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维护校园安全：世界各国皆重视
[来源] 国际在线 [作者] 本站编辑 [发表时间]2010-6-18 14:55:00
针对近期一些地方接连发生的伤害在校学生和幼儿园儿童恶性案件，中国各地纷纷采取措施，加大学校、幼儿园的安保力量建设，增强学校安全防范能力。那么，其它国家是如何维护校园安全的？在这方面有什么可以借鉴的经验？我们来连线国际在线驻韩国、新加坡和美国的记者，请他们来介绍一下相关情况。
主持人：韩国重视幼儿园和学校的安全工作吗？有什么具体的做法？
记者：据记者了解，韩国学校、特别是幼儿园和小学非常重视学生的安全管理。比如说，上学及放学时，学校会安排专门的老师维持校园门口治安，家长们也会轮流做志愿者协助校方维持校园周边交通安全。另外，从幼儿园开始，学校每年都会组织三至四次消防安全演练，使孩子从小就养成在危急情况下能迅速而有秩序地逃生的意识。
为了防止校园内发生安全事故，并及时补偿受害师生，韩国于2007年1月26号颁布了“有关预防学校安全事故及补偿法律”，并于当年9月起正式施行该法律。其主要内容包括：政府有关教育管理部门应优先支持安全方面的预算，每年两次以上对学校安全设施进行安全检查，同时对师生进行有关预防校内安全事故的安全教育。另外，韩国教育委员会按地域设立学校安全补偿共济会，使管辖区内师生都能加入学校安全保险，如发生安全事故时能得到相应补偿。
主持人：那么，韩国学校的安全状况总体怎么样？
记者：虽说总体而言韩国的社会治安是比较好的，但是针对学生的恶性事件也时有发生。比如说，2009年底，韩国先后发生数起针对女学生的恶性骚扰事件，之后韩国校方和家长都加大了对学生人身安全的防范和教育。校方增加了校园周边的安全摄像头数量，并增加了校方保安的人数。此外，家长们纷纷为学生购买人身防范的随身携带的设备，如喷雾剂、报警设备等。
主持人：下面我们来连线国际在线驻新加坡记者胡星。胡星，我们了解到，新加坡的犯罪率在世界排名中是很低的，校园安全案几乎闻所未闻。那么，他们是怎么做到这点的？
记者：的确，新加坡的社会相当安定，在这里，人们晚上走在没有人的街道上也不感到担心。这主要和新加坡严厉的法律制度是密切相关的。在降低犯罪率方面新加坡有着许多特立独行的做法，虽然这些做法带来不少批评，但它们的确行之有效。在新加坡犯罪成本是很高的，罪犯不仅失去了自己的工作，也失去了社会的信任，有过案底的人在这个城市里是很难生存的。新加坡有部电影名叫《三个好人》，里面有句经典台词：“法官判我三年，社会判我无期”，这很恰当地描绘了新加坡有犯罪前科人的艰难处境。
对于那些不在乎名誉的人，法律为他们准备了另一套的制裁方案，其中最出名的是高额罚款。而这里的经济制裁甚至会导致触犯法律的人破产，这些人出国或购买奢侈品都需要通知政府。如果罚款不管用，鞭刑会让犯人记住他们所犯下的错误。
新加坡对校园也采取了专门的防范措施。早在2004年9月俄罗斯发生别斯兰人质事件后，新加坡教育部和国家安全协调秘书处便对新加坡的校园安全进行了评估，随后采取了系列措施。比如：学校安装闭路电视并安排保安人员站岗巡逻等等。
主持人：下面我们来连线国际在线驻美国记者韩曙。美国的校园和我们国内有什么不同吗？他们怎么来开展安保工作的？
记者：美国绝大多数中小学的校园不像国内的校园有围墙遮挡，属于半开放状态，不过中小学的校园安全保卫工作却处于“外松内紧”的状态中。在我们居住的弗吉尼亚州，要进入幼儿园和小学，必须先按门铃登记。如果不是老师和学生，在学校里活动必须佩带标明身份的标签，例如“家长”、“志愿者”等等。在接孩子放学的时间段内，学校附近一般会出动交通协管，帮助维护秩序，防止发生事故。同时，学校也随时给家长安全提醒。前些天，我们居住区域内发生了一起儿童放学遭尾随事件，第二天周围的家长就纷纷收到不同学校寄来的信件，提醒他们注意孩子的安全，可以说“防患于未然”是美国中小学校园安全的首要目标。
同时，美国为解决校园安全问题，还发动各方力量。许多学校聘请当地的警察帮助制定适合其特点的校园安全计划，处理校园安全事故，组织对学生的校园安全教育和培训，把警察局的各种观点、方法介绍给学生。学校还尽力争取学校所在社区的支持，构建强大的社区安全网络，并且特别重视志愿者在维护学校安全中的作用。
主持人：美国有没有出台专门针对校园安全的相关法律呢？
记者：从立法上来说，美国政府把建设安全学校作为国家教育战略的目标之一。1987美国政府制定和颁发《美国校园安全守卫法令》，规定学校必须每年发布校园安全政策实施业绩和年度校园发生违法犯法计数数据。1994年，美国国会又通过了《美国2000年教育目标》，将国家教育目标增加为8项，其中第7项目标是“安全的学校”，规定禁止在学校范围内出现毒品以及未经授权的枪支和酒精。此外，美国关于校园安全的立法还有《校园禁枪法》、《改善校园环境法》等等，各州还根据具体情况对校园安全展开立法工作。
