目前我国处在经济转型升级和社会转轨变型的特殊时期，加强与当前形势相适应的城市应急管理已迫在眉睫。国内外城市发展的经验告诉我们，必须站在构建和谐社会的高度，在宏观把握经济发展与社会稳定的关系的基础上，从城市经济与社会发展实际出发，加快构建科学有效的城市公共安全应急管理体系。
当前城市应急管理存在问题
1.应急管理意识有待进一步提高和强化。加强城市应急管理需要政府和全社会的重视和关注。但事实上，从政府角度来讲，部分领导只关注经济、招商等眼前利益，没有充分认识到城市应急管理的重要性和紧迫性，缺乏应对大危机的心理准备，对应急管理工作缺乏中长期的规划和设想，在应急管理方面的财力和物力投入更是远不如其它方面。从公众的角度讲，很多群众缺乏突发事件发生时的自救互救能力和基本常识，更缺乏危机的防范意识，总以为危机事件发生的概率很小，灾难离自己还远。
2.应急处置协调机构缺乏统一权威性。当前大部分突发事件都是复合型事件，在处置过程中往往要涉及多个层面、多个部门。然而，受现有行政体制的制约，各类应急职能和应急资源都分散在各个职能部门，一旦发生突发事件，各个部门的关系协调困难、衔接不够、反应较慢、配合生疏，部门利益保护倾向严重，很难达到协同作战和信息共享，严重影响了政府应急处置工作效能。为了统一指挥突发事件应对工作，大多数城市组建了应急委并成立了常设的办事机构应急办，用于统筹协调各地区、各部门之间的关系，以及时有效处置突发事件。但由于受编制、级别、人员、经费、装备等限制，大部分应急办只能发挥值班室的作用，在信息汇总特别是综合协调等方面还很难真真发挥有效作用。
3.城市应急预案体系有待进一步加强。许多城市都编制了总体应急预案，用于指导全市应急预案的编制。但一些专项和基层的应急预案制订率还较低，覆盖面不广。特别是面对城市建设和发展可能出现的新风险和新隐患，没能及时编制相应的应急预案。同时，部分应急预案的操作性、实用性不强，预案间的衔接不够紧密，缺乏必要的演练对预案的科学性和有效性进行检验。
4.城市预测预警机制亟待强化。因为缺乏必要的规范和制度，突发事件预警信息的报告程序、时限和责任不规范，瞒报、缓报、漏报的现象时有发生。同时，由于没有统一的综合性应急信息平台，各个应急信息系统都分散在各个职能部门，相互间缺乏互通互联，难以实现信息资源共享。使得无论是在信息的收集汇总方面，还是在综合评估和预测预警方面，都有所欠缺。
5.应急救援队伍专业化程度不够。从近年发生的突发事件情况看，突发事件的种类增多、频率增高、反应连锁性增强、影响增大，突发事件和致灾因素不断增多，对应急管理的专业化要求不断增强。但目前大多数城市的应急救援队伍的专业素质和技术难以适应新形势的挑战和要求。专业人才严重匮乏，专业培训和演练不足，远程快速拉动和协同能力较差，对复杂情况的处置效率不高。
6.应急物资储备不够完备。大部分城市在应急物资的紧急生产、采购、征收、征用、调拨和配送等方面还不够完善。部分城市虽然建立了应急物资储备库，但由于受经费、储存场地等因素的制约，应急物资储备数量不足、方式单一、布局不尽合理，品种难以动态调整，及时进行更新或轮换。