四、国家劳动和社会保障部就安防行业开展职业培训工作的建议

    课题组在进行调研过程中，多次走访了国家劳动和社会保障部，就安防行业开展职业培训及技能鉴定工作的设想向有关部门做了详细的介绍，并说明当前此项工作在安防行业的重要性。

劳动和社会保障部也非常理解安防行业开展这项工作的迫切性，并表示积极配合协会开展此项工作，但要求必须按照目前国家规定的操作程序进行运作，并提出建议如下：

    1.申报新职业
    1）在广泛论证的前提下，依据《中华人民共和国职业分类大典》，填报新职业建议书，由协会作为申报单位并加盖公安部主管业务局的公章，向劳动和社会保障部申报新职业。
    2）通过劳动和社会保障部职业鉴定专家委员会的评审。
    3）劳动和社会保障部在互联网上公示。
    4）以劳动和社会保障部的名义发布新职业。

    2.在劳动和社会保障部统一组织下编写《国家职业标准》。
    3.在劳动和社会保障部统一组织下编写《国家职业培训教程》。
    4.在劳动和社会保障部统一组织下统一考试。
    5.在劳动和社会保障部统一组织下统一颁发职业资格证书。

    五、课题组工作情况

    1.课题组的成立

    为了更好的规范我国的安防行业，开展安防行业的从业人员的在职继续教育，为辛勤工作在这一行业的专业人员提供更好的发展空间，2005年3月，中国安全防范产品行业协会决定进行安防行业职业培训与技能鉴定的课题研究。

在公安部科技局的大力支持下，由中国安全防范产品行业协会组织成立由相关部门、机构、院校、协会会员单位的负责人和专家组成的安防行业职业培训及技能鉴定研究课题组。

其主要研究工作目标是为我国安防行业从业人员建立职业培训及技能鉴定制度进行前期调研和筹备工作。在行业内相关机构的大力帮助下，立即开始了紧张的工作。课题组为了加快工作进度，按照工作特点又分别组成调研组、论证组、标准组、教材组、实施方案组五个工作组。

课题组工作人员按照各自的工作研究方向分工合作，认真地调研和分析了我国安防行业的发展现状、管理现状和从业人员的职业现状，并且对我国开展职业培训与技能鉴定的法律依据进行了重点调研；同时对国外安防行业和国内类似行业的职业培训和技能鉴定的内容、模式、程序等工作进行了广泛的前期调研和分析研究。

课题组在几个研究工作方向的调研均获得了丰富详实的资料后，全体人员集中全力进行了整理、分析、研究，在很多方面得到了很好的研究成果，特别是安全防范行业在我国社会经济建设中的作用和意义方面，安防行业从业人员的产生背景、从业人数、从业人员分布情况（地域或行业）、劳动力市场供需情况方面，国内、外安全防范学科建设和职业培训的基础和现状方面取得了丰硕的成果。

之后，课题组的同志们在公安部科技局和劳动与社会保障部职业鉴定中心的指导下，将安防行业职业培训与技能鉴定研究课研究工作重点转入了实质工作阶段。首先开展的工作是分析论证职业功能定位。课题组分别组织20多次包括行业管理部门、中介机构、业内企业等单位几百人次参加的研讨会，通过座谈和讨论，就目前安防行业从业群体的职业名称、职业定义和职业工作内容，以及从业人员分类和分级等情况认真听取业内企业从业人员的建议和意见，分析论证出了符合安防行业现实情况的职业功能定位等情况。

随后课题组开始编制安全防范设计评估师的新职业建议书。在充分分析论证的基础上，课题组精心组织了安全防范设计评估师的新职业建议书，并于2005年8月31日向劳动与社会保障部提交了我国安全防范行业的第一个新职业建议书。

    2.安全防范设计评估师正式列入国家新职业

2005年11月，劳动与社会保障部组织了新职业的专家评审会，对我们提交的安全防范设计评估师的新职业建议进行评审，课题组同志们事前对各种答辩资料进行了精心准备；在答辩的过程中，参加答辩的课题组成员对安全防范设计评估师的职业产生背景和规范本职业的意义和作用等向与会专家进行了陈述，并且认真的就专家们的提问进行了艰苦的现场答辩；最终顺利通过了劳动与社会保障部组织的专家评审。

2006年4月29日劳动与社会保障部在北京召开的新闻发布会上正式发布了安全防范设计评估师我国这一全新的职业，该职业正式列入了国家职业大典。这一工作成果在我国安防行业具有划时代的重要意义，安全防范设计评估师成为有史以来我国安防行业第一个获得国家承认的全新职业，标志着我国安防行业的职业培训和技能鉴定工作进入了一个前所未有的新起点，对我国整个安全防范行业的全面发展具有极大的推动作用。

为了积极配合这个新闻发布会的召开，课题组还组织了专业人员精心编制了记录我国安全防范行业与安全防范设计评估师工作内容的视频宣传片和宣传展板的文字和图片资料。

这个推动行业发展的重大消息一经发布，业内的行政主管部门、相关机构和从业企业的从业人员对此纷纷表示高度关注和积极支持，并对今后何时开始进行职业培训和如何获得职业资格证书表示出了极大的热忱；课题组的工作获得了行业内各方面的肯定和全面认可，对课题组今后的工作进展也起到了积极的推动和激励作用。

    3.课题组及时调整工作方向

随着安全防范设计评估师顺利通过了劳动与社会保障部组织的专家评审，课题组非但没有满足目前取得的一点工作成绩，而是感觉到肩上的历史责任更加重大，从而工作压力也就更大，课题研究即将进入一个战略性的工作阶段。

2006年1月课题组及时的调整了当时的工作重点和工作<