当然，美国校园并不是绝对安全的。时常发生的校园枪击案就是证明。2007年弗吉尼亚理工大学发生的校园枪案更是造成33人死亡的惨剧，引起各界高度重视。关于校园安全的讨论在美国也一直在进行当中，大家都希望能通过努力给孩子们创造更稳定、安全的校园环境。
主持人：韩国重视幼儿园和学校的安全工作吗？有什么具体的做法？
记者：据记者了解，韩国学校、特别是幼儿园和小学非常重视学生的安全管理。比如说，上学及放学时，学校会安排专门的老师维持校园门口治安，家长们也会轮流做志愿者协助校方维持校园周边交通安全。另外，从幼儿园开始，学校每年都会组织三至四次消防安全演练，使孩子从小就养成在危急情况下能迅速而有秩序地逃生的意识。
为了防止校园内发生安全事故，并及时补偿受害师生，韩国于2007年1月26号颁布了“有关预防学校安全事故及补偿法律”，并于当年9月起正式施行该法律。其主要内容包括：政府有关教育管理部门应优先支持安全方面的预算，每年两次以上对学校安全设施进行安全检查，同时对师生进行有关预防校内安全事故的安全教育。另外，韩国教育委员会按地域设立学校安全补偿共济会，使管辖区内师生都能加入学校安全保险，如发生安全事故时能得到相应补偿。
主持人：那么，韩国学校的安全状况总体怎么样？
记者：虽说总体而言韩国的社会治安是比较好的，但是针对学生的恶性事件也时有发生。比如说，2009年底，韩国先后发生数起针对女学生的恶性骚扰事件，之后韩国校方和家长都加大了对学生人身安全的防范和教育。校方增加了校园周边的安全摄像头数量，并增加了校方保安的人数。此外，家长们纷纷为学生购买人身防范的随身携带的设备，如喷雾剂、报警设备等。
主持人：下面我们来连线国际在线驻新加坡记者胡星。胡星，我们了解到，新加坡的犯罪率在世界排名中是很低的，校园安全案几乎闻所未闻。那么，他们是怎么做到这点的？
记者：的确，新加坡的社会相当安定，在这里，人们晚上走在没有人的街道上也不感到担心。这主要和新加坡严厉的法律制度是密切相关的。在降低犯罪率方面新加坡有着许多特立独行的做法，虽然这些做法带来不少批评，但它们的确行之有效。在新加坡犯罪成本是很高的，罪犯不仅失去了自己的工作，也失去了社会的信任，有过案底的人在这个城市里是很难生存的。新加坡有部电影名叫《三个好人》，里面有句经典台词：“法官判我三年，社会判我无期”，这很恰当地描绘了新加坡有犯罪前科人的艰难处境。
对于那些不在乎名誉的人，法律为他们准备了另一套的制裁方案，其中最出名的是高额罚款。而这里的经济制裁甚至会导致触犯法律的人破产，这些人出国或购买奢侈品都需要通知政府。如果罚款不管用，鞭刑会让犯人记住他们所犯下的错误。
新加坡对校园也采取了专门的防范措施。早在2004年9月俄罗斯发生别斯兰人质事件后，新加坡教育部和国家安全协调秘书处便对新加坡的校园安全进行了评估，随后采取了系列措施。比如：学校安装闭路电视并安排保安人员站岗巡逻等等。
主持人：下面我们来连线国际在线驻美国记者韩曙。美国的校园和我们国内有什么不同吗？他们怎么来开展安保工作的？
记者：美国绝大多数中小学的校园不像国内的校园有围墙遮挡，属于半开放状态，不过中小学的校园安全保卫工作却处于“外松内紧”的状态中。在我们居住的弗吉尼亚州，要进入幼儿园和小学，必须先按门铃登记。如果不是老师和学生，在学校里活动必须佩带标明身份的标签，例如“家长”、“志愿者”等等。在接孩子放学的时间段内，学校附近一般会出动交通协管，帮助维护秩序，防止发生事故。同时，学校也随时给家长安全提醒。前些天，我们居住区域内发生了一起儿童放学遭尾随事件，第二天周围的家长就纷纷收到不同学校寄来的信件，提醒他们注意孩子的安全，可以说“防患于未然”是美国中小学校园安全的首要目标。
同时，美国为解决校园安全问题，还发动各方力量。许多学校聘请当地的警察帮助制定适合其特点的校园安全计划，处理校园安全事故，组织对学生的校园安全教育和培训，把警察局的各种观点、方法介绍给学生。学校还尽力争取学校所在社区的支持，构建强大的社区安全网络，并且特别重视志愿者在维护学校安全中的作用。
主持人：美国有没有出台专门针对校园安全的相关法律呢？
记者：从立法上来说，美国政府把建设安全学校作为国家教育战略的目标之一。1987美国政府制定和颁发《美国校园安全守卫法令》，规定学校必须每年发布校园安全政策实施业绩和年度校园发生违法犯法计数数据。1994年，美国国会又通过了《美国2000年教育目标》，将国家教育目标增加为8项，其中第7项目标是“安全的学校”，规定禁止在学校范围内出现毒品以及未经授权的枪支和酒精。此外，美国关于校园安全的立法还有《校园禁枪法》、《改善校园环境法》等等，各州还根据具体情况对校园安全展开立法工作。
当然，美国校园并不是绝对安全的。时常发生的校园枪击案就是证明。2007年弗吉尼亚理工大学发生的校园枪案更是造成33人死亡的惨剧，引起各界高度重视。关于校园安全的讨论在美国也一直在进行当中，大家都希望能通过努力给孩子们创造更稳定、安全的校园环境。