2013年可谓是“机场年”。综合环境保护部、国家发改委的批复公开信息,机场所需的投资规模已经超过1000亿元大关。目前国内机场的建设资金由民航局划拨、地方政府出资、机场自筹三部分组成。
·安防标准
这对机场安全保卫工作提出了很高的要求。保卫航空运输安全的首要环节是强化地面安全,其基础是使机场安全保卫设施建设走向规范化和管理手段现代化,因此,进一步完善 1988 年民航局颁发的《民用航空运输机场安全保卫设施建设规定》,制定具体实施标准已势在必行。标准的主要内容有:机场控制区封闭设施、监控报警系统、航站楼安全设施、飞行区消防供水设施、消防站及公安、安检业务用房等。机场建筑防火设施也属于机场安全设施范围,对这方面的要求,在国家颁发的《建筑设计防火规范》中已有规定,也是机场建设中必须遵循的。
·安防系统
从广义上来说,机场安防系统可以包含以下系统,安检系统、视频监控系统、门禁系统、报警系统、周界报警系统、火灾报警系统、巡更系统和公共广播系统等。一般可以按照室内和室外划分,室内安防系统,是指以航站楼为主体的建筑内安防应用系统,主要包括视频监控系统、门禁系统、安检系统、公共广播系统、行李系统、消防系统、报警系统、停车场管理系统等,主要的应用范围均在机场建筑内。机场室外安防系统是指以飞行区为主体的室外防范系统,主要包括飞行区监控系统、周界报警系统、道路监控系统等,泛指除室内以外的一切机场安防系统。如果按投资算,视频监控系统(包括报警)占的比例最大,约占56%。其次是安检,约占20%;周界报警系统,约占9%;门禁系统,约占5%;楼宇自控、火灾报警、巡更和公共广播系统合计约占10%。
·存在问题
作为目前最为便捷高端的出行方式,人们对于飞行的安全有着更为严格的要求,但显然因规模、盈利状况等不同情况,机场在安防建设及改造上难免存在问题。据民航局数据显示,2011年180个运输机场中的130多个均处于亏损状态。全国七成机场亏损和部分地方政府对新建机场配套保障投入的不足。
据了解,目前国内198个机场大体可分为三大阵营。年吞吐量千万以上的机场自身经营状况良好,盈利空间充足,可依靠自身盈利完成安防改造。正如首都机场安保公司副总经理吕海峰所介绍:“首都机场在奥运、建国60周年大庆契机的促进下,资金充足,安防的硬件建设已相当完善。而近来每年还有一到两亿的安防后续资金投入。”
其次年吞吐量一千万以下二百万以上的中型机场,升级改造更多的是依靠地方政府的补贴,也包括部分国家补贴;而年吞吐量二百万以下的小型机场则基本依靠国家补贴。相比之下,二三线城市的中小型机场面临的挑战是安全性与经济性的权衡,成本的考虑比较大。
一方面是马不停歇的新建和扩建,另一方面又是机场的盈利难。资金的压力更加考验安防行业。
机场是一个高敏感,出不起事故的领域,其对于一切高科技安防的追求都是为了解决当下管理难、操作麻烦等一系列问题,如果新的技术在解决困难的同时伴随着一堆问题,这在机场领域无疑是最被忌讳的。因此,未来机场大规模安防系统建设过程中,数字化高清系统改造、智能视频分析应用、系统集成以及低碳智能化设计等被重点探讨的发展需求,都在提醒着安防企业面临更多机遇的同时也须应对不少挑战。