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第六节 辽宁省技防管理工作

  2010年为全面贯彻落实公安部的各项指示精神和各项工作任务,全省各级公安机关技防管理人员以科学发展观为指导,全面完成了各项技防管理工作任务:
  一、开展全省视频监控系统建设
  按照公安部和辽宁省公安厅党委确定的“政府主导、公安推动、企业合作、社会参与”的建设思路,按照“分类联网”的建设原则,在各级党委、政府的重视、支持下,全省各级公安机关积极行动,在辽宁省14个省辖市、100个县市区已经全部开展监控系统建设工作,监控摄像头覆盖全省县级以上地区的繁华商业区、案件高发区、人口密集区以及城市重要交通路口和出入口等重点要害部位和区域。截至到目前为止,全省累计建有监控摄像头82.5万个。
  二、开展全省报警与监控系统设施普查工作
  为进一步贯彻全国公安机关社会管理创新工作座谈会关于“以先进科技手段推进社会管理创新”、“大力推进视频监控设施建设,积极整合各类视频监控资源,综合运用各类信息科技手段,最大限度地发挥其在打防管控方面的综合效能”的精神,建好社会治安防控体系五大网络之一的视频监控网,辽宁省公安厅科技处按照公安部的通知精神开展了全省报警与监控系统设施普查工作。检查与普查内容主要内容有:系统基本信息,包括使用单位名称、施工单位、系统造价等;系统构成信息,包括子系统用途、系统联网情况、摄像机数量、正常使用数量等;系统运行状况;效能发挥情况;系统建设质量、应用效益、保障机制及相关规章制度建立、落实情况等。
  三、制定视频监控系统应用管理制度
  为保证视频监控系统的科学规范运行,充分发挥其应有的效能,使工作正规化、管理规范化,辽宁省公安厅科技处在广泛征求、采纳各市公安局意见的基础上,制定了《辽宁省公安视频监控中心运行管理规定》、《辽宁省公安视频监控中心人员管理规定》、《辽宁省公安视频监控系统维护保养规定》。并以正式文件形式下发各市,形成了全省统一管理的良好局面。
  四、深入开展技防企业“大走访”活动
  各级公安科技处紧紧围绕“为企业解忧、促企业发展”这一主题,深入开展走进技防企业“大走访”活动,认真了解企业运营发展中遇到的困难,主动为企业排忧解难,进一步密切警企关系,为企业生产经营保驾护航。同时,广泛组织召开安防企业代表座谈会,认真听取服务对象对公安工作的意见、建议,进一步改进工作方式,提升服务质量。鞍山市公安局技防办针对80多家企业,从2010年6月份开始逐一进行走访宣传,并作为2010年年度考核的标准存档留查。针对违规施工、未进行工程备案的企业下发整改通知,并责令限期整改。有效杜绝多年沉积的有法不依的局面。对具备资质的企业现已全部走访完毕,下达整改通知50余份,极大的规范了具备资质的企业。
  五、农村技防工作开展情况
  按照公安部《关于上报近期农村技防工作情况的通知》的要求,2010年4月2日省厅科技处向全省下发了辽公研技[2010]8号通知,指导各市公安局开展农村技防工作。沈阳市按照市委市政府“平安城市”创建的工作部署,在不增加农民负担的前提下,从调动群众自觉防范的主动性、积极性方面进行了农村技防工作的探索。以推广“简便实用价廉”的报警设备为主,比如有的地方在农户推广使用“十户联防报警系统”;针对城区、乡镇所在地商铺、单位、学校相对集中的地区,扩大视频监控探头数量,实现共享。丹东东港市公安局结合农村企业单位以及农村住户的特点提出并推行了农村技防两种模式:第一种模式是在村镇企业单位,依托“报警服务公司”推广“你的安全,我负责”的联网技防报警服务模式。由专业报警服务公司负责网络投资建设、系统运营维护、日常监控和核警,用户通过缴纳月(年)服务费,成为报警网络服务对象,一旦用户遭受损失,由保险公司进行赔偿,报警系统与指挥中心、属地派出所联网,快速处置警情,实施精确打击。第二种模式是在广大农村区域的分散农户或商户,依托“联户联防”机制,推广“一户报警,亲邻相助”技防联防模式。以一户为防范中心,与周围35户亲邻建立联防联动机制,一旦有警情,亲邻及时结伴相助,既形成自身保护,同时又威慑犯罪分子,电子报警技术有效地支撑了联防机制,通过网络形成了对农户的一个保护网。铁岭市公安局在农村大力开展技防工作,以一个个的技防设施为点,以“派出所——行政村——农户”为线,在治安复杂、商业繁华村镇的主要路口安装视频监控、在农田水利设施的变压器上安装自动报警器、在种植养殖大户家按照红外报警等技防设备,构筑起了铁岭农村技防点线相结合、多种技防设施相交叉的防控格局。
  六、强化技防管理,开展安全防范知识宣传活动
  全省各级技防管理部门为强化职能,充分利用电视、网络媒体和展板等形式,开展安全技术防范知识的宣传活动,让技防知识走进机关单位、社区民宅、大街小巷,提高广大人民群众的安全防范意识,为维护社会治安稳定起到了巨大的促进作用。其中,鞍山为深入推进科技强警战略,策应全国、全省第十次科技活动周的开展,结合本市公安科技和技术防范管理工作实际情况,以“高端应用,勇于创新,让信息化建设等科技成果在实战中增效”为主题。于2010年5月17日至25日在鞍山四隆广场,以图版、宣传单、现场讲解的形式展开全民科技宣传普及活动,发放宣传资料500余份,深入宣传科技强警战略以及民用技术防范产品和工程的宣传普及,科技手段与科技装备的推广应用,集中体现公安信息化建设应用成果,突出反映公安机关社会管理创新举措,为推进公安工作提供强有力的技术支撑。


  (资料提供:辽宁省公安厅科技处)
 

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