出租车行业一直是城市公共交通安全防范的重点，由于该行业的特殊性，使其成为城市公共交通安全防范的重点之一。为了适应城市交通发展和平安城市建设的需要，建立一个统一、高效、通畅、覆盖范围广的出租车安防系统是十分必要的。

    出租车安防措施随着人们的安防意识的增强不断改进：在上世纪80年代出租车安防措施仅仅是人防，并没有相应的物防技防，那么在科技和生活水平飞速发展的今天，出租出的安防措施又有那些改变呢？

    最先出现的是防护围栏，这项防护措施在目前很多二三线城市的出租车里经常看见，在主驾驶位子周围安装防护护栏，防止副驾驶位以及后座的不法分子对司机进行攻击。但是在实际运用中，很多乘客表示防护围栏有很多的不便之处，比如在付乘车费时不方便；其次在带有小孩做出租车，很多小孩贪玩将手或者脚升入其中被卡住的事情也常有发生；而其防护作用没有没有预期中那么明显，防护围栏在一定程度上保护了司机，但是对于乘客的安全却没有保证，也不能应对一些突出事故。

    随着我国大力发展安防行业，加之信息技术融入到安防系统中，目前出租车安防措施已经摆脱了单纯人防、物防的尴尬局面，走上技防化道路。在出租车内安装报警装置，如遇到可疑分子司机在歹徒不知情的状况下按下报警器，运营平台即可开启监听装置并且对该车辆进行GPS追踪。此种监控报警系统也是目前应用最广的技防措施，如果车内装有视频监控设备还可以保留证据、提供破案线索，甚至看到现场图像。

    随着安防技术的不断进步，目前出租车上已经有GPS定位以及报警安全防范系统，这个系统具有车辆定位、防盗报警功能，但没有新标准所要求得齐全。标准要求，平台可通过指令启动车载终端的音频监听功能，监听车内情况。在车辆不发出指令时(即报警时)，运营平台则不可主动监听车内对话。监听时，车内听不到运营服务平台的语音。同时，平台还可对目标车辆进行远程熄火控制。

    北京市出台首部出租车安全防范系列地方标准。据悉，该系列标准由出租车安全防范系统、车载定位终端和车载防劫防盗报警终端3部分组成，即《出租车安全防范技术要求第1部分：出租车安全防范系统》、《出租车安全防范技术要求第2部分：车载定位终端》《出租车安全防范技术要求第3部分：车载防劫防盗报警终端》3个地方标准，为新建、改建和扩建城市出租车安全防范系统提供了技术依据。

    出租车安防从无到有、从人防到技防、从单一系统到联网报警，在我国安防行业的不断发展中，出租车的安全放错措施将更加成熟趋于完美。

    在现代化大都市的广州，出租车在公共交通中以其方便、快捷的优势，发挥着重要作用，为广大市民提供极大便利。目前，广州市出租汽车数量为16000辆，现代索纳塔、桑塔纳3000、红旗、起亚等中高档车已达7400多台，占车辆总数的46.3％，车辆的整体档次较以前大为提高，车容车貌、车质车况大为好转，全市出租车已全部完成安装使用清洁能源，并有超过15000辆的出租车安装了具有防劫、防盗、羊城通等功能的出租车综合管理服务系统，占总车数的90％以上根据广州市社会经济发展现状和城市交通运输发展现状，以及未来城市交通发展的需求，广州市交通委员会制定了广州市信息化大交通发展规划。其中，智能交通系统是实现广州市信息化大交通目标的核心系统。出租车作为智能交通系统的重要组成部分和信息化的排头兵，率先推出了出租车综合管理服务系统，基本实现出租车行业了信息化、智能化管理。2007年2月13日召开的广州市出租汽车协会会员大会通过新的《广州市出租汽车行业公约》，为广州出租汽车行业加强行业自律提供了基本依据和行为规范。

    中央计算机系统和车载信息终端组成。车载信息终端安装在出租车辆上，具有GPS卫星定位模块、无线通信（GPRS/GSM或CDMA）模块、非接触卡消费模块，与中央计算机系统通过无线通信传输网交换数据。车载信息终端采用先进的GPS定位技术、GPRS／GSM无线技术、非接触式IC卡技术，并具备出租车计价器接口、防劫报警器接口。综合管理数据中心保存所有出租车的基础资料数据、营运数据以及GPS定位数据，具备有与羊城通系统、交委运政管理系统、呼叫中心电召系统等系统的接口。现有的系统平台已经具备了完善的羊城通刷卡消费、结算、划账功能，以及基本的出租车电召、监控、报警处理功能。

    出租车综合管理服务系统需要完善的几个方面：

    （1）出租车综合管理服务系统的车辆防劫功能存在不足

    一般情况下，在出租车司机遭劫报警时，监控中心发现报警信息，只能启动静音监听功能，同时，通知110报警终端。但是，监控中心由于没有实时的现场视频图像，而造成的视觉盲区，不能掌握现场重要的第一手视频资料，往往给警情判断、110报警终端对案情的诊断，以及出警处理措施等造成很大影响，从而导致重大的人员伤亡和财产损失。案例说明：2004年8月，苏州一名出租车司机在工作中遇袭身亡。消息传出后在苏城出租车驾驶员中产生了强烈反响，由于出事时安装在出租车上的GPS系统内的报警装置未作反应，几天来，苏城各大出租车公司纷纷加装防劫器以防不测。同时，此事的发生让GPS这种新兴系统的安全性受到了前所未有的质疑。更重要的是，案发证据不足，也给案发后的取证带来很大困难（监听录音取证有限）。

    （2）出租车仍是社会治安视频盲区

    随着广州平安城市建设和公交车电子视频监控系统的推进，社会治安体系不断完善，构建了从生活社区、公共交通工具、办公区为主安全防范体系。禁摩之后，公交盗抢倍受关注，为此，交委等部门加紧推进地铁、公交车电子视频监控系统。出租车行业作为公共交通重要组成部分，同样在综合管理服务系统基础上，有必要加快推进视频监控系统建设，以防止盗窃活动向出租车转移，有利于斩断借助或依靠出租车进行作案的犯罪魔手，同时，也将对盗抢等犯罪活动起到重要的震慑作用，从而构筑一个安全的公共交通通道。

    （3）出租车行业的业务管理和服务水平的还有待提升

    目前，广州市大大小小的出租车公司有上百家，出租车行业还不是很规范，出租车司机自律性差等问题依然存在。广大市民乘客反映强烈的一些诸如恶意违章、肇事逃逸、见死不救、拒载绕道、拒绝乘客使用羊城通卡支付车费、应答电召后不到达电召派单指定地点接载乘客、找赎假币、拾遗不交、索要小费等不良行为，严重影响了行业形象和服务水平。为此，政府、出租车公司、出租车行业协会及社会团体等相关部门都围绕出租车信息化、提升服务水平这一核心问题，做出的一系列举措。当然，我们的广大市民乘客，更期待着这些相关政策、措施，真正能够给他们的生活带来实实在在的便利。