从昆明暴力恐怖事件看火车站安防建设需求
中国安防行业网    2014/3/30 9:45:00    关键字:昆明事件,火车站安防,建设需求      浏览量:
  3月1日晚9时20分,10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众,昆明市政府通报,火车站暴力恐怖案件是由新疆分裂势力一手策划组织。截至2日5时,暴力案件已造成29人遇难、事件中重伤73人,轻伤70人,分别收治在昆明的11家医院。截止3月3日下午,从公安部获悉案件已经成功告破,该团伙共有8人(6男2女),现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名(女),其余3名已落网。
  昆明火车站暴力袭击事件的发生再一次印证了加强火车站安全管理提高火车站安全水平成为当务之急,其中安全防范系统建设是必须得到加强的。
  政策要求
  国家历来重视火车站等公共场所安全管理,2013年9月份国务院发布的《铁路安全管理条例》,并于2014年1月1日起施行。
  《条例》对保障铁路运输安全进行了硬性规定。《条例》第二十四条规定用于危险化学品和放射性物品运输的铁路罐车、专用车辆以及其他容器的生产和检测、检验,依照有关法律、行政法规的规定执行。第二十五条规定用于铁路运输的安全检测、监控、防护设施设备,集装箱和集装化用具等运输器具,专用装卸机械、索具、篷布、装载加固材料或者装置,以及运输包装、货物装载加固等,应当符合国家标准、行业标准和技术规范。《条例》第二十六条规定,对存在安全性缺陷的铁路机车车辆及其它专用设备实行召回制度,由设备制造者负责召回缺陷产品消除缺陷。
  《条例》进一步强调了铁路运营安全的规定。《条例》第六十五条规定铁路运输企业应当依照法律、行政法规和国务院铁路行业监督管理部门的规定,对旅客及其随身携带、托运的行李物品进行安全检查。从事安全检查的工作人员应当佩戴安全检查标志,依法履行安全检查职责,并有权拒绝不接受安全检查的旅客进站乘车和托运行李物品。
  第六十六条规定旅客应当接受并配合铁路运输企业在车站、列车实施的安全检查,不得违法携带、夹带管制器具,不得违法携带、托运烟花爆竹、枪支弹药等危险物品或者其他违禁物品。禁止或者限制携带的物品种类及其数量由国务院铁路行业监督管理部门会同公安机关规定,并在车站、列车等场所公布。
  另外于2014年1月1日起施行的《中华人民共和国特种设备安全法》也明确规定负责特种设备安全监督管理的部门应当对火车站等公众聚集场所的特种设备实施重点安全监督检查,并应定期向社会公布特种设备安全状况。同时,要求监管部门对依法办理使用登记的特种设备建立完整的监督管理档案和信息查询系统,便于公众查询。
  由此可见,近两年国家对铁路安全方面尤其是铁路交通枢纽等区域的安全要求正在不断加强。
  市场需求
  全国各地的火车站作为广大群众日常生活中出行的重要场所,这些场所的安全稳定对保障社会的安定团结、人们的安居乐业起到了非常重要的作用。特别是在节假日的时候,人们出行就更加密集,火车站的人流量也比平日要多得多,车站的管理也变得尤其重要。
    火车站也是最容易发生违法犯罪事件的场所,这里盗偷抢骗现象时有发生、票贩子横行,更是暴力恐怖分子容易作案的地方,车站人员多、人员复杂、而且流量很大。如何保护过往旅客人身财产安全,维护正常的车站运营秩序,打击各种犯罪分子、不法商贩、违规车辆,有效遏制违法行为,是各地管理者和警方最棘手的问题,如何更好地维护车站区域的安全成为车站管理者急需解决的问题。
  从目前情况来看,在安全技术防范上,建设有效的火车站安防系统是当前最有效、有力的办法,一来可以起到震慑、预防作用,防止犯罪分子存有侥幸心里;二来为案件侦破提供有利证据。
  1.视频监控
  火车站安防监控系统要求全方位、全天候、24小时监控所有的人和物。其中监控重点为站前广场的盗窃、抢劫、诈骗的监控和预防;售票厅监控售票秩序以及打击票贩子的监控和取证;候车室监控预防旅客人身财产安全,以及对工作人员服务的监控;进站口监控旅客进站秩序和工作人员是否按照规定操作,站台对旅客是否在安全区内有秩序的等候车辆到来进行监控。
  火车站领域对监控系统的需求有一部分和其他行业的需求是一致的。视频监控系统方案是集防盗、防火、防群体事件于一体的技术防范手段,要求能达到的目的是:有效监控人员情况、监控现场秩序、防止盗抢等事件。同时还应该具有调查取证,解决纠纷等功能,主要通过回放记录下来的图像资料来实现。
  监控点需求
  出于管理的需要,必须能对全车站场所范围内做到有效监控,不能有死角,要求动点和固定点相结合,利用动点可以快速跟踪和定位可疑人员,固定点可以在固定位置监控区域内发生的事件,视频监控系统的监视点配置按照物理地点分布,可分为建筑物内和建筑物外两大部分。重点场所是站前广场、候车室、售票大厅、进站口和站台等地点。
  图像保存需求
  对图像资料保存方面要求能记录全天24小时的图像,并且要求能保存至少15天的资料,以方便事后查阅当时现场情况。现场图像通过数字硬盘录像机来保存。
  联动控制需求
