据统计,全国报警运营服务企业大概在3000家左右。大多数为各地公安所属的保安服务公司,企业规模较小,主要分布在某省、某市、某区(县)进行本地化的报警运营服务,跨行政区域经营的服务企业甚少。由于企业属性的限制,服务企业缺少长期规划,技术相对落后,人才缺乏,运营模式单一,利润率不高,发展不快,基本处于微利或维持状态。
随着国家“平安城市”建设及《保安服务管理条例》的实施。首先,报警运营服务企业的整合是必然的发展趋势,企业之间的合作、并购步伐将会加快;其次,某些IT企业及龙头安防企业依托技术、产品、资金、品牌等优势,或许能够成为报警运营服务行业的领头羊,运营模式也会发生质的变化;第三,从技术层面,逐步推进全国性的跨区域报警联网的网络化平台是发展的方向,有望研发出实用、高效、稳定的报警联网产品;最后,报警运营服务企业的运营模式应向综合性安保服务方向发展,在政府、法律支撑下,服务企业与政府的“110”、“120”、“119”合作,创建新型的安保服务模式。对于报警运营服务模式的未来发展,“技防+人防+物防+保险理赔”综合服务模式将成为主流,既适用于中国国情,也与国外报警运营服务模式相一致。
报警服务业与我国很多行业的发展历程相似,其发展也经历着从无到有,从政府主导到逐步放开市场竞争的过程。联网报警服务行业起源于上世纪80年代,随着电话通讯普及,金融机构等重点防范单位由起初的人防向人防+技防+物防相结合发展,并由公安部门牵头建立了最早的联网报警值守体系。30年改革开放为我国的经济发展注入了强大的活力,商业的繁荣为报警服务业带来了新的用户,保险业的发展完善了报警服务业的服务体系,技术条件和业务模式的成熟为联网报警服务从高端行业走向一般商业应用开启了大门,同时也为报警服务业自身由政府主导过渡到市场竞争奠定了基础。
我国从事报警服务运营的企业主要包括三类:原本隶属公安系统,已经完成或正在经历改制的保安公司;包括民营、外资企业在内,已经建立了成熟运营服务体系的社会化报警服务商;密切关注新政策、新技术,善于把握市场发展热点的新兴报警服务商。
报警运营服务经过几十年的发展,市场规模不断扩大,特别是随着《保安服务管理条例》的出台,公安机关对保安服务业从“办”转到“管”方式的变化,报警运营服务市场也发生了变化,主要表现为以下几方面:
一、政府管理有待建立健全
政府的有关安全技术防范法规还未出台,相关的扶持政策还需完善,影响了产业的有序发展。
二、公安机关与所属保安公司脱钩
随着国家政策的进一步调整,《保安服务管理条例》的出台,安防报警运营服务市场扩大化发展,打破了公安系统分化出来的传统保安公司才能进行运营的局限。为报警运营服务业的整合、并购等提供了契机。保安公司具有一定的报警联网客户和一定数量的保安员,经过20多年的发展,有一定的业务基础和社会资源以及多年从事安保服务的专业人才和经验,正在进行重组和改制,这对于要介入报警运营服务业的企业是一次行业整合和投资的好机会。
由于看好安防运营这片市场,早期器材商、工程商开始迫切转型走向运营之路。但是如何能够转型成功,又是众多处于过渡阶段的企业开始苦思冥想的问题。
三、经济发展区域化
受经济发展因素影响,地区发展不平衡,尤其是在一线城市,客户群体更容易接受报警联网运营服务,而在二三线城市,信息相对闭塞,新鲜事物传导能力较弱,造成联网报警运营的发展呈现出明显的地区差异。意识到这一现状的运营商之间开展激烈竞争,传统保安公司、国外品牌冲击、本地私企运营等抢夺市场之战硝烟弥漫。
四、商业模式陈旧简单
