安防行业信用体系是一种行业机制,作用于安防市场,旨在通过建立诚信交易的市场环境,保证安防市场向信用经济迈进,制止和减少市场不正当竞争、价格战、假冒伪劣等不良行为,提升安防市场主体即企业的信用度,扩大市场规模,保证行业经济走向成熟。
一、简介
对于现代的市场交易环境而言,信用是一种建立在信任基础上的能力,不用立即付款就可获取资金、物资、服务的能力。接受信任的一方在其应允的时间期限内为所获得的资金、物资、服务而付款,而上述时间期限也必须同时被授予信任的一方认可。没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。当前,信用状况差是我国社会主义市场经济发展的一个薄弱环节,已成为影响和制约经济发展的突出因素。由于缺乏足够的信用,直接导致不少企业陷入危机。面对这种情况,建立和健全安防行业的信用体系就成为一项当务之急。
如果一个行业的信用体系比较健全,公正、权威的信用产品和信用服务比较普及,信用交易已成为其市场经济的主要交易手段,这样的行业通常被称为征信行业。在征信行业,信用管理行业的产品和服务深入到方方面面,企业和个人的信用意识强烈,注重维护信用,有着明确的信用市场需求。因此,征信行业的对外信誉较好,信用交易的范围和规模很大,可以获得更高的经济福利。
当前我国的安防行业以中小企业为主,特别是民营企业居多,这就使得安防行业的企业规模、企业素质整体不高,企业在生产经营中存在很多瓶颈,其中之一就是中小企业融资问题,这也是安防行业最明显的发展困境,而通过建立行业诚信体系建设,有助于提升企业信用级别,改善行业融资难的困境。
二、功能
安防行业的信用体系的功能主要体现在行业信用体系功能和企业信用体系功能两个方面:
(一)行业信用体系功能
完善的行业信用体系是信用发挥作用的前提,它保证授信人和受信人之间遵循一定的规则达成交易,保证经济运行的公平和效率。功能有三种:
1. 行业信用体系具有记忆功能,能够保存失信者的纪录;
2. 行业信用体系具有揭示功能,能够扬善惩恶,提高经济效率;
3. 行业信用体系具有预警功能,能对失信行为进行防范。
(二)企业信用体系功能
信息全面性:数据具有全面性,所形成的信用档案才有更高的社会价值。一个企业的信用包含资质许可、质检、奖惩、诉讼等各区域各级别政府职能部门的公共监管信息,还银行信贷信用信息,还有来自于市场的消费者、交易对方、合作伙伴、员工等角色的评价信息。任何一方面的信用缺失都可能会引发企业的信用危机,因此,只有全面性的信息才能比较真实的反映出企业的信用状况,只有这样全面的信用信息才有较高的参考价值。
跨区域性:随着经济全球化,跨区域、跨国界的社会经济活动日益频繁,单个省、市区域性的信用体系已经失去意义,只有全国统一标准并与世界接轨的信用档案体系,才具有流通性、可比性的社会价值。本系统正具备全国覆盖、全球联网的机制和特点。
跨行业性:随着经济的发展和社会分工日趋细化,跨行业交易成为一种必然,因此,单一行业信用体系限定了其自身存在的价值和意义。该系统解决了行业信用体系的缺陷。
统一性:该系统在全国范围内采用统一征信标准、统一数学模型下的信用分值(信用评级)计算方法,统一数据库、统一查询平台,从而保证了所有企业信用档案信用分值具有可比性、通用性和实用性。
权威性:真实、客观、公平是权威的根源。11315征信系统信息采集渠道,直接来源于政府相关职能部门,信息主体提供信息全部经过征信工作人的见证、核实,消费者提供信息全部实名制,从信息采集渠道保证了信息的真实性;动态、适时、延续的信用记录,准确反映着每个企业的动态信用状况;独立第三方公众征平台,保证了信用记录、信用分值的客观性和公正性。只有真实、客观和公平,才是权威的。
三、结构组成
一个完整的行业信用体系是由一系列必不可少的部分或要素构成。这些部分或要素相互分工,相互协作,共同守护行业市场经济的信用圣地,促进信用体系的完善和发展,制约和惩罚失信行为,从而保障社会秩序和市场经济的正常运行。
(一)从纵向延伸的角度
行业信用体系能够正常运转,必须包括以下要素:信用管理组织和信用法律体系。
1.信用管理组织
信用管理组织是行业信用体系的"硬件",它拥有覆盖市场参与主体的信用信息数据库和训练有素的信用管理人员,为市场参与者提供各种信用信息产品和服务。
2.信用法律体系
信用法律法规是行业信用体系的"软件",它为信用管理行业的商业行为提供"游戏规则"。
(二)从横向分割的角度
行业信用体系包括公共信用体系、企业信用体系和个人信用体系。
1. 公共信用体系
公共信用体系就是政府管理信用体系。公共信用体系是影响行业全局的信用体系。建立公众对行业的信任是建立企业和个人信用的前提条件。
2. 企业信用体系
企业是市场经济活动的主体,所以企业信用体系是行业信用体系的重要组成部分。企业信用体系的作用在于约束企业的失信行为,督促企业在市场上进行公平竞争。企业信用体系的关键环节是企业信用数据库,它动态地记录了企业在经济交往中的信用信息。
3.个人信用体系
个人是最基本的单位,也是信用的提供者和接受者,因此个人信用体系也是行业信用体系的必不可少的组成部分。从某种意义上说,个人信用体系也是行业信用体系的基础。它至少从两个方面对行业信用体系发挥作用:首先,它为授信者的个人授信提供信用信息;其次,它弥补了公共信用体系和企业信用体系的疏漏。个人信用体系的关键环节是个人信用数据库,数据库的信息采集与营运模式和企业数据库基本相同,不同的是个人信用信息采集和查询受到更多的法律保护。
四、重要性和紧迫性
安防行业信用体系建设涉及行业市场发展的各个方面。根据我国安防行业的现状和发展需要,针对我国安防市场经济秩序中存在的突出矛盾和问题,借鉴相关行业优秀经验,进一步完善行业信用记录,有利于推进行业健康有序发展。
安防行业是社会众多行业中的一类,因此,安防行业的信用体系建设应在社会体系建设的基础上,更加突出行业特色,围绕行业发展需求。