2010年，河北省公安厅党委把全省视频监控网建设作为“天网覆盖”工程的重要组成部分，在全省公安厅机关做出部署，同时，积极推进农村技防工作，取得明显成效：
　　一、农村技防工作进展迅速
　　近年来，河北省各市经济发展，社会和谐稳定，人民群众安全感不断提高。各市党委政府制定专门文件，就加强社会治安防控体系和技防建设做出硬性规定，对全市技防建设资金、规划、运行、检查验收等方面提出明确要求。市委、市政府主要领导和主管领导亲历亲为，亲自部署、研究解决技防建设困难和问题，确保技防投入逐年增加。其中，唐山市政府召开常务会研究决定投入5亿元，用于市区内技防建设，坚决完成《五年规划》任务。石家庄市政府决定投入1.4亿元，用于全市公共视频联网系统建设。
　　各级联通公司在全省平安建设中，充分发挥作用，积极推进农村“平安互助网”建设，寻找到了一条适合农村平安建设和治安防范的有效途径，并对此投入大量精力和资金，不断向城市社区、重点企业延伸，为维护农村治安秩序、推进平安河北建设、促进经济发展发挥了重要作用。“平安互助网”是一种科技防范形式，它利用固定电话虚拟网和村广播大喇叭，通过加装电话传声报警控制器，将村民家中的固定电话与村委大喇叭相连接，当村民遇有被盗、疾病、火灾等紧急情况时，只需拿起身边的固定电话，按下固定号码即可触发村委高音喇叭发出警报，并可通过电话在高音喇叭上进行喊话，向全村求助。这对推进农村治安联动，构筑安全技防网络具有重要的现实意义。
　　河北省各地共确定21个技防示范县(市、区)和34个技防重点县(市、区)。各地按照要求，深入推进技防建设，使这些技防示范县(市、区)技防建设走在了全省前列，农村技防设施安装率达到73%。下一步，将认真总结这些技防建设示范县和重点(市、区)的经验做法，加以推广，带动和辐射全省技防建设。省公安厅将会同省综治办适时检查验收技防示范县(市、区)建设情况，进一步扩大技防示范覆盖面，提升带动和辐射作用。另一方面，着力抓好分类指导，整体推进。以无线报警器、电子绳索报警器、电子警铃报警器等“小技防”和“平安互助网”建设为主要形式，推广经济实用、适度超前、防范效果好的技防设施，特别是向大型养殖基地、果蔬生产基地延伸，加强技防建设，为规模化、产业化农业生产提供可靠的治安服务。并在有条件的农村集贸市场、城乡结合部、商业网点等重点地区和易发案部位，逐步建设适宜的技防设施。在抓好农村“小技防”建设的同时，大力推进平安互助网建设，扩大技防覆盖面。
　　二、积极推进全省城市报警与监控系统建设
　　(一)认真组织调研
　　为摸清全省城市报警与监控系统建设现状和建设需求，河北省公安厅安全技术防范管理办公室开展了城市报警与监控系统建设情况调研工作。调研结果表明，近年来，全省各级公安机关在公安部和各级党委、政府的领导下，狠抓城市报警与监控系统建设并取得了显著成效：据不完全统计，全省报警、监控系统建设共投入18.77亿元，预防和控制案件61935起，破获案件数9375起，抓获犯罪嫌疑人14667人，提供案件线索19413条。
　　(二)积极部署工作
　　2010年8月，河北省公安厅党委在全省公安机关社会管理创新工作座谈会上明确提出了当前和今后一个时期全省公安机关推进社会管理创新的总体思路：以“三项建设”为载体，以先进典型为引领，以实施“八项工程”为重点，实现对人、地、物、事、网和社会组织的动态掌控，全面提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力水平。视频监控网建设是“八项工程”之首的“天网覆盖”工程重要组成部分。2010年9月14日，省厅相关领导主持召开会议，研究了“天网覆盖”工程建设工作，成立“天网覆盖”工程建设领导小组，科技信息化处、交管局、高速总队、刑侦局、治安局、情报中心、装财处主管领导为成员。主要任务是：根据厅党委在全省社会管理创新座谈会上对“天网覆盖”工程的部署，制定包括：视频监控网、治安卡口查缉布控网、移动信息核查管控网在内的“天网覆盖”工程建设方案。河北省公安厅安全技术防范管理办公室从科技信息化处、信息中心、交管局、高速总队等单位抽调精干人员组成专门班子，又先后从邯郸市局、石家庄市局、邢台市局抽调视频监控网建设经验丰富的人员，共同制定了全省视频监控网建设方案。根据厅党委“统一规划，统一标准”的建设要求，同时也为确保方案的准确性、合理性、可行性，经厅领导批准，从10月17日开始，河北省公安厅安全技术防范管理办公室举办了为期3天的“全省公安机关城市报警与视频监控系统系列标准培训班暨天网覆盖工程方案研讨会”，各市、冀中公安局负责视频监控网建设的部门领导、技术骨干和厅属相关部门的技术人员参加会议。邀请安全技术防范专家为大家讲解城市报警与视频监控系统系列标准，并对建设方案进行了研讨、论证。