营销模式多以建立联网报警中心为主,指派值班员进行24小时全天候巡查执勤服务。商业模式相对简单,进入门槛也相对较低,因此,各地的联网报警中心如雨后春笋般拔地生根并迅速开展业务,但是并未出现规模较大的知名报警运营企业。
五、服务客户及市场有待拓展
客户目标仍然以商用客户为主,家庭个人客户仍然有待开发。尽管民用报警市场潜力很大,但对于联网报警运营商们来说,早期能够迅速回本并带来利润的还是商用客户。商用客户对联网报警的理解和感知能力要远远高于家庭、个人用户。但是根据“国家十二五规划”和对“智慧城市”建设的投资力度来看,民用报警市场的潜力不容小觑,这也是联网报警运营服务未来发展的一个方向。
六、多种类型报警运营服务企业并存
《保安服务管理条例》颁发后,全国先后成立了不少民营保安服务有限公司,经过近2年多的培育,打下了一些基础。其业务刚刚起步,主要从事技防(区域联网报警服务)及人防(保安服务)服务,因种种原因从总体上看,存在不少困难,发展缓慢,效益较差,也有面临着整合、出让股权等情况。
一部分已从事多年报警联网运营服务企业,有些是生产报警产品,有些是研发报警联网软件产品、以及从事区域联网报警、运维服务等。这些企业规模较小,资金不足,缺乏竞争力,面临着许多机遇和挑战,也正在思考行业整合等问题。
某些IT企业及龙头安防企业,经过几年的观望、调研和技术人才、资源等储备。相继涉及报警联网运营服务业,逐步从产品供应商、安防整体解决方案提供商、向运营服务商的方向发展。这些企业起点高,有技术,资金、人才、产品、品牌、管理等优势,将会在适当的时机出手收购、并购、整合有关报警运营服务企业,这些企业将来或许成为今后报警运营服务企业的领头羊。
国外知名报警服务运营服务商,凭借多年从事行业的技术、品牌、资金、管理等优势,正在等待时机并购与投资报警联网服务企业。
目前发展最为稳固、占据市场份额最高的是由公安改制而来的保安公司。保安公司以公安机关行政区划为服务范围,大多有完备的运营服务体系,掌握着辖区内最为优质的用户资源,并为重点用户提供报警值守服务。这类保安公司大多希望固守当前的业务模式,以稳定为中心,对于新技术应用、新业务开展的关注度并不太高。
已经建立完备运营体系的社会化报警服务商,是当前报警服务运营行业的重要组成部分。这类服务商是按照市场机制建立和参与竞争的,经营思路大多在求稳定的同时更要求发展。它们虽然在某个区域具有优势,但经营范围并不局限于某个特定的区域;它们既有传统保安公司所具备的运营服务体系,也在密切关注网络化给报警服务行业带来的积极变化;它们通常迫切地期望通过新产品、新技术支撑新服务,提升运营效率,获取更高利润。这类服务商会对报警服务行业的技术进步以及业务变革起到非常积极的推动和促进作用。
如果说社会化报警服务商是基于传统运营模式来跟踪技术变革,那么在很多人看来,近些年依托互联网、云计算模式建立的新兴报警服务商,对行业的影响甚至可以用激进来形容。他们进入报警服务行业,试图借鉴经济型酒店的分析模式对报警服务价值链进行重构。新兴服务商相信未来一定会有依托互联网建立的跨区域报警服务网络,他们所做的一切都是在构建这样的网络,或在网络中布局。在新兴服务商看来,传统报警中的大部分环节可能都不是必须的,信息和理赔才是业务的本质。报警服务的核心目标已经从实际环境防范安全,变为了用户内心的安全感。
虽然处在同一行业,但各种类型的报警服务商业务目标不同,资源控制能力存在差别,对于行业发展的认识各异,选取的发展路径也各不相同,加上对自身定位的差异,都可能成为阻碍报警服务业发展的重要原因。