“十一五”期间，国家经济建设将保持快速发展，人民生活水平继续提高，加上“国家应急体系”、“
平安城市”、“平安建设”、“科技强警”等重大项目工程在全国展开，以及“奥运会”、“世博会”等重要国际活动在中国举办,必将会促进我国安防市场需求的持续升温；“911” 事件以后,国际恐怖活动日益猖獗，在世界范围内极大地刺激了对安防产品的需求。这些都对我国安防产业的发展带来了难得的发展机遇。

    与此同时，我国安防产业发展也面临着严峻的挑战。安防科技日新月异，社会各界对安防工作的要求越来越高；“奥运会”、“世博会”面临科技创安升级并实现国际接轨的重大考验；更多的国际大型企业集团跻身中国安防市场，国际竞争将会更加激烈。

    面对新的形势和任务，“十一五”期间安防行业要以科学发展观统领全局，紧紧围绕和谐社会建设，围绕党和国家以及公安工作的中心任务，更新观念、创新发展，着力研究和解决存在的问题，促进产业迈上新的台阶。主要贯彻以下指导思想：

    1.坚持以加快发展作为主题。抓住难得的发展机遇，适应市场的需求，加大投入力度，扩大生产规模，不断开拓新产品和新的应用领域，积极参与国际竞争，发展外向型经济，壮大企业和产业实力。

    2.坚持以调整优化结构作为主线。以实现可持续发展为目标，促进经济结构的战略性调整，努力扩大与占领高端产品市场，加快发展现代安防服务业，引导企业走规模化、专业化的发展道路。

    3.坚持以促进科技进步作为发展动力。按照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”及“有所为、有所不为”的方针，坚持引进与消化、吸收、创新相结合，重点提高自主开发能力和科技持续创新能力。

    4.坚持把完善、健全安防市场体系作为发展保障。按照市场经济发展的要求，进一步开放市场，继续发展商品市场，培育服务市场；加强市场管理，完善市场自律及监督机制，整肃市场秩序，规范市场行为。