轨道交通应急指挥协调中心主要为深圳5条地铁线路的监管提供数据采集、综合监视、应急管理，全面负责协调各条线路的控制中心及多个运营企业。具有监督管理、运营信息上报、客流统计分析、日常应急预防准备、应急处置等5大功能。当遇突发事件时，属于列车运行和供电事故的，TCC系统还会自动报警。不仅如此，针对深圳地铁联网运营后突发事件应急处理需要，深圳市还正式公布了《深圳市轨道交通突发事件应急预案》，今后政府部门将采取该预案并指挥轨道交通应急指挥协调中心值班室对突发事件及时协调处理。
TCC将加强地铁全线网的应急指挥协调工作
TCC值班室从2009年1月筹建，于2011年4月27日完成“三权移交”工作，6月7日正式开始日常值守工作，6月28日与轨道二期工程同步交付使用。TCC采用“政府监管、企业运作”的运作模式，即市交委负责日常综合应急统筹协调和管理工作，地铁公司负责日常值守和设施、设备管理维护工作。TCC值班室代表政府监管全市各地铁线路运营安全服务质量，并在发生轨道交通突发事件时，履行对轨道交通行业的应急指挥协调职责。TCC应急指挥平台具有：监督管理、运营信息上报、客流统计分析、日常应急预防准备、应急处置等5大功能。
TCC应急指挥平台功能强大
据介绍，TCC应急指挥平台具有：监督管理、运营信息上报、客流统计分析、日常应急预防准备、应急处置等5大功能。记者在TCC值班室看到，这里有覆盖各条地铁线网的地下通讯无线调度电话系统；有连接市交委、TCC、三个控制中心的通信传输网络系统；有覆盖五条地铁线路的视频监控信息；有覆盖市交委、TCC、各地铁线控制中心（OCC）的三级视频会议系统和专线调度电话系统；有集成语音电话、短信、传真的信息发布系统。包括列车运行情况、客流情况、供电状况等所有信息可以在8米宽2米高的大屏幕上显示。
据介绍，应急处置的过程基本是这样的。当突发事件发生时，属于列车运行和供电事故的，TCC系统会自动报警，记者采访期间发生过一次报警，一趟列车在站台停留时间超过4分钟，系统即发出警报声。经过工作人员确认并无异常事故，警报解除。对于系统无法自动监测到的突发事故，由各地铁线路控制中心上报。
当天的通气会上，港铁负责人说明了7月10日晚21时16分发生的电梯事故时的应急处置过程。7月10日晚21时16分，清湖站B出口电扶梯上乘客摔倒受伤，车站工作人员立刻在现场处理事件，拨打120电话，由港铁员工陪同伤者去医院治疗，22点50分，地铁龙华线控制中心OCC通过电话口头向TCC报告事故情况。并在凌晨1点多发出第一份新闻稿。TCC接到报告后，先交委总值班室和市应急中心报告了情况。但由于事故没有达到最低的Ⅳ级应急预案启动条件，因此没有从政府层面介入事故处理，由港铁自行处理事故。
应急预案分级制度，不达标准不启动
据了解，深圳市交委在轨道应急管理工作中采用“预案+制度+演练+应急指挥平台”四位一体的管理模式。预案对自然灾害、地震、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行了分类分级，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级，针对不同等级的处理流程、处置办法、应急措施、信息发布、善后处理等都做了详细的规定。
预案中最低级别是Ⅳ级，该级别应急响应的启动条件为：事故若造成3人以下死亡（含失踪），或危及10人以下生命安全，或者10人以下重伤（中毒），或者直接经济损失1000万元以下，或者造成轨道交通运营中断30-60分钟、客流大量滞留的，或者事件由轨道交通运营企业可以处理和控制，无需其他部门和单位或仅需调动个别部门和单位资源能够处置的事件。则启动该级别的应急响应。
