近些年来，我国经济的高速发展直接拉动了社会对安防产品的需求。安防行业也越来越受到社会各界的高度重视。安防产品的应用范围已经由重要单位、要害部门的局部防范，逐步发展到商业、学校、社区、家庭等全方位的防范。对于教育系统来说，鉴于近年来国内校园的治安形势越来越严峻，国家教育行政主管部门适时提出了要在全国大中小学倡导建设“平安、健康、文明、和谐校园”。相信，随着“平安校园”建设项目不断走向深入，必将极大地拉动学校的安防需求，从而推动了国内安防行业的快速发展。

　　一、校园安防的现状与应用情况

　　1．“平安校园”概念的提出

　　这几年来，国内校园内存在着一系列的安全隐患问题，例如：学生丢失自行车、手机、笔记本，有的学生在校园里斗殴、打架，这些问题的存在威胁到了广大师生的生命和财产安全，也引发了社会各界对学校治安问题的高度关注。针对当前校园内的治安环境，结合新时期国家提出的构建“和谐社会”与“平安城市”建设的总体战略方向，我国政府及时出台了一系列关于校园安全建设的政策法规，要求在全国大中小学倡导建设“平安、健康、文明、和谐校园”。

　　作为我国校园安防建设方面的指导性文件，2004年颁布的《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》指出，要在全国各级各类学校中普遍深入开展安全文明校园创建活动；要加大投入，增强物质装备，基本构建起现代化的安全技术防范体系。高校建立并不断完善以校园110指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系，中小学抓好校园报警点的建设。校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。

　　随着该《意见》的付之实施，一些地方教育主管部门积极响应教育部的号召，相继出台了一系列的校园安防方面的地方性政策法规。例如：北京市教委统一要求在2005年年底前，全市所有寄宿制学校和幼儿园必须安装监控报警室。从2006年起，北京市新建的学校如果没有安装报警装置，市教委等相关部门将不再予以批准。重庆市教育部门则要求，从2006年起，全市有条件、有资金的学校要尽量加强学校安防工程建设，要在学校重要场所、教室、学生宿舍等地安装电子监控系统，从而确保师生和学校的财产生命安全。随着一系列地方性政策法规的出台，必将对深化校园安全防范意识，加速安防产品在校园中的推广和使用起到了非常重要的推动作用。

　　2.校园安防状况不容乐观

　　虽然我国政府已经要求深化校园安全防范意识，加快构建起现代化的安全技术防范体系，但是目前我国校园安防系统建设的总体状况并不容乐观。由于受到各地区经济、文化以及学校自身情况等因素的制约，想要在校园内真正建立起一个全面而有效的安防体系的难度是相当大的。

　　目前，无论是普通高校，还是中小学校，大都处于一个以人防和物防为主的状况，技防尚处于起步阶段。尽管有些学校已经做到了人防、物防、技防的结合，但是它们的安防系统大都处于各自的控制节点内，并没有真正实现与公安、教育主管部门的分级管理和安防联动。很多学校的安防系统都是各自为战，并没有形成一个统一的应用平台。这就使得学校内部管理信息系统和数据资源类型各异，来源也不统一，最终导致了本可共享的数据无法实现统一使用，也造成了学校管理和维护安防系统成本的提高。

　　当然，资金的匮乏已经成为制约校园安防系统发展的一个重要原因。众所周知，我国教育部门的资金来源主要是依靠国家财政拨款，尤其是实行9年制义务教育的学校。目前，我国一些地方财政资金的日趋紧张直接影响了校园安防系统建设的进展程度。此外，标准的缺失也成为制约校园安防系统不断完善的一个主要因素。目前，我国除个别的省市出台了相关的地方标准之外，全国还没有一个权威的针对教育安防系统的风险评估办法和设计规范，这就使得各地的校园安防系统在设计、布防以及设备的选用等方面缺乏一个统一的、有针对性的标准。当务之急，我国应该尽快完善校园安防建设方面的标准。

　　3.校园安防应用技术亟待提高

　　早期的校园安防系统大都采用单独的监控系统和单独的报警系统模式，其报警系统传输协议并不支持数字传输系统。随着新的视频压缩格式MPGE4的出现，以及支持以太网传输的报警系统的出现，导致了大多数的报警系统和监控系统协议并不能兼容，这就要求企业在构建校园安防系统时应该采用两个中心软件，分别对报警系统和监控系统进行集中控制。如此复杂的控制程序显然不利于校园安防系统的快速发展。

　　其次，随着技术的进步，将报警系统作为监控系统的辅助部分是目前校园安防通常采用的一种方式。因为报警系统的防区有限，每个前端的DVR(数字硬盘录像机)上最多只能接16个防区，所以这种方式不适用于校园安防。因为，校园安防系统需要防范的部位很多、也很分散，每个区域的DVR只能接16个防区，对校园安防系统的作用有限。这也是今后需要解决的一个技术难题。

