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英国报警服务和监控系统
    2016/7/27 9:56:00    关键字:英国,报警服务,监控系统      浏览量:
  上个世纪20年代初,英国开始应用各种单体报警设备进行安全防范,从50年代起,社会化、市场化和网络化的报警服务逐渐进入英国社会。近年来,伦敦地区每年申请报警服务的新用户都在3万个以上。
  伴随着新兴技术的出现和不断发展,英国目前已将报警服务网络和闭路电视监控系统作为社区基础设施进行建设,95%的城镇已经或计划装备闭路电视监控和报警系统。装备了报警服务网络和闭路电视监控系统的城镇,犯罪率普遍下降了50%,破案率也明显上升。
  英国的报警监控资源建设、使用和管理主要表现出以下四个特点:一是建设和运行服务是由专业报警服务公司负责,采用市场化的运行服务机制;二是有较为完整的管理体制,政府通过各类的中介组织对安防企业进行规范管理;三是有较为完善的标准规范体系;四是警察机关作为报警监控资源整合的需求者,负责对资源的使用进行管理。
  行业规范
  英国于2001年依据《私人保安行业法》成立了保安行业管理局,其主要职能是给从事私人保安行业中不同领域(包括报警服务业务)的从业人员颁发从业许可证,并进行相关管理。管理局的检查人员有权进入任何一家保安公司检查其职员的从业许可证。
  英国警察局长协会(ACPO)也制定了有关安全防范报警系统警方接处警政策。根据此项政策要求,英国安全防范报警系统必须具备三个基本条件才能获得警方接处警服务:第一,必须遵守此项政策的规定;第二,设备制造、安装、维护和运行必须达到公认标准或已实施法规的要求;第三,应由持有许可证的安装公司和报警监控中心进行安装和提供服务。
  ACPO警方接处警政策把安全防范报警系统分为A、B两大类:即远程报警系统为A类,独立报警系统为B类。警方出警的决定因素由警情的种类而定其优先权,警方对报警系统的接处警级别分为三级:级别一立即出警;级别二警察愿意出警,但由于某些限制(如可用警力资源、交通工具等)出警时间可能滞后;级别三警察不出警,仅有报警系统用户的联系人到报警现场察看。
  紧急报警列入级别一出警,但对紧急报警装置的操作有以下严格限制:要求仅当有攻击者进入某区域企图伤害或威胁位于该区域的人员时,才可触发报警以请求警察紧急援助,除此之外任何情况均不可以操作这种装置。若滥用这种装置致使警察出警,系统则可能被降为级别三出警。对于同时兼有紧急报警和入侵报警功能的系统,要求将紧急报警信号区分出来。
  报警系统设备安装和维护公司、用户和报警监控中心都有责任利用一切可能的手段减少和排除误报警情况的发生。误报警率是判定A类报警系统安装、维护公司表现的重要依据。
  为了避免警察出警中受到不必要的伤害,各报警系统用户均需提供一份警察出警现场可能遇到危险的书面风险评估清单,包括:出警现场存在的化学制品、军火、有毒材料、锋利的金属线;临河边、配电站、敞口深坑或地下室、游泳池;看门狗;房顶易碎、场地坑洼不平等,这些都是可能引起伤害的潜在因素。另外,清单上还应详细地说明规避这些风险的防范措施。警察部门将依据标准对报警系统用户、报警监控中心收取服务费用,以此补偿报警系统管理成本。
  英国电信开展视频监控与报警服务
  英国电信(BT)公司是英国最大的电信运营企业,进入2l世纪以后,英国电信所面对的形势发生了很大的变化,一方面是新技术与新业务层出不穷,异质分流严峻,同业竞争加剧;另一方面,移动业务分流对英国电信带来的影响也变得越来越大。面对挑战,英国电信通过建立长期客户关系,实施业务转型、网络转型和组织转型等重点举措,完成了基于网络的综合信息通信服务提供商的重新定位。为了与自身网络优势相结合,英国电信进军视频监控市场,并收购了Redcare公司。
  Redcare原是一家有着20年历史的独立公司,在英国的防火和安全领域一直保持着领先地位,为近40万家商店、办公室、医院和机构提供服务。收购成功后,在英国电信集团内部,BTRedcare成为英国电信网络的增值业务提供商之一,所提供业务中涉及的网络实际上是由网络运营商Openreach直接提供。网络运营商Openreach需要依靠客户群实现规模化发展,而增值服务提供商Redcare则是需要依靠提供个性化解决方案和服务实现生存和发展,两者各自定位准确并配合默契,从而共同引导和推动了英国电信视频监控业务的发展。
  目前BTRedcare以英国电信下属子公司的形式单独存在,开展的业务包括网络视频监控与报警服务、视频监控浏览及存储服务、模拟视频监控服务、无线视频监控服务、移动数据服务、设备遥感控制服务、汽车追踪服务、无线视频监控服务和视频监控专家咨询服务等共计7大类20多个小项。
  BTRedcare业务的开展以网络视频监控与报警为主,兼具为小范围区域或用户提供模拟视频监控的解决方案。以网络视频监控与报警服务为例,该业务对用户群定位及其不同层次的需求进行了细致的解决方案划分,首先将用户群分为商业用户和家庭用户两部分,其中商业用户又细分成“BTRedcareAgile--灵活且高性价比保护方案”、“BTRedeareClassic--商业全面保护方案”、“BTRedcareFire--针对防火的监控解决方案”、“BTRedcareAssure--远程可控与双重保护解决方案”等。家庭用户则细分成“BTHomeMonitor--家用监控与报警解决方案”,用户可以通过固定电话、警报器、GSM手机多种形式进行报警。
  BTRedcare在开展监控与报警服务时,充分利用了BT集团与英国政府部门、警察局、标准机构和委员会之间的良好关系,与这些部门和机构进行了良好的互动与合作,这样不仅推动了BTRedcare各种方案的广泛应用,更使其方案在很大范围内获得官方认可,成为了标准方案。