时日本的技术专家来过很多次，就为这个金融网。金融网建起来后，一起抢劫案都没有成功过，所以它真是立了汗马功劳。在金融网组建的过程中，密云建设银行发生过一起抢劫案，系统及时报警，并调用现场图像破案，十天就破获，这是第一个成功的应用。

    陆宪州的四起案子前后不到一年，花了很大的精力破获，最后在长城饭店抓住他的。当时并没有击毙他，送到医院急救，在他糊涂的那会儿突击审讯，才验明正身，因为他知道自己的罪过一直不肯承认，特别顽固。另一个同伙第二天就被抓了，整个案子得以告破。在这个过程中，通宵达旦是经常的事，经常是夜里两三点钟离开办公室，第二天早上六七点钟再到办公室。印象特别深的一次，是一天晚上12点到的李传德家，李老师思维灵活，技术过硬，不仅学问高，而且品德也很好，对于我们的工作积极支持。

    金融网组建完成后，实现了全北京3800多个储蓄网点的全部连网，因为这件事，我们技防办获得了“北京科技进步二等奖”、“北京市公安局集体二等功”，我也获得了个人二等功。功名的背后是艰辛的付出，我们付出了，我们也无悔这些付出。

    金融网成功组建和应用后，我们又着手组建北京社区网，以海淀为试点，通过公安部的验收，获得公安部成果推广，其中机动车报警项目获得的是“北京市科技进步一等奖”。这个项目验收的时候，当时是由十三个项目组成的，其中包括机动车、锁具、小区的蜂窝网等。在首都宾馆举行的签字仪式。

    第三张网是最大的一张网，它是在前两项工作的基础上建成的，使技防工作达到了一个高峰，它是我们技防办和首都综治办联合发起的“五年科技创安规划”，这件事情被列入当年北京市市政府“六十件实事”里面。它的推动力度特别大，第一是被列入“北京六十件实事”，第二就是作为考核各级区政府、各级党委，科技创安工作的标准之一。当时我们技防办是首都综治委的委员单位，其他委员单位还有北京市公安局，交管局以及消防局。我们单位当时只有29人，而公安局有六万人，交管局也有六千多人，我们这二十多人的单位也是委员单位，这说明我们技防办的职能是很大的。

    当时我在家憋了三天，写出了“首都科技创安五年规划”，这个初稿出来之后成了批判对象，大家聚在一起开批，提出各自的建议，之后我再进行修改，技防办的民主气氛就是这样体现的。作为技术人员不可能什么都懂，大家应该相互学习，而作为领导要把握方向和善于用人。初稿定了之后，我又在政法委的政法工作会上汇报，并且获得通过。“首都五年科技创安”这个项目是把整个技防工作放在党委和政府的高度上，引起其高度重视的首创工作。与其说前面的两项工作为这个科技创安打下了基础，不如说通过“科技创安”使党委和政府给与了更多的重视，对技防工作有了新的认识，是一个跨世纪的进步。

    科技创安将北京市的地方工作推向更高，获得各级地方的重视，最后统计北京市屋内屋外摄像机共安装29万台，技防办从当初的推广防盗门走向了现在的电子监控。

    “五年规划”之后，我们又结合奥运会，配合首都综治委做了第二个“三年规划”，进一步巩固成果。每年因为报警系统、电子监控的帮助使侦破案成倍的增加，达好几千起。
 

    后记：在采访中我们能够感受到这位硬朗的女人，她面对女儿时作为一位平凡母亲抱有的深深遗憾以及对于家庭的无限愧叹，家庭与事业本来就是一个两难的抉择。但是她为安防事业做出的贡献是有目共睹的，她参与建设的金融网、社区网、科技创安这些大事迹，一步步织就了平安北京，和谐社区，不仅推动了安防事业的大力发展，更重要的是切实的为人民群众服务，打造平安社会，这也正是安防事业最终的目的和最高目标。