　　当然最重要的就是，目前国内的校园安防系统并没有真正实现与公安部门的视频监控系统的联动及分级管理，并没有实现信息资源的共享。虽然现在已有一小部分校园安防系统利用网络进行图像传输，但是它们所涉及的区域非常有限，管理权限的分配也比较单一。从总体上来看，校园的安防产品基本上处于各个子系统分散应用的状态，没有形成一个统一的合力。今后，随着安防技术的日益成熟，校园安防一体化将是发展的趋势。为此，我们迫切需要不断提升校园安防应用技术水平。

　　二、校园安防系统的类别与建设要求

　　1.校园安防系统的分类

　　目前在校园内安装使用的安防系统大致可分为：视频监控系统、出入口控制系统、防盗报警系统、广播系统、电子巡更系统等5大类别。

　　视频监控系统在校园内的应用主要有两种：一种是用来作为校园安全的保安监控，监控点主要分布在学校主要通道、重要场所、围墙、各建筑物出入口、治安案件易发生部位。另一种是用来监考、教学、远程管理的，其中考场监控是近些年兴起的一大热点应用系统。此外，在幼儿园还有“宝宝在线”系统的应用。在视频传输方面，大部分学校是利用现有的校园网，将视频信号通过校园网传送到各级监控中心。

　　视频监控系统具有监视、记录和报警复核三个方面的作用。监控中心的值班人员通过对案件多发地点的重点监视，及时发现问题，采取措施，可以避免事件的发生或避免事态的扩大。此外，它还可以通过记录的实施录像进行取证和分析，在报警发生时及时对警情进行复核，及时采取相应的措施。

　　校园内的出入口控制系统可对什么人、在什么时间、进出什么区域进行有效控制，使无关的人员不能轻易进入被控制的区域，从而避免侵害事件的发生。出入口控制系统还可以对校园内车辆的进出和电梯的运行等进行控制。校园出入口控制系统的UPS应单独配置，并保证在市电中断后，保持48小时的供电。

　　防盗报警系统是校园安防中最实用和基础的部分。防盗报警系统采用各种探测器，对某个区域进行设防，当有人非法进入该区域时，将引发报警，并将报警信息上传，并与其它系统进行联动。报警系统应采用具有联网功能的报警器，一旦发生报警，可将报警系统迅速传到监控中心，由监控中心进行复核和采取相应措施。防盗报警系统可以通过电子地图等形式直观显示报警部位，记录报警信息，并有接口可与其它系统进行联动。防盗报警系统的UPS应单独配置，可在电力中断后，保证8小时的正常工作。

　　广播系统主要用于播放背景音乐、通知及紧急消防广播。紧急广播系统比较简单，用的时候也很少，但在发生意外情况时，可指挥师生迅速有序的撤离，最大限度的减少伤害的发生，平时也可以作为背景音乐系统使用。

　　电子巡更系统也称为巡更系统，可分为在线式及离线式两种。电子巡更系统主要应用于安保人员巡察线路的监控，通过对巡更人员进行管理，确保巡更人员按时到位巡查。同时，在线式电子巡查系统还可以及时发现巡查的意外情况，从而对巡查人员进行支援。

　　2.校园安防系统的建设要求

　　根据自身情况的不同，普通高校和中小学校各自有着不同的安防需求，这就要求安防企业针对学校的特性设计出具有个性化的安防系统。对于普通高校来说，由于学校开放度比较高，人员构成复杂，流动性也很大，所以必须有针对性地合理规划其安防系统。学校的打架、斗殴等情况通常发生在食堂、饭店等区域，因此这些区域需要设置视频监控系统。在公共区域内，如体育场、食堂、教室等场所容易发生偷盗摩托车、自行车、钱包等事件，也应该在这些地方设置视频监控系统进行控制。在学校的宿舍处，则需要通过安装出入口控制系统来有效地对进出宿舍的人员进行控制，一旦发生案件时，可以通过出入口控制系统记录的人员进出信息和视频录像进行排查，从而为破案提供依据。

　　学校重要的实验室、机房、档案室、财务室和办公楼等地方可以采用小周界、入侵报警系统、出入口控制系统和视频监控系统等进行布防，用来防止不法侵害的发生。此外，由于高校的校园比较大，为了方便广大师生在发生意外时能够及时报警，应在重点区域设置紧急报警求助厅，方便与监控中心及时取得联系。校园的视频监控系统、出入口控制系统也应该与火灾报警系统、紧急广播系统进行联动，一旦发生火灾等意外情况时可以及时进行报警，通过紧急广播系统指挥人员迅速撤离，并通过出入口控制系统对现场的人员情况进行统计。

　　对于国内大部分中小学校来说，虽然学校都实行了封闭式管理，但是由于中小学生的自控力相对比较差，自我保护能力也比较薄弱，他们在上学和放学的途中容易出现意外，这就要求中小学校安防系统的辐射区域必须扩大。中小学校内的财务室、机房和实验室等贵重物品存放地，必须要安装入侵报警系统。一旦发生意外情况时，报警系统能够及时向外报警。为了方便对中小学校进行封闭管理，学校的围墙周围应该设置周界报警系统。在学校大门口、草场、楼道等部位可通过设置视频监控系统进行实时的监视和录像。

