“十五”前期安防行业发展情况

    我国安防产业从萌芽期（50-70年代）、起步期(79年-89年)、发展期(90-99年)直到现在。当前安防产品市场需求旺盛、活跃，产品竞争激烈。我国安防产品大致可分6大类：防盗报警、电视监控、出入口控制、防盗门锁柜、防爆产品、人身防护等。今后，再有几年，许多产品将会出现过剩、积压，产品的更新换代和结构调整已迫在眉睫。我们的安防产业必须向产业化、集约化方向发展，追求大批量和高效率。多年来，我们一直希望中国的企业家创出自己的名牌，搞出一个大型企业。现在让我们来看看我国的安防产业，以北京市安防市场的发展规模为例：1996年为5亿（器材＋工程)；1997年6.25亿，（器材2.25亿），l998年由于大力推行金融网建设激增至l3.6亿(器材3.6亿，工程l 0亿)，l 999年9.2亿(器材4.2亿)。 全国安防产业年产值大概不超过300亿元人民币，(这个数字是推算出来的，其中不包括防盗门产值)。约三千家企业， 却没有一个能担任“领头羊”之责任的企业。我们行业里产值最大的是防盗门企业。由此可见，我们要认真研究市场的需求，市场的需求决定了企业的生存、发展。企业要结合市场变化及需求，随时调整自己的生产,整合人、财、物资源，支撑新产品的研究,为新产品寻找出路,企业乃至整个行业的发展就有了希望。

    关于中国加入WTO对行业发展带来的挑战。长期以来我们这个行业就是靠小企业的不规范竞争发展壮大起来的。作为行业发展初期的一种手段，是可以打别人牌子搞经营的。过去安防产业发展中存在的主要问题，一是假冒伪劣，打着“进口产品”的牌子。二是小公司3、5个人，“断头货”，服务跟不上。三是走私商品猖獗，水货大量涌入市场。我国安防行业，一直缺乏规范化管理，行业内的调整，如兼并活动就没有出现过。但时至今日,特别是在加入WT0以后，关税合理化，竞争机制公平化、公开化、透明化、自由化，过去那些做法都不会有效了。必须有足够的思想和物质上的准备，要与国外大公司一决高低。这对于合法经营，又具备竞争能力的企业来说，又是一个难得的机遇，但更具挑战意义。

    科技发展迅速和加入WTO后，给企业带来了挑战和困难。企业产品结构的调整和改变已经变成了重要的、经常性的任务。给企业的开发、生产和经营、销售管理带来严峻的挑战。在新形势下，这是一个“快鱼吃慢鱼”的时代。企业决策的及时性和速度已经摆在第一位了。加强自行设计、开发和自主产权的产品，使安防产品更多国产化。如监控、报警产品的网络化，是当今技术发展的方向，它对于智能化安全小区的建设具有重要意义。从事这方面产品生产、研究的企业都非常关注。总之，数字化、网络化是安防产品发展的方向。

摘自李润森主任在中国安全防范产品行业协会第三届第二次理事(扩大)会议上的讲话
(2001年3月9日)

    “十五”期间主要发展情况

    1.产业快速发展

    “十五”期间，我国安防产业进入了快速发展壮大期，年均增长速度超过了国民经济增速的1倍以上，2005年安防企业已达1.5万家， 从业人员近100万人，实现增加值300多亿元，其中出口创汇产品达10％左右。行业领域不断扩大，报警运营、中介、资讯等专业化服务开始起步； 产品种类不断丰富，发展到了视频监控、出入口控制、入侵报警、防爆安检等十几个大类，数千个品种；闭路监控发展迅猛，年增长率达到30％左右；沿海地区发展较快，形成了以珠江三角洲、长江三角洲、京津地区为中心的三大安防产业集群。

    2.科技水平迅速提高

    通过引进国外产品、吸收先进技术及加强自主开发，“十五”期间我国安防科研水平获得了快速提高。在中低端产品的研发与生产方面，许多技术都已接近或达到了国际先进水平； 数字化视频、卫星定位、生物特征识别等高新技术有了较快的发展；初步形成了安防实体防护、电子防护、生物技术防护等具有独立行业特点较为完整的技术体系，并向着数字化、网络化、智能化、集成化的方向发展。

    3.市场不断发育完善

    随着安防需求的社会化发展，“十五”期间安防市场应用领域不断扩大，由重点单位、要害部门逐步发展到金融、文博、交通、海关、机关、邮政、教育、医疗、工矿企业、公众场所等众多社会经济领域，进入到了社区及普通居民家庭。安防产品市场化的步伐明显加快，特别是加入WTO 及国家《行政许可法》颁布实施以后，安防市场开始了由政府推动型向市场主导型的转变，逐步确立了多元化、开放式的市场体系框架。政府及有关部门对行业的管理逐步得到加强，制定和实施了《安全技术防范产品管理办法》等规章以及数十项国家和行业标准，推行了产品强制性认证制度，强化了市场监督，在较大程度上规范了安防产品的生产和销售行为，促进了产品与工程质量的提高。

