主持人：各位观众、网友朋友们，大家好。今年3月以来，全国发生多起暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，为此，中央领导同志非常重视，多次作出重要批示。市委、市政府迅速做出部署，公安等部门迅即在本市开展了声势浩大的整治中小学、幼儿园周边治安秩序的行动。广大群众和网民也非常关注我市中小学生、幼儿园儿童的安全情况。今天，我们诚邀市公安局副局长丁福东同志做客天津市政务网，谈谈公安机关所采取的具体举措和实际做法。丁局长您好，请您简要介绍一下本市公安机关的整体思路和部署情况。

　　丁福东：今年3月以来，福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊、陕西南郑等地连续发生暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件。胡锦涛、温家宝、孟建柱等中央领导相继作出批示、指示，要求各地切实加强中小学、幼儿园安全工作。市委、市政府极端重视，高丽、兴国、胜玉、元敏、立峰、襄军、利军、春华、升华等市领导分别作出多次批示，对确保我市中小学、幼儿园安全提出要求。期间，襄军、利军、俊芳同志还多次带领市有关部门负责同志，深入中小学、幼儿园检查安全工作落实情况，并就加强相关工作作出指示。

　　多年来，我局始终高度重视校园及周边治安秩序整治工作，经常组织开展专项整治行动，有效净化了校园及周边的治安和文化环境。特别是2005年6月份公安部颁布《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》后，我局先后多次集中开展专项整治行动，有力地维护了全市中小学、幼儿园及周边地区的治安秩序。

　　中央和市委、市政府紧急部署加强学校、幼儿园安全工作后，我局更加重视此项工作，立即召开全局电视电话会议，对开展学校、幼儿园及周边治安秩序整治行动进行了全面部署，精心研究制定了工作方案，与市教育工委等部门联合起草了《关于加强我市中小学和幼儿园安全工作的实施意见》，向全市公安机关连续下发《关于切实加强中小学、幼儿园周边巡逻防控工作的通知》等5个紧急通知，督促工作落实。各级公安机关按照市公安局的总体要求，切实加强组织领导，认真落实工作措施，在严打各类涉校现行违法犯罪活动的同时，督促整改了一大批治安问题和安全隐患，健全完善了相关工作机制，校园整体安全防范水平有了很大提升。近日，我们党委班子成员分别深入滨海新区和南开区、东丽区等区县抽查了部分中小学和幼儿园安全保卫工作，对各单位工作开展情况进行实地检查，推动专项行动的深入开展。

　　主持人：下面，请您具体谈谈本市公安机关打击侵犯中小学、幼儿园师生人身财产安全犯罪活动的情况。

　　天津市公安局副局长丁福东

　　丁福东：中小学、幼儿园的安全涉及到千家万户，不仅仅是简单的社会治安问题，关乎民心、民情和民意，关乎社会稳定和党的威信。对此，我们公安机关不折不扣地坚决按照市委、市政府和公安部的要求，以对党和人民高度负责的精神，把维护中小学、幼儿园安全作为当前维稳和治安管理的重要任务，认真做好中小学、幼儿园及周边安全保卫工作，坚决防止侵害学校师生、幼儿园儿童人身安全的问题在我市发生，不断满足人民群众的新期待、新要求，为我市经济又好又快发展创造良好稳定的治安环境。

　　据初步统计，开展专项行动以来，我局每天向校园及周边共投入巡控民警7000余人次、巡逻车辆3000余辆次。今年以来，现场抓获各类侵害中小学、幼儿园师生安全的违法犯罪嫌疑人47名，打掉团伙5个、成员32名，破获案件17起。