　　(三)及时总结经验
　　河北省各级公安机关在城市报警与监控系统建设中，结合本地公安工作需要，取得了一些经验：
　　1.落实责任，强化措施。根据建设目标与任务，各级党委、政府和公安机关在抓落实中，建立健全领导机构，明确责任，细化到人；将报警监控系统建设纳入城乡经济社会发展和“三年大变样”规划；落实目标责任和建设《方案》，强化措施，确保质量；及时通报进展情况，定期督导检查并落实具体措施。
　　2.注重实效，提高能力。根据实战需要，瞄准国际、国内先进水平，吸纳并引进应用。整合资源，发挥现有技防设施的作用，防止重复建设、重复投入，实现资源共享。在建设与管理中，既符合了当地经济社会发展需要，又能服务实战需要，有效预防、控制和打击犯罪。
　　3.筹措资金，加大投入。各级党委、政府十分重视社会公共场所、重点部位的科技防范建设，并以10%～20%的速度递增，不断加大资金投入力度，特别是2010年石家庄市预算投资1.4亿元、承德、张家口市分别预算投资1.5亿元用于全市社会防控视频联网系统建设；社会投资建设项目按照“谁受益、谁出资”的原则，由社会统筹协商解决；组织评比一批效果好、群众安全感高的安全居住小区，将其作为开发的卖点，激励并促进技防设施建设有序发展；将技防建设引入市场机制，引进资金，广泛合作。如全省“平安互助网”建设就是与联通公司合作，应当说是市场化运作的一个典范。
　　4.抓好典型，普及推广。各地认真学习21个科技防范示范县(市、区)的经验做法，通过相互交流，共同促进，带动整体科技防范建设的健康发展。特别是对农村地区的报警与监控建设进行总体规划，提出“城乡一体化发展”的战略新格局，进一步扩大了技防示范覆盖面。
　　(四)全面制定计划
　　下一步，河北省公安厅安全技术防范管理办公室将按照厅党委关于“天网覆盖”工程的部署和公安部《意见》的要求，抓好全省视频监控网建设。总体目标是：通过“天网覆盖”工程视频监控网的建设，建立省、市、县(市、区)、派出所4级视频监控共享应用平台，依托视频传输通道实现各级平台的级联，对已建视频监控系统科学整合，对新建系统合理布局，全省视频监控网的各监控点互为补充、有机衔接，力争通过3个阶段建设，到2012年底前实现报警监控系统在全省重点区域和部位的全面覆盖。加强专业技术队伍建设，组建一支专业化的“电子警察”巡查队伍。实现区域独立作战向全省协同作战转变、常规治安防控向立体化动态防控转变和传统指挥调度向扁平化指挥调度转变，形成信息化条件下点线面有机结合的打、防、管、控新格局。
　　三、完成公安自建技防设施普查工作
　　河北省成立报警与监控系统普查工作领导小组，并指定专人负责。河北省公安厅安全技术防范管理办公室向各市下发通知，就报警与监控系统设施普查工作的目标、内容、要求向各市公安局传达，要求各市公安局从思想上重视此次普查工作，明确普查工作的范围，保证数据质量。全省公安机关制定了普查工作方案，严格按照普查内容对全区公安机关自建报警与监控系统认真开展组织普查工作。为保证各地能按时上报普查工作数据，河北省公安厅安全技术防范管理办公室明确要求由各市公安局技防管理部门负责统一上报数据，同时明确工作时限，把握工作进度，分阶段、高质量完成普查工作。为确保各市上报数据的真实性、准确性，对各市上报的数据进行了一一核对，要求各市公安局层层把关，逐级负责，保证上报数据的真实可靠。
　　经过两个月的努力，河北省完成了公安机关自建报警与监控系统的普查工作：全省公安自建报警与监控系统总数1744个，摄像机38182台。公安机关报警与监控系统的使用，对公安信息工作和现实斗争发挥了越来越重要的作用，效果显著。据统计，利用报警监控系统接到报警次数269802，预防案、事件数10820次，破获刑事案件3018起，破获治安案件5864起，抓获犯罪嫌疑人5191名。

　　(资料提供：河北省公安厅安全技术防范管理办公室)