随着移动互联网和通信技术的蓬勃发展，以及北斗导航卫星系统的推广使用，移动警务也迎来应用技术和意识形态的变革。近几年，移动警务设备如今使用频率不断提高。从各类大小车站、飞机场、通关口岸的巡视民警手中的警务通，到小县城停落在十字路口的移动警务室，移动警务产品在社会治安日益突出的今天发挥着重要的作用。易携带、实用性强、准确率高、应用广泛是其成为公安办案“神器”的主要原因。通过移动警务设备，一线民警可以对暂住人员信息、监控人员信息、在逃人员信息及车辆信息等进行快速查询，并且可以随时随地请求与后台云端系统的支持实现信息的快速比对甄别。同时也可以采集现场图片、音视频等数据传回公安内部系统中心，帮助一线民警解决对犯罪嫌疑人的通缉、协查、堵截、搜查、处罚等工作需求。还可以通过地理信息系统(GIS)为一线民警提供导航定位功能，让警务人员迅速对区域内的警情做出判断和决策，减少出警的时间和因对地形不熟悉而造成的群众伤亡。
在交通指挥及车辆管理应用领域，移动警务终端可以对现场车辆进行查询、检索、比对、报警、罚单打印甚至实现银行卡交付罚款等功能。毫无夸张地说，信息化水平不断提高的移动警务产品对犯罪嫌疑人和不法之徒起到很好的震慑作用，对社会的繁荣稳定和长治久安做出了巨大的贡献。
一、发展现状
移动警务最先应用于公安民警和交警的出勤工作，但随着整个社会信息化水平的不断提高，目前已经延伸到城管、工商、环保等多个领域。移动警务发展到今天，也经历了三代产品的更迭。早在上个世纪90年代中期，就出现通过手机短讯进行信息确认的使用，但是以短讯为基础的第一代移动办公访问技术实时性较差，查询请求不会立即得到回答或答案不完整。第二代移动警务系统采用基于WAP技术的方式，通过浏览器访问WAP网页以实现信息的查询，虽然解决了移动访问技术的难题，但交互能力差和网络安全成为新的障碍，极大地限制了移动办公系统的灵活性和警务设备的推广使用。
为了解决上述问题，第三代移动警务系统采用了基于SOA架构的智能移动终端、WebService和移动VPN技术相结合的第三代移动访问和处理技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。第三代移动警务系统同时融合了3G移动技术、智能移动终端、VPN、数据库同步、身份认证及Webservice等多种移动通讯、信息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为警务人员提供一种安全、快速的现代化移动工作机制，同时允许第三方软件的安装使用。它采用了先进的自适应结构以灵活地适应用户的数据环境，让移动警务也能很好地位移动交警、片区民警、边防警和禁毒警等警种服务，同时也为其自身的快速发展创造了历史性的条件，特别是全国性的**建设基本完成后，以3G网络、智能手持终端以及智能操作系统为技术支撑的智能移动警务开始备受市场关注。
在公安系统内，近几年相关的政策也开始制定落实。如2012年4月，全国公安无线通信工作会议对移动警务通终端提出了专业化、工具化的工作方向;2013年，在公安部的重点工作中，对移动警务平台建设以及终端产品的配备率提出明确的指标，要求省级公安机关要同时选用移动、电信、联通三家运营商链路，分别建设移动警务安全接入系统，同时各级公安机关的一线民警移动警务终端配备率达到60%以上，重点地区达到100%。由此可见，未来几年，我国移动警务的发展将以此为契机进入一个高速发展的时期。
但与此同时，大量移动警务设备的采购使用也给公安的管理带来巨大的压力。目前我国各省市移动警务的管理现状还有一些问题需要解决，比如各地市独立建设，多版本独立运行，无法集中管理；各地的移动警务建设、管理、使用标准不一；移动终端、应用呈多样化发展趋势，管理混乱，没有形成一个统一的机制和简洁高效的应用体系。因此，移动警务在用户层方面还有待提高，需要更具体的法律法规出台规范使用。
经过严格的安全接入，基于公安部门工作的移动性、突发性、紧迫性等特点，公安干警所配备的移动警务通或警务智能手机/PAD都可以实现调阅并比对公民身份、查询常住/暂住人员信息、比对车辆信息、获取在逃及通缉人员信息以及传递公安部门内部信息等功能。适用于交警、巡警、治安警等几乎所有的警种，极大地提高了公安干警的办案效率。
目前公安行业对移动警务业务的需求主要包含两个部分：一类是移动(含临时)的视频采集设备，能够在处警过程中拍摄采集业务过程视频或是应急事件现场视频，这一类在当前发展较为成熟，例如单兵的执法记录仪，4G车载监控、4G临时布点设备，基于手机的视频采集APP应用；还有一类是警员在执行任务时所需要的警务终端，主要是警务通，实现移动办公，通过警务通可以直接连通公安内网业务系统，实时查看警务数据和处理业务，提高工作效率。这一类除了警务通硬件设备以外，还有后台支持的业务系统，运行在警务通上的各种业务APP。
