2004年，日本推出了下一步国家信息化战略，叫做泛在网战略，尽管当时还没有现代意义之上的物联网的概念，但泛在网战略，在方向上，无疑是与物联网不谋而合的，虽然与物联网的理论相比，显得是相当的简陋。

    日本的泛在网，在概念上，仍然停留在传感本身，缺乏了网络的概念。但是，不管怎么说，日本已经早已行动起来了。

    在实际的应用上，日本也取得了一定的进展。首先是基于物联网的日本地震感知预警系统。

    多年来，地震预警一直是一项难以攻克的世界性科学难题，为了与地震作斗争，2007年10月，日本的传感形地震预警系统正式投入使用，日本各相关机构可无偿使用这项服务。2008年6月14日，日本东北部的岩手、宫城等地发生里氏7.2级地震。日本气象厅在主震到达宫城石卷市前12秒，发布了地震预报，在地震来临前10秒左右发出预警，给人们在避灾方面提供了宝贵的反应时间。

    物联网技术在地震预报领域的开创性使用，开启了一个信息化的新纪元。

    日本的物联网规划

    2009年7月，日本IT战略本部颁布了日本新一代的信息化战略——“i-Japan”战略，为了让数字信息技术融入每一个角落，首先将政策目标聚焦在三大公共事业：电子化政府治理、医疗健康信息服务、教育与人才培育，提出到2015年，透过数位技术达到“新的行政改革”，使行政流程简化、效率化、标准化、透明化，同时推动电子病历、远程医疗、远程教育等应用的发展。为促进“i-Japan”战略的有效实施，日本政府补拨了1万亿日元预算用于信息技术的发展。

    为了体现以人为本，创造使国民安心和有活力的社会，“i-Japan”战略有一个核心内容——“国民个人电子文件箱”。其目的是让国民管理自己的信息资料，通过互联网安全可靠地完成工资支付等各种手续，对其进行综合管理，使国民享受到一站式的电子政务服务。这一项目要求在2013年完成。

    日本政府已认识到，目前已进入到将各种信息和业务通过互联网提供的“云计算”时代。政府希望，通过执行“i-Japan”战略，开拓支持日本中长期经济发展的新产业，要大力发展以绿色信息技术为代表的环境技术和智能交通系统等重大项目。“i-Japan”战略除了提出培养信息技术人才的具体目标之外，还明确规定，在日本政府层面首次设立副首相级的CIO职位。CIO将监督日本信息技术战略的执行，提高各级领导和具体执行人员对行政、医疗和教育电子化的认识，推进以国民利用信息技术的便利性为首要目标的新战略的落实。