2009年，国务院颁布了《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，加大了对企业自主创新项目的投入力度，决定在2009年、2010年中央和地方财政集中投入3700亿元，分别用于支持我国科技型企业提高自主创新能力、新产品推广应用能力和市场竞争能力。安防企业应抓住这一历史机遇，充分理解并用好国家科技扶植政策，提高自身科技创新能力，全面提升企业核心竞争力。

　　一、提高自主科技创新能力，是中国安防行业健康发展的必由之路

　　改革开放之初，中国安全防范技术的典型是防盗安全门和入侵报警产品在相关领域的应用。30年来，中国安防行业从无到有、从小到大，取得了巨大的成就。安防科技也实现了跨越式地发展，形成了今天基于网络的综合性安防技术系统，在整体上缩小了与国际先进水平的差距。其中，一个重要原因是利用了改革开放的机遇，大量地引进、吸收、消化国外先进的安防技术，发挥了科技支撑的重要作用。

　　中国安防科技在发展的历程中，不仅有引进，也有很多的创新之举。例如，IT技术安防化和安防技术IT化方面；又如，安防技术标准化进程中的与国际标准接轨方面，都有许多创新点。就核心技术的创新而言，安防技术的各个领域中也取得了一些业绩。但是从整体上看因缺乏政策、资金扶植，创新萌芽自生自灭也不乏其例。许多安防产品及相关技术都经历了“引进--吸收--消化”的阶段，甚至一些核心技术和关键元器件还受制于国外。

　　自主创新能力是国家、行业、企业核心竞争力的体现，也是应对金融危机的“杀手锏”。安防行业亦是如此，金融风暴袭来时“城门失火殃及池鱼”，我们已经为此付出了代价。如果能够得到政府项目的支持，将有利于研发核心技术或创造出新的实用产品，这正是国家扶植企业科技自主创新的意义所在。

　　企业是安防行业的主体，科技创新要抓住企业这个主体。政府有了导向，协会要引领，企业要内生自主创新的能力。安防企业要认清国家科技计划对企业可持续发展的导向与扶持作用。安防行业拥有许多优秀企业，有许多高科技含量的产品和技术，如果在国家新一轮的科技创新中跟不上形势，安防企业就会在整体发展中落伍。

　　安防企业自主创新和承担国家主要科技计划项目是调整全行业产业结构的重大举措。全行业都要行动起来，参与研究开发、参与高新技术的产业化发展。协会会员企业，特别是安防业界的科技型企业，应当本着积极争取的姿态，向政府主管部门申报与自身条件相对应的科技或基金项目，其重要意义在于提升安防企业核心竞争力，促进中国安防行业健康发展。

　　二、“引导安防企业申报国家科技与基金项目”是中安协的创新之举

　　作为唯一的全国性安防行业社团组织，中安协责无旁贷地承担起引导安防企业申报国家科技与基金项目的责任，探索符合安防行业特点的方法和路径，全面推进安防行业自主创新和争取国家科技与基金项目的工作。目前，中安协加大了工作力度，确立了“宣传引导、着重服务、市场运作、以点带面、逐步推开”的工作思路，即“摸”、“引”、“扶”、“促”四个字。一是摸清情况、对申报企业在调研的基础上摸底排队，尽量选择有基础的企业和比较成熟的技术与产品；二是采取典型引路的方法，引导企业吃透国家相关政策、把握相关程序，建议申报企业与相关中介开展合作；三是扶持申报企业依托相关专家做好前期的项目可行性论证、资质认定、申报材料撰写、成果鉴定等基础工作，选择适宜的申报项目和申报路径；四是督促申报企业克服困难，坚定信心，加强与评审专家和审批部门的联络沟通，促成申报成功。

　　2009年，协会专家委员会举办“申报企业自主创新科技和基金项目研讨咨询会”，邀请科技部、中国技术市场协会的专家，就安防行业从业企业如何申报国家创新科技计划项目的问题进行了研讨，并解答了参会企业代表提出的问题。

　　中安协柳晓川理事长提出，“要千方百计帮助企业多渠道申报科研项目，取得国家科技部、发改委、工信部及各地政府部门的支持，加大科研经费投入力度，提高自主创新能力，实现增长方式由外延扩大为主到内涵扩大为主的转变”，将“引导安防企业申报国家科技与基金项目”这一工作列为2010年的一项重要工作。

　　三、引导和促进安防企业自主创新需各方共同努力

　　从总的趋势看，安防行业的创新理念正在形成，知识产权意识正在逐渐增强，自主创新能力正在提高，但仍需各方共同努力，实现关键性的突破。

　　1．审批科技与基金项目的国家和地方主管部门对安防企业的发展应给予更多的关注和扶持。安防作为新兴行业，现在总体规模还比较小，在经济社会发展中还不是支柱性行业，但是，这个行业对社会公共安全具有不可替代的重要支撑作用，并且在促进科技与经济发展方面很有活力，是传统技术与先进技术等的结合体，符合科技发展的方向，对调整当地产业结构，促进社会和谐稳定等方面都有好处，希望可以像其他支柱性行业一样受到应有的重视。

　　2．企业要进一步转变概念、调整心态、树立信心。面对申报企业自主创新科技和基金项目，有的企业认为是机遇，但实现的难度大、成本高；也有的企业犹豫不决，担心申报后立不了项，即使立了项又怕要不到政策、拿不到钱；还有的因曾遭遇过“潜规则”，望而却步。这些问题在现实中存在，但更应该看到安防业内许多成功的先例。任何一项新产品或新技术的诞生都凝聚了企业家和企业科技人员巨大心血和精力，因此，企业管理者对自己创造的产品和技术都会有着像婴儿般呵护的情感，但是要让新产品和技术破土而出、茁壮成长，还需要社会的关注和扶植，因此，面对“申报企业自主创新科技和基金项目”机遇，企业应该积极争取，牢牢把握住机会，只有有一线希望就不应该轻言放弃。即使申报不成功，申报的过程也是打牢基础、获得必要资质的持续改进与提升过程，这些经历与过程将是企业一笔宝贵财富，企业必须重视这项基础工作。

　　3．安防相关的媒体应加大对企业科技自主创新的宣传力度，聚焦安防行业的科技创新，营造“千呼万唤话创新”的舆论氛围。

　　新的一年，我们开展引导安防企业申报国家科技与基金项目工作将获得一系列新的机遇，同时也感到了巨大的压力。中安协将对后续即将开展的工作逐项落实，把全社会、协会和企业等多方面的积极性拧成一股绳，扎实工作，坚持推进，全面提高科技自主创新能力，提升核心竞争力。