　　主持人：在加强打击的同时，防范工作也非常重要，请您谈谈本市公安机关是如何落实中小学、幼儿园门前及内部安全防范措施的。

　　丁福东：在加强打击的同时，我们还调整了警力，加强各项防控工作。首先，我们完善了内部安全管理制度。通过经常性的督促检查，并充分发挥各级内保部门、中小学、幼儿园内部安全保卫部门的工作积极性，会同区县教育主管部门，指导督促各学校和幼儿园严格落实校园内部安全防范制度和措施，健全完善学校和幼儿园值班、巡逻、安全检查、门卫查验等安全保卫和管理制度，及时发现、整改隐患漏洞，确保内部安全。突出抓好派出所长、中小学校长、幼儿园园长作为安全工作第一责任人的安全工作责任制，把校园安全落实到人，保证安全措施落实到位。同时，我们不间断地向中小学派驻法制副校长，由社区民警把幼儿园安全管起来，指导和配合学校、幼儿园搞好安全防范工作，通过典型案例和现实教训，举一反三，不断落实各项安全管理制度，提高安全防范能力。二是加大职业保安派驻力度。我局已向市政府呈报了《关于向全市中小学、幼儿园派驻职业保安人员的请示》，现在已经获得批准，目前，我们正抓紧对保安进行培训，预计今年6月中旬，首批3000名保安将向校园派驻上岗，今年年底前要完成2至3万名保安员的培训和上岗工作。三是加大周边巡控力度。我们紧紧围绕可能发生侵害学生、幼儿人身安全的时段、部位，在早中晚学生上下学时段，加强对学校、幼儿园周边治安巡逻，增加巡逻力量，加大巡逻密度，将巡控力量有针对性地向中小学、幼儿园门前及周边多发案、易发案路段和部位倾斜，提高见警率和管事率，主动发现和查处治安问题，有效发挥控制和震慑作用，确保做到学校门前三个不发生的目标：即，不发生学生被抢的恶性案件，不发生社会闲散人员或不法分子滋扰学校案件，不发生侵害学生人身安全的案件，增强师生安全感。

　　主持人：很多网民、学生家长非常关心中小学、幼儿园重点部位的技防设施建设，请您谈谈本市公安机关在这方面的工作情况。

　　丁福东：目前，我局正在积极会同教育主管部门，依照《天津市安全技术防范管理条例》，指导中小学、幼儿园尽快配备视频监控、红外探测、应急报警等技防设施，依法推进技防设施建设，提高安全防范的技术含量。对已配置技防系统的中小学、幼儿园，积极协调教育部门，依法督促将门前及主要通道视频监控设备与公安机关联网，实现资源共享。为确保校园内部消防安全，我局加强了对校园消防设施和器材的日常维护，增设消防安全报警装置，设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通，加大安全检查力度，严格落实火灾隐患排查、整治要求。今年以来，我局检查学校、幼儿园及周边地区单位1899家次，整改各类消防安全隐患2528件，督促学校、幼儿园及周边地区单位落实消防安全主体责任，确保学校消防安全。

　　主持人：中小学、幼儿园周边治安秩序的整治工作，靠公安一家是难以实现的，为此，请您谈谈如何加强多部门整体联动，有效防控此类违法犯罪活动的发生。

　　丁福东：首先，我们在市委、市政府的领导下，会同综治、工商、文化等部门，将学校周边200米作为“治安重点控制区”，由各公安分局针对突出的治安问题，适时开展联合治理行动，及时消除各类治安隐患。公安刑侦、经保、外管、户政、治安、科技等部门与属地公安分局开展安全检查，目前共查清全市中小学、幼儿园2575个，发现安全隐患即督促法人代表、经营者整改，并建议教育主管部门采取停业整顿措施；同时对涉及学校幼儿园的矛盾纠纷，指导和配合校方积极采取措施化解，努力消除不安全隐患。针对校园门前特别是上下学高峰时段交通拥堵问题，我局进一步加大校园门前及周边道路交通疏导力度，上、下学高峰时段重点区域保证有警力或协管员执勤，平峰时段对重点地区设置专项治理点位，加大对超速、不按规定让行、车辆超员等交通违法行为的查处，以及非客运车辆接送学生等违法行为的治理力度，坚决消除交通事故隐患。

　　目前，我局已在校园门前及周边道路施划网状线363个、交通标线1200延米，提升改造交通指路标志、交通安全法规公益宣传牌1703面，积极创造校园门前良好道路交通环境。在此基础上，密切了与综合执法等相关部门的协作配合，及时清理摊贩占路等违法行为，规范学校门前交通秩序。

　　主持人：通过这段时间的行动，您对现在开展的维护中小学、幼儿园周边治安秩序有什么感受和建议。

　　丁福东：维护中小学、幼儿园及周边治安秩序，保障学生、幼儿安全，事关祖国未来，事关社会稳定、事关社会和谐，全市公安机关将全力以赴、全警动员，确保我市中小学、幼儿园安全稳定。同时，这是一项全社会的共同责任，为此，我们建议：

　　一是建议教育部门会同有关部门建立中小学、幼儿园及周边安全情况会商联席会议制度，定期交流情况、会商工作措施，及时发现、整改安全隐患，形成多部门联动的校园安全防范长效机制。由教育、文化、工商等部门联合对全市民办和无资质学校、幼儿园进行清理整治，对符合条件的统一纳管，对不符合条件的一律予以取缔。

　　二是建议教育部门考虑在全市中小学、幼儿园设立校车，统一接送学生，从而有效缓解校园周边交通压力，保障学生安全。

　　主持人：再次感谢您做客天津政务网。