——专访北京市保安服务总公司总经理张强先生

    记者：公司自1986年发展至今走过了二十年历程，这其中必然经历了很多，先请您简单介绍一下公司的发展历程，它是怎样一步步走向今天的辉煌。

    张强：北京市保安服务总公司自成立以来，历经20年的发展，已经成功地构建起覆盖北京全市、人防与技防紧密结合的保安服务体系，10万余名保安员遍布全市党政机关、要害单位、外国驻华使领馆、企事业单位、高等院校、居民小区，为社会各界广大客户提供包括人防、技防、押运、大型活动安保、防爆安检、特保、安全咨询评估等多元化专业安全服务。我们的人防客户已达5000余家，技防客户达到11000余家，初步实现了保安服务从劳动密集型向科技密集型的转变，而其中的根本原因是多年来我们坚决贯彻了“以科技为先导”的企业发展战略。

    与全国多数保安公司一样，北京保安总公司在创业之初以及以后相当长的一段时间，主要是依靠人力防范。为推进产业结构调整和优化升级，必须大力发展保安技防业务。而在开展技防业务之初，面临的是技防市场群雄争霸、激烈竞争的形势，国内外的一些报警服务公司已先于保安公司占领了相当的市场份额，还有的单位技防、监控设备自建自用、自成体系等等。为做到准确把握技防市场的现状和发展趋势，制定切合实际的保安技防发展战略和规划，保安总公司进行了周密细致的调查研究和广泛的论证，考察、了解了北京技防市场及外省市兄弟单位各报警服务系统的状况和特点，深入分析了自身的优势和不足，决定积极利用具有国际先进水平的电子传感探测技术设备和管理系统，开展联网报警服务，为客户单位提供２４小时不间断的监控。一旦有警，报警系统用户防区内的前端设备会将警情自动发至设立在公安机关和保安总公司的监控中心，公安机关１１０警务车和保安处警队员快速奔赴现场，为客户提供警、保联动双处警的服务。在客户发展方面，采用市场运作等多种手段，广泛发展客户，形成规模效应，进而建立覆盖全市的电子保安联网报警服务系统，并以此为龙头，带动各项保安技防业务全面开展，不断推进首都保安现代化建设步伐，从而更好地为首都经济建设服务。

    几年来，总公司系统营业额年增长15%以上，技防营业收入年增长则在30%左右，保安联网报警系统的运行收入已成为保安总公司系统企业发展新的经济增长点。

    记者：公司拥有全市最大、国内领先的固定点联网报警服务系统，请您介绍一下这套服务及其功能。

    张强：在规划设计保安技防服务体系时，我们考虑到如何充分发挥保安的辅警作用，如何充分利用现有的资源，发挥整体效能，目前，北京保安固定点联网报警服务系统以其“覆盖全市、警保合一、人技结合、三方处警”的独特优势，为客户提供全方位、多方面的安全防范解决方案，具有以下特点和优势：

    一是有效解决了人防、技防相脱节的问题。保安总公司目前拥有10万余名经过正规培训有较好专业素质的保安员，作为一支重要的社会安防力量，在协助公安机关预防打击现行违法犯罪方面发挥着积极作用。北京保安经过历经二十年发展，在队伍管理、辅警工作等方面有成熟做法和经验。这支实力雄厚的保安队伍为固定点联网报警服务系统运行提供了充足的人力资源保障，完全可以承担接处警服务。

    二是有效解决了警情的核实与过滤问题。联网报警系统自身存在的技术缺陷和功能特点决定了绝大多数的报警信息为误报或假警，如果报警信息未经有效核实、过滤，将造成公安机关频繁出警，不仅浪费了宝贵的警力资源，甚至还涉及到法律问题。因此，联网报警服务中心上报公安机关的警情必须是经过核实、过滤的，是真实有效的。保安联网报警服务系统的接警总中心在接到用户端设备报警后，首先给保安处警力量下达处警指令，由他们赶到现场进行警情甄别和先期处置，如果核实为真警，将警情转发至公安110；如为假警则将设备恢复；如果是设备故障，则通知技术支持力量进行维护。

    三是有效解决了快速、就近处警的问题。保安总公司10万名保安员分布在全市5000多家保安驻勤点，同时，各保安分公司还组建了40余支配备专用车辆和防护装备的专职保安处警队，在接到处警指令后，现场就近保安驻勤点和专职保安处警队两支力量分别赶赴现场。目前，此处警模式一般可以做到城区5分钟内、郊区10分钟内赶到现场，实现了就近保安驻勤点、专职保安处警队和技术支持力量多点反应，有警必处。

