文物是中华民族的宝贵遗产,文博是集中收藏、展示文物的重要场所；另一方面，近年来各地文博数量不断增长，随之而出现的文博安全问题更加突出，我们不禁深思，如何才能避免类似事件的发生，让人类的文明世代传承下去。因此，做好博物馆安全工作,对于确保文物安全，弘扬民族文化,传承中华文明具有重要意义。

    政策需求

    2011年6月，国家文物局发布了《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》，指出到2015年，我国博物馆总数将达3500家。在博物馆数量快速增长的同时，未来五年国家文物局将定期开展文物系统安全大检查，排查安全隐患，进一步加强人防、物防、技防体系建设，并督促落实整改措施。

    2011年8月30日，公安部、国家文物局针对2011年全国连续发生3起博物馆文物被盗和被抢案件，联合发布了《公安部、国家文物局关于进一步加强博物馆安全工作的通知》，明确要求要进一步强化博物馆安全工作；进一步强化博物馆内部安全管理措施；进一步排查整治安全隐患；进一步提高博物馆安全技术防范水平；进一步完善馆藏文物安全长效工作机制。

    2012年5月10日，故宫失窃案发生后，国家文物局发布《关于切实加强文物安全工作的紧急通知》，要求尽快查补全国博物馆的安防措施，要求各级文物行政部门要督促各文博单位提升技防水平，按国家相关标准和要求，尽快完成文物风险单位达标，建设高质量、高效能的文物安全技术防范设施设备。对于达不到《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》要求的文博单位，在达标前一律不得对外开放。对于长期不配备安全防范设施的文物收藏单位，县级以上文物行政部门要依法实施行政处罚。《通知》还要求博物馆等文物收藏单位依法健全保卫机构，配足安全保卫人员，保卫干部和警卫人员总数不应低于全馆职工人数的10%。要配备高素质、高技能的专业安全技术人员，对专业安全技术人员要加强业务培训，做到持证上岗，保证安防设施设备的使用效能。此外，各级文物行政部门和各文博单位要建立应急处理机制，对各类突发事件及时有序地启动应急预案。

    2013年4月28日，国家文物局向各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）发出《关于做好第七批全国重点文物保护单位保护工作的通知》（以下简称《通知》）。公布了第七批全国重点文物保护单位1943处，另有47处项目与现有全国重点文物保护单位合并。截至目前，我国共有全国重点文物保护单位4295处。在《通知》中着重指出，积极争取各级财政加大文物保护经费支持力度，不断提升文物保护单位的管理能力和水平。不断强化第七批全国重点文物保护单位的安全防护工作。要与公安、国土、规划、建设等部门密切配合，通力协作，严厉打击文物违法犯罪活动，依法查处各类破坏全国重点文物保护单位的行为。健全安全保卫队伍，完善安全管理制度，针对风险组织实施一批安全防护工程，增强防范能力，有效预防文物被盗抢、破坏和火灾等安全事故，确保文物安全。

    市场需求

    2013年3月份，国务院核准公布了第七批全国重点文物保护单位1943处，一到七批的国保总数达到4295处，第七批国保公布后，各省、市、县人民政府陆续公布了一批新的省、市、县级文物保护单位，各级文物保护单位达到了12万余处。在管理上已经把第三次文物普查的近77万处不可移动文物的名录经过县以上的各级人民政府全部向社会公布，这就意味着有更多的文物资源纳入了法律保护的视野。2013年启动了文物保护法修订，今年年底前争取完成修订草案的起草。

    2014年2月24日，国务院新闻办举行新闻发布会，文化部部长蔡武、文化部副部长、国家文物局局长励小捷说,目前全国的博物馆3866座，包括公立综合博物馆、行业博物馆、民办博物馆，每年推出的展览大约是2.2万个，接待观众达到5.6亿人次，全国实行免费开放的博物馆有2500个左右。在博物馆实行免费开放的同时，全国的31处世界文化遗产和24处大遗址和国家考古遗址公园全部实行向公众开放。

    随着我国文物博物馆保护理念的不断深入，博物馆总数的不断增加，再加上不断出现的文物安全问题。未来文物及博物馆安全防护必将受到高度重视，国家也将加大支持力度，这将为文博安防的发展注入新活力。