根据城市公共交通“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)所述，对不同人口规模的城市，规划了不同的交通发展方案。

　　300万人口以上的城市，到“十二五”末，建成以轨道交通为骨干，以城市公共汽电车为主体的城市公交服务网络，公交出行分担率达到35%以上。公共汽电车平均营运时速达到15公里以上，公交准点率较2010年提高20%；万人公交车拥有量达到15辆以上。此外，1000万人口以上的城市基本建成城市轨道交通网络，公共交通出行分担率达到40%以上。

　　100万～300万人口的城市，到“十二五”末，基本建成以公共汽电车为主体，轨道交通和快速公交适度发展的公共交通服务网络，公共交通出行分担率达到25%以上。公交车辆平均营运时速达到20公里以上，公共交通准点率较2010年提高20%；万人公共交通车辆拥有量达到12辆以上。

　　100万人口以下城市，到“十二五”末，建立完善的以公共汽电车为主体的城市公共交通服务网络，公共交通出行分担率达到15%以上；公交车辆平均营运时速达到25公里以上；万人公交车辆拥有量达到10辆以上。“十二五”新增20万辆公共汽电车。

　　“十二五”末，全国公共汽电车保有总量达60万辆，较2010年新增约20万辆，将有效缓解城市公交运力不足的问题。

　　为进一步提高城市公共交通车辆的节能环保水平，逐步淘汰尾气排放超过国家规定标准的车辆，“十二五”期间新增的城市公交车辆将全部实现国三及以上排放标准，新能源城市公共交通车辆使用比例达到5%以上。同时，加快对现有车辆更新改造步伐，中高档、节能、环保型等新型城市公共交通车辆的使用率达40%，同时加快建设城市新能源公交车辆的配套服务设施，以满足公交运营需要。

　　7、“十二五”客车市场的需求量

　　“十一五”末公交客车的市场保有量约40万辆。国家规定公交客车的报废年限为10年，但实际平均报废年限约8年，根据有关统计数据，“十二五”期间现有公交客车将有70%需要更新，总量约为28万辆(40×70%)。

　　按照城市公共交通“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)，新增公交客车需求20万辆，更新需求28万辆；“十二五”期间公交客车的总需求约为48万辆，平均年需求量将达到9.6万辆。目前公交客车的年销量还不到6万辆，增长空间十分可观，公交客车的市场份额将进一步扩大。