摘自《中国安防行业“十一五”发展规划》
2006年7月12日

安防行业发展现状

    一、安防行业的产业现状

　　1998年起年产值近10亿元的大型安防企业集团上市公司不断涌现。迄今，己有专营或兼营的从业单位万余家，产品种类发展到10余大类，100多个品种，从业人员数十万人。最近几年统计数字显示:国内安防产品行业平均以20%-30%的年增长率迅速成长。

　　从地域分布上看，安防企业主要集中在经济较发达地区，广东、浙江、江苏、北京、上海、天津、福建等省市的安防企业占一半左右，西南、西北和中部省份的安防企业较少。

　　目前，安防产品在市场结构方面呈现三个特点:第一是地区分布不均衡。如深圳，它是国外安防产品进入中国市场的“桥头堡”，国外著名品牌的国内总代理大都在深圳，云集了全国70%的一级代理商；第二是安防产品差别程度不大，国内安防产品企业，生产同类产品的差异性不大。这意味着产品容易替代，垄断程度低；第三是在市场进入壁垒上呈现弱势。安防产品是境外企业争相进入的热点，进入壁垒的高低，影响着市场内已有企业优势的大小。

    二、安防行业的应用现状

　　安防行业的应用范围在不断扩大。安防行业发展的20多年，也是安防行业应用在不断扩大和成熟的时期。归纳总结安防行业发展的三个历史阶段，主要是以安防行业应用为特征的。在1979年-1983年的起步阶段中，安防行业的应用范围有限，主要限定在非常重要和特殊的单位和部位。当时的典型安防工程是故宫博物院工程和天安门的监控工程。1984年-1996年的发展阶段中，安防行业的应用以内部保卫为重点，广泛发展到重要单位和要害部位。各级公安机关更加重视安全技术防范工作，加大了对主要单位、要害部位的安全防范力度，像金融系统、文物系统、军工、邮政等重要单位的安全防范工程应用建设。1997年后的安防行业的应用范围发生了巨大变化，已由重要单位、要害部门的防范发展到商业、学校、社区、家庭等社会的全面防范。

　　安防行业的应用水平在不断提高。随着科学技术的发展，特别是信息网络技术的飞跃发展，积极地促进了安防技术的发展，提高了安防行业的应用水平。90年代初期开始，安防行业的应用就已开始由单一技术，单项工程向着系统集成的方向发展。90年代的中后期至今，安防行业的应用又显示了网络化的发展趋势，安防产品的高科技含量和安防工程的系统集成度都得到显著提高，安防行业的服务功能也在不断增强。

    三、安防行业的管理现状

　　安防行业的管理体系已基本形成。公安部于1984年在科技局设立了安全技术处。1998年政府机构改革中，国务院进一步明确了公安部行使安全技术防范的管理职能，公安部确定了科技局三处的管理职能。全国省一级公安机关都先后设立了安全技术防范的管理机构，地市级公安机关也大都设立了安全技术防范的管理机构。1987年经原国家技术监督局批准在公安部成立了全国安全技术防范报警系统标准化委员会，经公安部批准成立了公安部安全与警用电子产品质量检测中心(北京)。1988年经公安部批准成立了公安部安全防范报警系统产品质量监督检测中心(上海)。1992年，经民政部批准，公安部成立了中国安防产品行业协会。后来，经原国家技术监督局批准授权，公安部又成立了中国安全技术防范认证机构。除此之外，有条件的地、市也成立了安防行业协会。

　　安防行业的法制建设不断加强，出台了一些政策、法规。1995年公安部与原国家技术监督局联合发出了《关于加强安全防范产品质量监督管理的通知》。1996年公安部技防办发出了《关于加强安全技术防范产品质量检验管理的通知》。1999年公安部下发了《关于加强安全技术防范产品质量监督管理的通知》。2000年6月16日，《安全技术防范产品管理办法》发布 (原国家质量技术监督局、公安部第12号令)。

　　安防行业的监督管理得到了重视和加强。在产品管理方面，逐步建立起安防产品的市场准入制度，《安全技术防范产品管理办法》明确了安防产品分别来用全国工业生产许可证、安全认证和生产登记批准三种制度。同时，加强了国家、行业和地方抽查，严把进入市场的产品质量关。在工程建设方面，大力开展了资格审查，工程方案论证、工程验收等工作，以保证安防工程建设质量，达到有效地防范与打击犯罪的目的。

    四、安防行业的可持续发展与相关行业的协调配合

　　随着经济的快速发展，民用消费由生活必需型开