由市场化企业投资、运营的联网报警中心既可以为广大公众客户提供低成本、高质量的安防服务；又可以有效降低政府、公安职能部．部门、开发商和物业的压力与负担，还可以有效提升整个安访行业的社会价值。这种国际上成熟的安防服务模式同样也将是我们国家安防行业发展的必然趋势。

前言

    安防行业是伴随科技进步特别是技术防范手段的诞生与发展而成的一个全新的行业。其实，安全防范作为一个古老的博弈“游戏”由来已久，并伴随着侵害与反侵害的斗争而不断进步。但长久以来，传统的安防（人防、物防）仅仅只是作为其他行业产品附属和陪衬的角色存在，直到现代电子科技防范的诞生才使安全防范发生了革命性的变化。科技防范是安防发展史上的里程碑，它使主动探测、快速反应、常备长效成为了现实，弥补了传统人防与物防的不足，丰富了安全防范的的手段，也进而使安防脱离其他产业形成一个独立的行业。

    其实，大家对于社会治安的稳定应该有个共识那就是要走宏观治理与微观防控相结合的道路。宏观治理就是尽可能的从社会层面消除区域经济发展失衡、贫富差距和失业率增长等社会不稳定因素；微观防控则是尽可能运用各种手段的降低现场的治安风险。其中，安防行业在整个和谐社会的构建，特别是微观控制上有着举足轻重的地位并承担了艰巨的社会责任。

    近几年来，国内的安防行业一直保持着高速的增长势头。这不仅源于安防行业的不断创新，更与安防市场需求的强力拉动和政府政策与法规上的有力支持密切相关。并且，国际上欧美等发达国家也为我国安防行业提供了大量宝贵的可借鉴的理论与实践经验。可以说，时代赋予了我国安防行业弥足珍贵、前所未有的发展机遇！而在此时，如何将国际成功经验与中国国情相结合，走出有中国特色的安防之路，使中国的安防行业步入健康、规范、可持续的发展轨道，为全社会创造更大的价值，是摆在安防行业所有从业人员面前共同的课题。

中国安防市场现状与问题

1、概述

    自改革开放以来国民经济迅猛发展，人民生活水平有了很大的提高。与此同时，由于我国人口众多，区域经济发展尚不够平衡，诸如贫富分化、东西部差距等社会矛盾在一段特定时期内还会比较突出，加之传统文化中特有的“仇富心态”等一系列历史和现实的因素，导致了社会治安压力的日益增大。例如，直接危及人民生命财产安全的入室侵害的发案事正在呈现逐年上升的趋势。

2、安防市场现状与主要问题

    正是基于对这些问题认识，各级政府和职能部门都投入了大量了人力物力建设城市治安防控体系。在“十五”规划期间，中国安防行业一直在以年平均20一30％的增长速度高速发展，其中个别类别的发展速度已经高于50％，形成了一个产品门类日趋齐全、产品质量和产品科技含量迅速提高的产业。而按照“十一五”产业发展规划，经济结构发生显著变化；报警运营及中介服务业比重明显提高，高端产品形成一批知名品牌，逐步实现对进口产品的替代；产业集中度实现较大幅度提高，促进形成一批龙头企业；加快发展中西部安防产业，逐步缩小区域发展差距。这一系列因素都表明安防将迎来又一个发展的高潮。但是，在看到安防行业面临的巨大发展机遇的同时，我们也应看到目前还有很多现实因素在制约安防行业的进一步发展：

社会公众

·由于安全宣传、安全教育的缺失，导致社会公众缺乏足够的安全意识；

·社会公众过于依赖传统的物防手段（如防盗门、防盗窗）和公安、物业等社会资源；

·社会公众缺少对于技术防范的深入了解和正确认识。

安防行业本身

·上游部分国产设备厂商“跟风”现象比较严重，为追求市场份额，忽视核心技术的研发，导致缺乏有主导地位的高品质产品，同类产品种类繁多、竞争激烈，不得不放弃质量，陷入价格竞争，使消费者对安防产品失去信心。

·下游众多的工程公司缺乏核心竞争力，相互压价竞争，质量和售后服务难以得到保证。

·土地开发商是目前安防行业买单的主体之一，但地产开发商在自掏腰包为业主安装安防设备的同时，却往往由于成本上的原因引发出设备质量不过关、接警受理不能有效落地、售后服务跟不上等一系列问题而陷入了出力不讨好的尴尬局面。

·还有很多地区由当地保安公司提供划区经营的区域联网报警服务，由于体制上的原因，重复建设、市场拓展之力的现象较为严重。

·许多社区物业也投资建设了报警中心，但由于物管公司缺乏专业技术维护力量，以及在受理接警、出现盗窃损失时无法妥善解决，常常与业主发生纠纷，甚至闹上法庭；反而影响了物业的正常经营。这些问题如果不能得到根本上的解决，影响了市场对于安防行业的信心，行业的发展速度一定会受到影响，甚至有可能会陷入停顿和倒退。

