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校车事故频发呼吁长效机制出台
中国安防行业网     2012-3-19 12:10:00     关键字:校车事故,校车安全     浏览量:

      学生是祖国的未来,本应该是花样年华、无忧无虑。而现实生活中,总会有那么多悲惨的事故,让他们在自由天空中折翅。

      2011年8月2日至9月13日,安徽安庆,海南三亚、海口,湖北荆州等地连续发生四起幼儿园幼儿被遗忘在接送车辆内导致死亡的恶性责任事故,造成5名3岁至5岁的幼儿死亡。这四起事故均系幼儿园接送车辆接幼儿到幼儿园后,跟车教师未清点下车幼儿人数导致关闭车门后,幼儿被遗忘在车内而窒息身亡。

      2011年11月16日9时15分,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇下沟砖厂门口,一辆车牌号为陕D-72231的大翻斗运煤货车与车号为甘M-A4975的正宁县榆林子小博士幼儿园学生接送面包车相撞,致5人当场死亡,14人在送往医院抢救中死亡。另危重3人,重伤10人,轻伤32人。截止到11月18日共有21人死亡,经核实,发生事故车辆核载9人,实载64人,属于严重超载。

      一幕幕惨剧不但让一个个家庭失去了欢笑,更让我们担心国家的未来。现实中由于各种原因,校车反而成为威胁学生的“定时炸弹”。

      校车行业发展不规范的原因主要有:校车市场需求大于校车供给,校车目前经营利润低、缺少政策倾斜,驾驶人员安全意识薄弱、缺少监管制度。其一,运营车辆来源混杂。现在校车运营模式有自营和租用两种,校车资质参差不齐。其二,安全措施差,超载现象严重。许多学校没有专用车辆作为校车,现有车辆又是以成人标准设计的,往往出现超载的现象。而关于安全措施,座位上即使有安全带,但是孩子太小也系不住,多数情况无法使用。

      其实,国家在2007年就出台了强制实施的校车国家标准,规定校车要用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及照管学生的人员上下学,有统一的颜色和专用标识,每名学生要有一个座位,每个座椅要安装安全带。此外,铰接客车不能作为校车使用,包括座椅椅深、高度以及靠背高度都有明确要求。

      2011年9月26日至27日,国庆节前夕,全国校园安全工作经验交流现场会在重庆召开。公安部副部长黄明在作总结发言时呼吁:“最安全的地方应当是校园,最安全的车辆应当是校车。”

      一再频传的校车事故,给我们政府管理者敲响了警钟,校车并不是最安全的车辆,我们拿什么来确保校车的安全,确保悲剧不再发生。

      首先国家政府管理部门要制定和完善校车管理的法律法规。例如,2011年7月份交通部曾出台文件要求对全国卧铺客车实行特别监管措施,卧铺客车必须强制安装车载视频装置,由企业随时监控车厢内情况,我们完全可以要求校车安装车载视频监控。国家有关部门也可以效仿发达国家专门出台的有针对性的《校车法》,要求所有公共出行都必须要给校车让道,超车甚至是一种违法行为。

      其次,国家在财政上要加大教育投入,与企业积极探索校车使用管理模式。

      据教育部副部长刘利民介绍,目前,各地采取的校车管理模式主要有:以浙江德清、山东无棣为代表的政府主导成立专业公司模式;以辽宁桓仁、黑龙江鸡西为代表的政府补贴、社会公司运营模式;以山东威海为代表的政府补贴、社会车辆参与运营模式;以陕西某地为代表的政府购置、教育部门或学校使用模式

      另外,校车需要来自全社会的呵护。城市在交通管理中要给校车构建一条安全的绿色通道,建立校车专用通道,让校车成为最有特权的车辆。

      据悉北京市2011年要开展校车试点,同时将配套出台《北京市试点区域校车管理暂行办法》,对校车做具体的规范,校车将实行市场化运作。

      每辆车将承载30到50人,要求有随行监护老师保障学生安全,每个站点将有其所属街道派人监管孩子上下车。车辆的硬件设施包括语音对讲、实时监测、GPS定位系统和车载视频监控系统,教委保卫科将对每辆校车进行实时监控,学生上车下车两次刷卡将会即时以短信形式发送到家长手机里。

      希望通过社会各界的共同努力切实扭转校车安全管理麻痹大意,责任不落实,措施不到位的局面。同时,建立起由政府部门主导,企业参与,社会监督的校车安全使用管理体系。

      学生是我们国家的未来,校车则联系着学校和家庭,不论学校、家长乃至社会都盼望着安全的校车将孩子从家中平安接出、安全送回。我们期待关于校车的长效管理机制尽快出台,不仅缓解交通的拥堵,更保障学生的安全。