预案中最高级别是I级，是指特别重大轨道交通突发事件，后果已经明显超出全市区域，造成30人以上死亡。危及50人以上生命安全，或造成100人以上重伤，直接经济损失1亿元以上的情况。
突发事件达到不同的程度，则触发不同级别的应急预案。没有达到最低标准，则不启动预案。据介绍，港铁的电梯事故虽然没有达到最低的预案启动条件，但交委对未达到启动预案标准，造成轨道交通运营中断30分钟以下的情况，也进行了规范。制定了《TCC值班室与地铁各运营企业OCC运营安全信息报送制度》，对在运营时段内，在任何使载客列车服务受阻事件发生10分钟后或预计事件会长达10分钟或以上时、出现大客流、在运营时段内需要紧急关闭对乘客出行具有严重影响的地铁运营区段、引起公众及传媒关注的事件等情况规定了报送要求。
信息公开，保证公众知情权
据悉，市交委正在抓紧研究制定《深圳市轨道交通运营应急信息发布制度》，要求TCC值班室主要以电视、电台等新闻媒体和电信运营商及相关轨道运营企业为信息发布对象，并通过新闻媒体、电信运营商及相关轨道运营企业向社会公众传播轨道交通日常运营信息；轨道运营企业主要以搭乘本企业轨道交通车辆出行的乘客为信息发布对象，并通过本企业附属车站、列车相关设备设施向出行乘客传播轨道交通日常运营信息和突发事件信息，争取近期印发实施。
据介绍，市交委正积极与广电集团、各电信运营商沟通协调，建立信息发布的长效机制，争取通过电视、电台和各电信运营商的平台及时、迅速、有效、有序发布相关信息，保障社会公众的知情权，最大限度地减少轨道交通突发事件的发生及其可能造成的危害，引导市民正确选择合适的交通工具出行，维护深圳市轨道交通的正常运营秩序。
据了解，市交委制定了《深圳市地铁公交应急接驳专项预案》，接驳线路80条（其中罗宝线17条、蛇口线15条、环中线20条、龙岗线15条、龙华线13条），涉及地铁站共131个，覆盖全市所有地铁站点。一旦地铁瘫痪，乘客滞留，可以组织地面公交力量进行接驳疏导乘客。
同时交委还制订了《深圳市轨道交通网络化应急预案》，细分为恶劣天气网络应急处理预案、突发大客流网络应急处理预案、地铁隧道火灾网络应急处理预案等14项轨道交通网络应急专项预案，作为线网调度员在处置轨道交通突发事件时的主要技术依据。
突发事件应急处置演练
2011年8月“深圳市轨道交通2011年大运突发事件应急处置演练”，深圳市面临的轨道交通保障工作任务艰巨而繁重。轨道交通直接服务于民生，点多、线长、面广，易发生突发事件。为及时、高效、妥善地处置深圳大运会期间可能发生的突发事件，确保大运会顺利举办，全面提高处置突发事件的实战水平，特举办此次轨道交通大运突发事件应急处置演练。此次演练由市交通运输委员会策划，交通运输应急指挥中心主办，深圳地铁集团运营分公司协办，市公安消防支队，公安交警支队、公交分局，急救中心、港铁轨道交通（深圳）有限公司、巴士集团联合参演，参演人员500余名，出动各类装备20余台。
据介绍，深圳仅6月份就组织开展轨道交通应急的各种演练共17次（其中桌面推演14次，实战演练3次），开展了“深圳大学-宝安体育馆”、“莲花村-田贝”、“塘坑-双龙”等3次地铁公交应急接驳实战演练；参加了公安部牵头组织开展的留仙洞地铁站毒气事件反恐应急演练，有效提高各单位的快速反应能力和协同作战能力。7月份计划开展各种演练11次，其中桌面推演9次，实战演练2次，计划于7月22日凌晨在会展中心站举行2011年轨道交通行业突发事件应急处置演练。