预警系统的核心是建立通畅的信息采集渠道、科学的处理、分析模型和权威的决策机制。通过对社情、敌情、民意及各种社会动态、不同利益集团间关系的掌控和分析，对社会、经济运行的各种参数及稳定程度的监测，分析和评价，发现和预测可能出现的风险及各种矛盾的表现形式；通过对地质、水文、气象、海洋、空气、水质和疾病流行状况的各种参数的监测，发现可能出现的异常现象及其演变的趋势。预报灾害发生的可能和程度；通过对生产环境和生产设备的状态和参数的探测和监控，及时地发现危害安全生产的因素，预报事故发生的可能；对重要部门和重要场合（高风险部位）采用安全防范措施和安全检查设备，及时地发现入侵活动和危禁物品的存在、预防和制止恐怖事件和各种治安事件的发生。

      通畅的渠道保证信息的全面、及时；科学的处理将去伪存真并反应各种信息内在的联系，作出相对准确的风险（灾害等发生的可能）评估；权威的决策则是采用相应的应对措施和反应手段。

      预警系统除了上述的探测、信息采集和分析处理、决策系统外（危险源的识别），重要的环节是信息发布机制，以什么形式表示风险的等级与预测的准确性、有效性，以何种形式向公众发布都是非常重要的事情，它涉及公众的知情权，权威部门的公信力。与反应（专业机构的行动、公众自主的行动及两者的协调、配合）的有效性有密切的关系，是需要深入研究的问题。

      预警可分为长期、短期和紧急预警，长期和短期预警可以为反应（行动）留有相对充裕的时间，是警示性的，其准确性可以相对低一些。紧急预警则是对发生概率极高的事件的警报或已发生灾害的报警。通常它要求立即响应，启动应急反应系统。显然、上述两种预警会导致两种安全体系架构：预防体系和应急反应体系。

      暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上，可能或已经造成影响且降雨可能持续。暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上，可能或已经造成影响且降雨可能持续。暴雨橙色预警信号：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上，可能或已经造成较大影响且降雨可能持续。暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上，可能或已经造成严重影响且降雨可能持续。

      针对此次北京暴雨，北京市气象台发布了六次预警信息。

      9时30分发布暴雨蓝色预警。中午前后本市将开始出现降雨，强降水将主要集中在傍晚到夜间。预计本市大部分地区的累积雨量将达到暴雨（40-80毫米），其中房山、门头沟、海淀、石景山、丰台、密云、怀柔、平谷等地的局部地区降水量将超过100毫米。请注意防范山洪泥石流及城市积涝。

      14时升级为暴雨黄色预警。北京市气象台14时发布的暴雨黄色预警称：预计门头沟、通州，以及城区大部分地区未来3小时雨强将超过30毫米/小时。14时20分，北京市气象台又发布雷电黄色预警：受雷雨云团影响，预计未来12小时内北京大部分地区有雷电天气，请市民注意防范。

      14时20分发布了雷电黄色预警。预计门头沟、通州，以及城区大部分地区未来3小时雨强将超过30毫米/小时。14时20分，北京市气象台又发布雷电黄色预警：受雷雨云团影响，预计未来12小时内北京大部分地区有雷电天气，请市民注意防范。

      15时30分联合国土资源部发布二次黄色预警。14时左右降雨已演变成瓢泼大雨，游客行人打着伞也被雨水淋湿，纷纷到附近的商店躲雨。北京各地开始出现积水情况。市气象台在15时30分再次发布了暴雨黄色预警。

      18时30分升级为暴雨橙色预警。这是北京市气象台发布自2005年建立天气预警制度以来的第一个暴雨橙色预警。从二环到四环，多座下凹式立交桥区出现积水，交通被迫中断，部分路段还出现河水倒灌淹没路面的情况。

      22时继续发布暴雨橙色预警。北京市气象台21日22时继续发布仅次于红色预警的暴雨橙色预警，未来3小时北京市城区东部及顺义、通州、大兴、平谷、密云等地仍将出现40到70毫米的降水。