  特殊情况下还具有控制现场的功能,主要通过系统的联动控制功能来控制灯光和门禁等设备来实现,遇特殊情况可以将嫌疑人控制在现场,以便保安人员以及警方抵达现场。
  系统控制和显示需求
  利用中心控制矩阵,可以控制整个监控系统,电视墙可以切换显示所有监控点的图像。
  针对车站领域的特殊需求
  一个特殊点就是要能够快速及时做出反应,一旦发生违法事件,监控系统要能及时发现,及时通知公安和保安人员,快速做出反映,及时制止违法事件;另一个特殊点是联网功能,因为涉及到铁路警方和当地警方管辖权的问题,所以车站本地监控中心设置在车站铁路警方的监控室,利用专用宽带网络监控资料要能上传到上级公安局或当地的110指挥中心,必要时需要双方公安人员协同出警。系统中还包括保安值班室的联网分控。
  2、安全检查系统
  随着技术的发展和火车站安全防范的实际需求来看,安检、爆炸物探测、有毒气体检测份额将增加。
  火车站安检事关所有进入旅客人身安全,所以所有进入火车站内部的旅客都必须无一例外地经过检查后,才能允许进入。也就是说,火车站安检不存在任何特殊的免检对象。所有进入火车站的人员都必须接受安全检查。
  火车站安检的内容主要是检查旅客及其行李物品中是否携带枪支、弹药、易爆、腐蚀、有毒放射性等危险物品,以确保乘客的安全。
  从目前来看火车站安检建设来看主要需求三种安检产品:一是X射线安检设备,主要用于检查旅客的行李物品。二是探测检查门,用于对旅客的身体检查,主要检查旅客是否携带禁带物品;三是磁性探测器,也叫手提式探测器,主要用于对旅客进行近身检查。
  火车站安检设备需求数量主要依赖火车站客流量的大小确定,以北京西站为例,安检设备主要安装从火车站外进站口。
  从此次昆明火车站暴力袭击事件来看,火车站售票大厅将成为安全检查设备建设的下一个重点。目前,石家庄火车站、邯郸火车站已根据北京铁路局的统一部署,率先在火车站的售票厅实行安检查危工作。另外从北京各大火车站了解到,北京站、北京西站和北京北站的售票厅将开始安检。北京南站的安检设备数量也将增加。下一步全国各地火车站也将加强安检设备的建设。
  3.出入口控制系统
  火车站对出入口控制系统的需求主要体现在高铁门禁管理系统,高铁门禁管理系统主要是进入车站的对过往乘客、车站设备管理区通道门、办公室和设备管理用房以及沿线通信机房设备间等进行统一监视和控制管理,并能在发生消防火灾时及时通过系统间联动功能实现区域开锁功能以方便疏散相关人员逃生,同时还可用于铁路工作人员的考勤自动化管理,提高运营单位的行政管理水平。
  另外还有一部分是自动检票设备,在自动检票机内增加一个独立的快通卡处理模块,负责完成快通卡检票交易流程。快通卡处理模块根据指令完成卡片交易流程,并将结果返回自动检票机。最终自动检票系统实现快通卡刷卡进站检票上车、刷卡出站检票扣款、检票存根上传、信息下载和统计等功能。
  高铁对所有系统的要求是非常高的,安防企业也需与时俱进,不断提高产品质量和系统稳定。目前存在的主要问题是多数安防企业对铁路系统的业务、管理及行业特殊需求缺乏足够的了解。对于参与其中的安防企业而言,要想赢得高铁安防市场,必须有针对性地提供技术先进、稳定可靠的产品,满足高铁安防的需求,为高铁安全运营保驾护航。
  另外从技术需求上来看,随着火车站门禁系统在客运安全防范领域的应用越来越普及。在新兴的信息安全应用领域,结合人脸识别技术的门禁系统提供了一种更为安全可靠易用的身份鉴别手段,从而提升了整个系统的安全性能,有效地遏止各类违法犯罪活动。门禁系统与人脸识别联力发力,保障车站安防体系畅通运行。
  建设投入
  由于各铁路沿线站点较多,又较分散,铁道部门一般会把各客运站、货运站作为路局的分控点。把前端监控信号,包括客、货运站本站范围和铁路沿线的监控信息传输到分控站点的监控终端,除了供给本站就地监控、实现本范围内的监控外,并完成信息的管理和存储,以及信息的上传。客、货运站的监控信息通过铁路内部的专网传输到上一级铁路局的监控管理中心。铁路局通过监控主机,在监控中心用监视器还原各分控点的监控图像,实现调度、指挥等各项任务,并能针对突发事件,完成预警和应急机制。
  火车站监控系统经过多年的建设改造,目前已日臻成熟,安全防护有赖于全社会建立一体化全面联动的监控机制,对在机场、码头、火车站、汽车站等人口密集的地方的人员流动进行高科技安全监测,对疑似恐怖分子进行全线跟踪,利用高清道路监控抓拍识别系统和智能视觉分析,摸清犯罪人员特征,为一旦发生灾难后围捕暴徒提供有力线索。
  这类有预谋的恶性事件,本可以高清视频监控、异常人脸分析、异常行为检测、危险物品识别等一系列安防技术手段提前预警,帮助警方做出快速判断和反应,减少人员伤亡。还可通过智能跟踪、视频定位等技术提高追捕效率。昆明暴力恐怖事件给了我们沉重的教训。反思不足,我们需要建立一套有效的反恐及安保体制,加强安保力量,提高反应速度,持之以恒地保障人民生命安全。让国家更安全,人民生活更加平安。
  小结
  昆明火车站暴力袭击事件的发生从另外一个层面来看将提高火车站安全管理水平,这无疑将进一步推动火车站安防系统建设,提高火车站对安防产品技术的需求,对安防企业来说也是一种机遇。