二、安全问题
移动警务必须要考虑数据信息的安全问题。为了让移动互联网技术更好地为移动警务服务，公安信息的传输从专用网络转移到以3G/4G为代表的公共网络上时，必须要考虑发生信息泄密或引入黑客攻击的问题，因此移动警务的使用和推广的首要问题就是移动警务的接入安全问题。在网络安全威胁日益严重的今天，移动警务系统的安全更是一个不容忽视的重要问题。
目前，移动警务的安全保障简单的说可以分为两种：一种是电路安全，即可以通过物理隔离的方式保证数据的安全;另一种是平台安全，如定制安全操作系统，软件防火墙实时监测应用行为，高强度的权限控制等。何志伟指出，科达海棠在保障信息安全上，主要通过三个层面来实现：
一是移动警务设备终端的系统是专用系统，是基于安卓系统深度定制的专用系统，而设备本身也不具备Wi-Fi、蓝牙等传输方式，不能访问设备系统后台，由此可见在终端设备上彻底杜绝了信息的泄漏危险。
二是在移动网络传输方面，该移动终端并非使用的普通移动设备使用的网络，而是运营商提供的专用传输信道，从传统媒介方面再次杜绝信息可能存在的泄漏危害。
三是可远程的进行控制移动警务终端，可以远程关闭移动终端设备，有选择的擦除终端设备敏感信息或擦除设备内的信息，从根本上杜绝设备泄漏信息的可能性，从而确保移动警务设备的信息安全。
三、新技术的应用
移动警务新技术的应用随着通信技术和移动互联网的变革而深入的发展。2015年以来，4G通信技术商用让移动警务摆脱了音视频数据传输速度慢的困扰，在新的设备上，移动警务可以更好地和视频会议系统、图侦系统等进行有效的整合，提高信息传输的速度，而在移动警务终端加载北斗导航芯片，又很好地互补了无线通信网络无法覆盖的使用限制，同时也可以为现场民警提供实时的位置导航功能，为决策者提供空间位置的技术支持。
在新技术应用方面，移动警务终端在硬件上将随着智能手机的发展而改变，外设配件的性能也会得到提升，同时移动警务也会结合NFC、ibeacon等民用技术在大数据、云服务的大趋势下进行建设和应用。
四、移动警务应用新模式
实战信息化让警务通、执法记录仪成为执法人员移动办公的标配，针对以公安机关、交通管理部门为主的执法机构，不同的警种所配备的警务通运行的业务APP应用也各有不同，作为公安实战移动业务的延伸应用，目前移动警务APP主要围绕着采集查询、指挥调度、现场执法这三大业务需求而研发并投入使用。
（一）采集查询业务APP
“云眼”，运行在警务通上，可以实现视频监控客户端的业务功能，实时查看执勤区域周边的视频监控实况、录像，也可以进行PTZ控制操作，还可以订阅辖区点位的各种报警信息，方便警员随时随地调阅视频资源；
“云踪”，能够将警务通或者警用智能手机变成一个移动摄像点位，在后台地图上实时查看警力位置或者历史轨迹；可以查看现场视频，警员也可以抓拍现场图片、拍摄现象录像，用户在平台上可以进行普通的视频监控摄像点位的操作，包括实况、录像、电视墙等视频业务；
“标点神器”，当前公安点位建设越来越多，为了方便查看，一般选择通过地图来进行点位的调用。但是，这对于要实现公安建设点位、社会建设点位的精确标点来说，还存在一定的技术难点。通过标点神器，可以快速组织集成商、片警对监控点位进行精确点位的位置采集，同时在地图上准确描述固定摄像机的可视域、记录社会资源点位的各种相关信息、采集数据上传到平台即可以在地图上实现点位的自动加载和图层分层显示，可视域呈现。
（二）指挥调度APP
“指挥调度”，公安实战平台对接三台合一系统，自动接收报警信息，通过指挥调度APP，将传统指挥中心的指挥调度业务和现场进行紧密结合，双向互动。在公安配发的警务通上安装指挥调度APP，可以在地图上直观了解每个警员的实时位置信息；指挥中心将警情信息、警情位置地图、警情现场关键截图、实况、历史录像都可以快速推送给现场警员，现场警员通过这些信息快速了解警情，到场后准确快速处置。现场警员还可以通过指挥调度APP将现场实况发送回指挥中心，便于领导实时掌握现场动态，准确应对。
（三）现场执法APP
“现场执法”，在交警巡逻过程中，发现违章的车辆，可以对违章车辆进行抓拍，自动识别车牌，获取“六合一”的车辆信息进行审核，可以及时发现套牌、假牌车辆，确定违法类型后上报“六合一”系统，通过蓝牙打印机现场打印罚单，实现快速现场执法，提高工作效率。
伴随着公安实战信息化水平的提高，针对不同行业移动执法业务、不同警种执法模式的应用需求，移动警务机制将朝着更加精细化的方向演变，届时，更多的有针对性的警务APP也将被研发投入使用，满足多元化的移动警务实战需求。 |