　　三、校园安防应用发展趋势分析

　　1.校园安防系统的发展所趋

　　展望未来校园安防系统的发展趋势，网络化、智能化、人性化、集成化将是大势所趋。

　　网络化：网络化是一种必然的趋势，学校前期大规模的基础网络建设必将对未来产生深远的影响，学校所有的教务、学习、工作生活都将被赋予鲜明的网络特色。校园安防将成为一个庞大的系统，系统的网络化则可以保障信息的共享、识别、搜索等智能化应用，从而确保整个校园的安全。

　　智能化：从技术的角度讲，智能化就是通过一系列智能技术使设备或者系统部分地具有人的智能，从而能够部分地代替人的劳动，实现智能化一站式服务和管理。智能化主要表现在三个方面：一是系统具有自我诊断功能，可及时发现系统故障或隐患，对系统进行及时的维护。二是系统可以对各种入侵进行智能分析，比如一旦某地发生报警，系统可马上提醒和显示，入侵可能的路线，以及可能的逃跑方向，自动进行跟踪搜索。三是可以利用数字化的视频信号进行智能行为分析，对闯入非法区域、打架斗殴、人员聚积、人员徘徊、抢包等各种非法行为进行自动报警，使值班人员可以及时发现不正常情况，采取必要措施进行处理。

　　未来的校园安防系统将越来越走向智能化。随着图像处理技术和指纹识别技术的发展，通过对区域主机软件升级，在中心建立相应的比对数据库，每个学生不用带身份证、准考证就能进入考场。随着多普勒雷达技术、视频压缩和处理芯片、气体探测模块等应用到摄像机上，摄像机将能自动跟踪制定的目标，并且使用图像处理芯片，可以自动的判断火情、水灾、煤气等意外事件，整个校园的安防系统也将会自动运行。

　　集成化：在未来校园整个安防系统中，各子系统应该可以独立的运行，一个子系统的故障不影响其他子系统的运行，可以确保整个系统的正常运行。同时，各系统之间必须做到联动运行，也就是把安防的各子系统以及消防等系统集中在一个平台进行管理，使各系统协调的运行，一旦出现意外情况可以共同进行反应。例如当发生入侵报警时，可联动灯光打开进行补光，视频监控系统切换到报警部位进行复核和录像。联动出入口控制系统强制锁闭所有的门，防止非法入侵者逃跑；当发生火灾报警时，可联动视频监控系统切换到报警部位进行复核，联动出入口控制系统强制打开所有通道的门，并通过紧急广播系统及时疏散相关人员。

　　人性化：未来的校园安防系统将为学校的人性化教学开辟广阔的天地。校园安防系统能够更有效的保证师生安全，并能有效地使遇到困难的师生获得求助，例如：遇到师生发生争执、宿舍有人突发疾病等情况时，只需要轻轻一按求助按钮，就能够及时得到安防中心的帮助。校园中无处不在的报警按钮和求助按钮，可以充分发挥出安防系统人性化功能。

　　2.校园安防市场前景展望

　　我国学校数量众多，随着“平安校园”建设项目不断走向深入，校园安防市场必将持续升温，这就给安防企业带来了巨大的商机。早期的校园安防系统一般都采用单独的监控系统和报警系统。大部分学校只是在学校的主要通道、重要场所（如实验室、计算机中心、财务室）以及围墙和建筑物的出入口等地安装摄像机进行监控。现在，随着校园网的日益普及，学校开始利用校园网将视频监控图像信号传送到监控中心，可以预见，视频监控设备将会持续走俏校园。日前，校园监考系统越来越受到教育部门的青睐，利用现代化的校园监控系统防止考试舞弊已成为教育主管部门采取的重要手段。根据教育部的要求，学校要建成与教育部联网的考试考务管理与服务平台，实现“四考统筹”，即高考、成人高考、研究生考试、自学考试的统筹。教育部门要实现监控资源的控制、管理和监视等功能，主要通过监控中心来实现。

　　综合校园视频监控需求及国家对考场网上巡视系统需求的现状，目前校园内的模拟设备已经达不到庞大的视频监控系统的运行要求了。因此，那种能将校园监控系统和考场网上巡视系统很好地融合在一起的全网络监控系统解决方案将是学校的最佳选择。这对广大安防企业来说，无疑是一个发展机遇。此外，各地中小学校对“家校通”的需求也越来越大，尤其是在一些大中城市及经济发达地区。学生的安全问题让家长和老师十分担心，“家校通”工程的启动将有助于学校与家长的交流与沟通，从而对学生进行有效地监控和管理。

　　一个国家的兴旺往往取决于下一代的教育。大力发展教育事业是我国的一项基本国策。因此，教育事业必将是国家重点投入的方向。对于校园安防系统而言，无论是在校园平安管理，还是在日常教学管理中，它都将扮演着极其重要的角色。相信，随着我国平安校园建设不断走向深入，越来越多的学校将改造原有的安防设施，或者建造新一代的安防系统工程，必将极大地推动整个安防行业的快速发展。（文/庞国明张凤波）