司法,是指国家司法机关及其工作人员依照法定职权和法定程序,具体运用法律处理案件的专门活动。在我国,广义上的司法机关包括了法院、检察院、公安局、司法局和安全局等,通常称之为“公检法司安”五大司法部门。本文中所探讨的“司法安防”系指与广义司法活动相关的安防市场、安防产品及安防技术等。
一、司法安防市场发展现状
我们可以按照司法活动的业务归属来具体探讨和分析司法安防市场的发展现状。
1、公安派出所、刑侦队
公安派出所是公安机关的基层单位,主要负责辖区内的社会治安、民情社情、治安案件侦查、纠纷调解等工作。为规范其执法行为,保护干警的工作热情,目前,各派出所都安装了警务督察系统,并与分局和市局联网,分局和市局督察部门通过该系统对派出所的执法情况进行远程督察。该系统对“五室一厅”进行全方位监控,重点部位是候问室和询问室,要做到无死角监控,还要有应急求助报警按钮,目的是为了避免嫌疑人自杀、自残和刑讯逼供,同时为依法询问提供有力的佐证。
2、公安看守所
国内看守所的技防设施投入资金得到了有力的保障,大多数看守所都已经安装了比较完备的安防监控系统。看守所安全防范设施主要以防在押人员逃脱、防暴力伤害为主要目的,它主要包括视频监控系统、周界报警系统、安全检查系统、围墙电网系统、对讲报警系统、门禁控制系统以及亲属会见系统等。
看守所都设有集中的监控中心,有专门的人员24小时值守,所有的监控报警信息都通过模拟或数字线路连接到监控中心,在监控中心可以集中接警、处警和对全所监控图像集中监控。各系统之间基本上是独立运行的,没有很好的集成和集中管理,是当前看守所安防系统存在的主要问题。
3.法院
法院的安防应用主要以法庭为核心建设数字庭审系统。数字庭审系统是专门为法庭审判和法庭安全而设计的一套相对独立的软硬件系统,包括监控摄像头、监听头、数字庭审主机等部分组成,通过多个视音频监控头拍摄和记录多个法庭角色,如审判长、审判员、书记、公诉、辩护、原告、被告、证人、法庭全景等等。它具有数字硬盘实时录像录音、光盘刻录、语音激励、画面自动手动切换导播、网络直播、录像点播、远程举证和质证、在线编辑、文档合成、字母叠加等功能,基本上实现了法庭审判的全过程数字化监控和庭审数字化记录。
有的法庭集成了庭审所用到的法律法规条文、司法解释等文档信息以便于主审法官在线检索查阅,还有的集成了现场灯光、音响、空调等的控制。形成了一套综合法庭信息化智能管理和控制系统。此外,有些法庭还配置了安全检查设备,对进入法庭的人员进行金属探测检查,防止不法分子携带暴力工具进入法庭。造成人身伤害,干扰法庭的正常审判活动。
4.检察院
修改后的刑事诉讼法,对案件的庭审方式作了重大的改革,由过去传统的纠问式改为控辩式,视听资料被列为新的法定证据之一,强化了审讯工作的地位和作用,进一步加大了公诉人控诉的举证责任。因此检察系统正大力推广并建设应用数字审讯系统,对检察人员办案审讯的全过程进行数字化管理。
数字审讯系统和数字庭审系统类似,都是以数字视音频记录和刻录为主要技术应用,并辅助案件信息登记管理、电子询问笔录、真迹签名、文字信息交流等技术应用,通过内部网络实现院领导对审讯现场的远程监控、监督和工作指导,加强对审讯工作的督导,提高询问工作质量和成效。
5.监狱
监狱在技防设施资金投入上比较紧张,除了部分重点打造的模范监狱、数字监狱之外,不少监狱的安防系统配置还比较落后,防范覆盖面也不足。监狱安防的目的主要是为了防逃脱和暴力伤害,主要由视频监控系统、周界报警系统、安全检查系统、围墙电网系统、对讲报警系统、门禁控制系统以及亲属会见系统等组成,各系统是独立运行的,个别实现了报
警与视频的联动,大部分缺少对整个安防系统的集中管理和集成应用。