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上海轨道交通突发事件应急管理
    2011-8-22 13:34:00     关键字:上海轨道交通,突发事件,应急管理      浏览量:

   

    上海轨道交通在借鉴吸收、积极探索基础上建设了一个结构严密、层次分明、职责明确的应急指挥体系。上海轨道交通成立了抢险救援中心,总体负责轨道交通区域的突发事故和事件的应急指挥。以区域化设置为原则,轨道交通企业在1号线梅陇车辆段、1号线新闸路站和3号线宝山车辆段成立了三个抢险救援点。轨道交通企业各生产单位分别建立了以专管领导负责专、兼职人员组成的消防抢险队和专业抢险队。

    轨道交通行业应急预案及演练现状

    结合轨道交通范围内可能发生的突发事故和事件,上海轨道交通企业为及时有效地处置在所辖范围内各突发事故(件),降低可能造成人身伤亡、财产损失和社会影响,根据上海市地铁抢险救灾指挥部《预防和处置城市轨道交通突发公共事件专项预案》等文件,制定了各类应急处置预案。轨道交通各生产单位也分别制定本专业相关的分预案。具体预案如下:

    ①突发事故(件)处置总体预案

    ②供电系统突发停电事件处置预案

    ③道床伤亡事件处置预案

    ④防汛防台处置预案

    ⑤列车故障救援应急处置预案

    ⑥列车脱轨、冲突、颠覆事故处置预案

    ⑦大客流爆满处置预案

    ⑧火灾、爆炸、毒气事故(件)处置预案

    ⑨重大工伤事故处置应急预案

    轨道交通企业根据运营情况制定了演练计划,定期、不定期地组织进行各层级的预案演练。如与上海市消防局、轨道公安分局联合举办地铁灭火救援演习;与上海市警备区、市民防办等单位开展防化救援演练等大型处置各类突发事件的综合演练。各专业生产单位结合运营生产实际情况,根据演练计划不定期开展如道岔故障等各种日常演练。

    应急救援人员安排和器材配备

    轨道交通抢险救援中心、各生产单位消防抢险队和专业抢险队实行准军事化管理,全天候待命,对各突发事故和事件进行紧急抢修和灾害等进行抢险救援。三个抢险救援点中配备安装GPS卫星定位系统和救援设备的抢险车,并定制最优的抢险救灾地面交通路线图。轨道交通企业各生产单位各消防抢险队和专业抢险队,配备专用抢险车辆和救援工具备品,并制定了各类设施设备的检查保管制度。

    突发事件及事故信息传递状况

    轨道交通企业建立了信息传递系统,制定了信息报告流程图。在轨道交通发生突发事故(件)时,事发点及时将现场情况,采取初报、续报等形式在规定时间内及时将现场情况传递到救援中心。救援中心根据事故点汇报的信息启动相关应急预案,向具体抢险救灾部门发出救援命令。同时救援中心通过短信群发系统,在第一时间将各类信息传递到相关单位领导、技术骨干,为应急决策和抢险救灾工作提供技术支持。

    轨道交通推行一站一方案应急管理模式

    上海市消防总队轨道支队近期专门研究制定了"一站一方案"消防应急管理模式。10月20日下午,轨道消防支队召集申通集团保卫部、运管中心、维保中心、第二运营公司等单位部署推行"一站一方案"消防应急管理模式。

    据悉,近几年,上海轨道交通区域将有共计460公里的13条线路、282座车站投入运营,预计日均客流500-600万人次。"一站一方案"消防应急管理模式的建立,在完善轨道区域防灾减灾体系、提升快速处突能力等方面,无疑将发挥重要作用。

    届时,上海市轨道交通各单位将成立消防应急工作领导小组,按照"一级抓一级、层层抓落实"的管理方式,保障具体方案、预案落地见效。并在"典型引路、重点推进"上下功夫,循序渐进确保模式有效建立。同时,轨道交通沿线各单位将加强与邻近消防中队的联合演练,提高快速处突能力,确保方案与时俱进贴近实战。