什么是区域联网报警

    区域联网报警作为国内安防行业的新生力量有着较强的产业链整合与整体服务能力，可以有效地促进上述问题的解决。区域联网报警是在联网报警技术基础上发展起来的区域化、规模化的报警模式。区域联网报警基于统一的报警中心，通过通信网络，实现对特定防范区域内分散的风险单位集中的、实时的联网监控与管理。区域联网报警具有便于管理、吞吐量大、反应快速、组网灵活、系统弹性强的特点，是国际上成熟、通用的报警模式。

1、区域联网报警的技术模型

    区域联网报警由用户端联网报警系统（前端采集部分）．通信媒介（网络传输部分）和接警中心（集中处理部分）组成（如图1）。

2、区域联网报警的类型

区域联网报警按照防范的区域范围划分有如下几种类型：
·局域联网报警
·城城联网报警
·广域联网报警

区域联网报警按照通信媒介划分有如下几种类型：
·基于专有线路
·基于固定电话线路
·基于无线
·基于互联网

    安防行业是个特殊行业，技术防范是一套常备机制，对于报警信息的有效传递和安防设备持续、稳定、可靠的运行有着极高的要求。因而，融合了多种通信媒介综合运用，跨区域信息传递特性的广域区域联网报警将是未来的发展方向。

3、区域联网报警的运营模式

    区域联网报警的运营模式是由区域联网报警运营商（以下简称运营商）出资建设联网报警中心，制定统一的报警中心接入标准与接警、处警流程，维护联网报警中心正常、平稳的工作，及时联动公安、消防、医疗、物业等公共治安资源，对客户端报警系统产生的报警进行高效、统一、规范的处理。

区域联网报警的发展趋势

1、市场北京分析

    我国的区域联网报警发展经历了覆盖密度上演进的历程：从对重点风险单位（如博物馆、银行）到一般风险单位（如社区、街道）再到公众风险单位（如家庭．企业）；经历了联网地域范围上演进的历程：从局域联网到城域联网再到广域；经历了投资主体演进的历程：由政府投资为主到政府投资与市场化投资并存再到以市场化投资为主。我们可以看到，整个区域联网报警的发展是随着技术的不断成熟，向着市场化运作、社会化投资、普及化应用的方向前进。

    实际上，我国安防行业的发展趋势是符合市场化、产业化的客观规律的。市场需求作为行业发展的风向标正在发挥着越来越大的作用。

    但我们也应清醒地看到，视频监控的大量应用（特别是地面监控）在安防应用中占有了相当大的比重。而监控系统由于采集的信息量巨大，受限于人工干预和监视，实时性很难得到保证，因而只能在特殊领域和局部起到主动防范的作用。监控系统更多的时候是作为事后取证和调查的工具充当了“事后诸葛亮”的角色，只是起到了“治标”的作用。要想加强预防和阻吓的作用，要想“治本”，则要从根本上抓起，从源头上抓起，从风险单位的预防和风险意识教育抓起。这就要涉及到探测、感应技术的运用和区域联网报警的市场化运作，而这也恰恰正是我们国家安防行业目前发展中一个相对滞后、薄弱的环节。

    我们不得不承认，如果这个环节没有得到改善，真正的风险单位防控就不可避免的会存在意识和防范手段上的盲区，就会使整个防控体系出现真空，就不能做到真正意义上的“以防为主，打防结合”，也就不可能做到对治安防控的“标本兼治”。从而难以使整个社会治安风险得到本质性的改善，客观上增加了政府和职能部门人、财、物上的负担和压力。而也正是这个“真空地带”的存在，整个行业难以获得充沛的动力和井喷式的发展。

2、欧美等发达国家给我们提供了丰富的、宝贵的经验

    探测、感应技术的运用和区域联网报警的市场化运作在中国正处于萌芽期，然而我们并非毫无经验可循。在欧美等发达国家和地区，区域联网报警的商业化运作非常普及和成熟，并对社会治安的稳定发挥了关键性的作用。如美国的ADT、英国的SECURICOR PLC、日本的SECOM的知名企业都拥有着庞大的用户群体，创造了良好的社会效益与经济效益。熟悉IT行业的人都知道，硅谷是全球的高科技“圣地”。就在这一地区，几乎所有商业用户和超过50％的家庭用户采用了联网的防盗报警器来保护自身安全。

    总部位于美国的ADT是全世界最大的联网报警服务公司，有着120多年的历史。 ADT在全北美地区仅建有五个24小时报警中心，目前入网用户已经达到1000万户，年创造价值超过数十亿美元。其中，有着600万左右的家庭用户和 400万左右的商业用户。商业用户涵盖了联<