    四是明晰了总公司报警中心和各分中心的责任利益关系。按照政府主管部门“保安技防要整合”的要求，总公司坚持做到保安技防资源运作的集中高效、管理的规范统一、整体优势的充分发挥，努力实现作大作强保安技防事业的目标。北京市保安服务总公司报警中心现下辖37个分中心。为统一领导，发挥整体优势，总公司实行“一家管网，多家办网”的管理模式，坚持“三统一、一规范”，这样节约了投资，实现资源共享，相互依存，相互支持；全系统统一技术标准、服务标准，提高了整体竞争实力。

    自2001年北京保安开展技防业务，经过几年努力，已取得明显成效。首先通过加强企业的信息化建设，建立了覆盖全市的保安信息化网络系统，在此基础上，成立了保安科技发展中心，建设了由一个接警总中心和37个分中心组成的覆盖全市的联网报警服务平台，组建了专业保安技防队伍，配备了保安技防接处警装备，建立了符合首都实际的技防接处警工作模式，为保安技防工作的深入开展提供了基础保障。该系统的运行取得良好社会效益和经济效益。据统计，自2002年以来，通过联网报警系统报警和处警服务，成功地预防、制止了1000余起刑事、治安案件的发生，抓获各类违法犯罪嫌疑人180余人，避免用户损失超过千万元，有效发挥了科技手段在预防和打击违法犯罪方面的积极作用，赢得了广大用户的信赖，得到了公安机关和社会各界的充分肯定。

    记者：最近这段时间北京市的固定联网报警情况如何？可否为我们做一下介绍？

    张强：目前，北京保安总公司固定点联网报警服务客户遍及北京市各区县，包括党政机关、企事业单位、金融和商业单位、水电气热等要害单位、外国驻华机构和企业、高等院校、医疗机构、电信部门、饭店和娱乐场所、居民小区等各个方面，截至2007年8月，全系统客户在网主机总数为10819台，实际客户总数已发展至11010家。经过这些年不懈努力，我们始终坚持社会效益第一，经济效益第二的原则，树立起了北京保安技防这一品牌。目前，我们每天都能接到不少咨询电话，有些是询问安装及服务价格，有些是洽谈将已有报警设备加入我们的防盗报警网。随着人们对报警服务和保安技防服务认知度的不断加深、生活水平的提高，以及政府有关管理部门的引导，技防客户还将稳步增长。

    为加强规范化管理，多年来我们建立了比较完善的联网报警运营管理制度，通过科技工作绩效考核，对安防工程设计施工、巡检维护、接处警等各方面进行规范管理，每年多次举办培训、演练强化实战效果。目前，保安总公司在全市各区县分公司与各区县公安分局指挥中心建立了37个联网报警分中心，近50个保安处警队，5000多个处警点，为客户提供24小时不间断的接处警服务；总公司与各分公司的工程技术人员随时为客户提供专业的系统维护工作，确保广大客户安全。我们还定期对入网使用的报警设备采用招标方式严格甄选，确定设备性能优越的有关国际知名厂商作为入网设备提供商，确保报警系统安全稳定运行；与保险行业合作，统一为客户上了报警设备产品责任险、财产基本险附加盗抢责任险，在客户一旦遭受盗抢损失时，能够将客户的损失减少到最小。同时积极开展科技创新，自主研发了“灵迅”无线报警传输机等获奖产品，努力提高报警系统的综合性能。

参与重大项目，投身安防建设

    记者：“3111”工程和“平安城市”建设正在国内如火如荼的进行，这是当前安防行业的首要事件，其中报警运营服务是其中的重要项目，面对这些项目公司有何战略安排？在参与这些项目方面公司有何具体计划？

    张强：在我们国家构建社会主义和谐社会的进程中，安全是大众最关心的热点，也是和谐社会的前提条件。政府提出求发展、求稳定、求和谐、求平安的工作要求，促进了平安城市建设在全国范围内有比较大的声势，也有相当的力度。“平安城市”是一个很大的话题。平安城市要解决两个关键问题，第一个问题是真正解决安全本身的问题，第二个问题是解决公安局和政府部门执法和提高运作效率的问题。“3111”工程”则是建设“平安城市”的具体措施之一，其目的是为了构建平安城市和和谐社会，这是一个非常大的、非常复杂的