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维护校园安全需要“社会合力”

[来源] 中国网 [作者] 本站编辑 [发表时间]2010-6-18 14:57:00

  这些天,校园安全成为人们的热议话题。

  南平校园惨案的悲痛犹在,就在罪犯郑民生被执行死刑的当天,就发生了广东雷州小学砍人事件。第二天,泰江苏兴市泰兴镇中心幼儿园又发生恶性伤人事件,一名男子持刀冲入幼儿园,砍伤32人,包括29名幼儿。

  对于这些毫无人性地向无辜孩子举起屠刀的凶手,我们再怎么谴责也不为过,相信等待他们的必将是法律的严惩和全国人民的唾弃。但同时,频发的校园惨案也在拷问着我们的校园安全管理机制――为何明明有专门的校园安全法规,却无法起到应有的效果?我们该如何保障校园的安全?

  早在2006年,教育部、公安部、司法部等九部委,就联合制定了《中小学幼儿园安全管理办法》(以下简称《办法》)。然而,4年过去了,这部旨在专门加强中小学、幼儿园校园安全的法规,却接连遭到凶手的挑衅。在笔者看来,主要原因还在于立法的滞后。2006年的《办法》主要针对的是校园周边环境,如周边网吧、游戏机室、录像厅、歌舞厅等公共娱乐场所违法违规经营;无照摊贩摆摊设点;周边治安秩序混乱;伤害青少年学生的恶性刑事治安案件等,但对一些人刻意潜入学校、将学生作为打击报复对象而加以伤害这种情况,却考虑不到、设计不足。这导致在上述血案中,凶手进入校园行凶简直如入无人之境,校园安全存在巨大安全隐患。

  因此,笔者认为,有必要对现有的校园安全法规进行修改,同时建立一个家庭、学校、政府和社会共同出力、多方配合的校园安全防范机制。首先,家庭应当承担起防护职责。特别是一些家庭的老人可发挥余热,到一些学校当义务安全防护员、巡查员,为校园安全贡献力量。其次,学校应当建立安全防范制度。雷州小学暴力事件中,凶犯从15时开始到16时,整整一个小时对几个班级的学生实施了多次砍杀,却无人反映、无人制止,这说明当前的校园安全管理存在着极大的漏洞。学校至少应配备专业的保安队伍,决不能让凶手进入校园肆意行凶。再次,政府应当担起重任,加大对校园安全的投入力度,同时要及时出台政策,明确学校在确保校园安全上该做什么,地方政府应该承担什么职责,以及如何保护学生的安全等。

  令人感到欣慰的是,校园惨案接连发生后,各级政府高度重视,一些地方已经采取了一系列举措,确保校园师生安全。但笔者认为,还要建立一个长效机制,并用法规、政策予以保证,以防“风声过后”,又有新的犯罪分子“蠢蠢欲动”。

  还要强调一点――应当引导整个社会形成一个谴责、唾弃对孩子实施报复行为的氛围,让每个人意识到:反社会人格是可耻的!

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